ä¿¡æ¯å称:常州市财政局2014å¹´ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæŠ¥å‘Š
ç´¢ 引 å·ï¼š01410963x/2014-00055
主题分类:财政 体è£åˆ†ç±»ï¼šæŠ¥å‘Š 组é…分类:其他 市财政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸è´¢æ³•ã€”2014〕11å·
产生日期:2014-12-16
å‘布机构:市财政局
å‘布日期:2014-12-26
废止日期:
内容概述:常州市财政局2014年度ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„开展情况
常州市财政局文件
常财法〔2014〕11å·
常州市财政局2014å¹´ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæŠ¥å‘Š

市政府:
  2014年,我局认真领会贯彻党的å八届四中全会精神,è½å®žå›½åŠ¡é™¢ã€çœã€å¸‚加强ã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾çš„æ„è§ï¼Œåœ¨å¸‚委市政府的正确领导下,紧紧围绕财政科学化精细化管ç†çš„è¦æ±‚,全é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢å„项工作。现将一年æ¥ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæƒ…况汇报如下:
  一ã€ä»¥æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ä¸ºæŠ“手,实现ç†è´¢æ³•æ²»åŒ–
  (一)稳步推进法治财政建设进程
  为贯彻è½å®žå›½åŠ¡é™¢ã€çœæ”¿åºœå…³äºŽåŠ å¼ºã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœçš„建设æ„è§ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœæ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾æ´»åŠ¨å®žæ–½æ„è§ã€‹çš„è¦æ±‚,我局将法治财政建设作为全年é‡è¦å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œåˆ¶å®šç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰€æœ‰æŒ‡æ ‡åˆ†è§£è½å®žåˆ°å„处室。积æžå¼€å±•å†…部创建,法规部门会åŒä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨é€ä¸€å¯¹ç…§æŒ‡æ ‡è¿›è¡Œæ¢³ç†ã€æ²Ÿé€šã€åˆ›å»ºï¼Œç§¯æžå‡†å¤‡èµ„料迎接çœåŽ…现场考核。
  根æ®çœåŽ…考核现场和书é¢å馈的法治财政标准化建设过程中存在的问题,局主è¦é¢†å¯¼äº²è‡ªæ‰¹ç¤ºè¦æ±‚抓好整改,制定了详细整改æ„è§ä¹¦ï¼Œå°†æ•´æ”¹ä»»åŠ¡è½å®žåˆ°å²—到人,明确整改期é™ã€æ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚
  2014年,我局连续第三年被çœè´¢æ”¿åŽ…认定为“法治财政建设先进å•ä½â€ã€‚
  (二)加强对辖区财政的考核指导
  2014年,我局按照çœè´¢æ”¿åŽ…新下å‘的考核办法,åŠæ—¶è°ƒæ•´å¯¹è¾–区财政局的考核标准;对存在的问题,改å˜é€šæŠ¥æ–¹å¼ï¼Œé‡‡ç”¨å¯¹æ¯ä¸ªè¾–区针对具体存在问题å•ç‹¬ä¸‹å‘整改æ„è§é€šçŸ¥ä¹¦çš„å½¢å¼è¿›è¡Œé€šæŠ¥ï¼Œå¹¶è¦æ±‚辖区财政åŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥æ•´æ”¹æ–¹æ¡ˆï¼Œå¼ºåŒ–了对辖区财政的考核指导力度。
  (三)继续推进局内ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œ
  制定了《常州市财政局ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¼€å±•å¯¹å±€å†…部的考核;修订了《常州市财政局工作目标考核办法》,将推进ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ã€å†…控制度建设ã€å¼€å±•è¡Œæ”¿æƒåŠ›ä¸‰åˆä¸€ç½‘络è¿è¡Œç›‘察ã€æŠ¥é€æ³•åˆ¶ä¿¡æ¯ç­‰å†…容列入年度综åˆè€ƒæ ¸ç›®æ ‡å¹¶å¼€å±•äº†è€ƒæ ¸ã€‚
  二ã€æ·±å…¥æŽ¨è¿›åˆ¶åº¦è½å®žï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿å†³ç­–民主化
  (一)加强é‡å¤§è´¢æ”¿å†³ç­–制度建设
  我局已出å°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局é‡å¤§å†³ç­–程åºè§„定》ã€ã€Šé‡å¤§å†³ç­–事å‰æ³•å¾‹å®¡æ ¸åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局é‡å¤§å†³ç­–åŽè¯„估制度》等相关制度,界定é‡å¤§å†³ç­–事项åŠå…¶èŒƒå›´ï¼Œæ˜Žç¡®é‡å¤§å†³ç­–程åºã€å¬è¯è§„则ã€é£Žé™©è¯„ä¼°ã€åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€åŽè¯„ä»·ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç­‰å†…容。我局é‡å¤§å†³ç­–制度框架已基本æ­å»ºå®Œæˆã€‚
  (二)é‡å¤§å†³ç­–制度è½å®žæƒ…况良好
  我局所有é‡å¤§å†³ç­–都按规定进行集体讨论,部分涉åŠç¤¾ä¼šå…¬ä¼—çš„é‡å¤§å†³ç­–事项都进行åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚积æžå¼€å±•é‡å¤§å†³ç­–åŽè¯„估工作,如加强对我市学å‰æ•™è‚²å¥åº·å‘展的财政ä¿éšœã€å¤šé¡¹ä¸¾æŽªå…¨é¢æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ã€è½å®žæ”¯æŒæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå‘展的财政政策ã€éƒ¨åˆ†è§„范性文件等é‡å¤§è´¢æ”¿å†³ç­–的贯彻实施情况进行了åŽè¯„估。
  (三)加大é‡å¤§å†³ç­–的公布力度
  一是全é¢æŽ¨è¿›é¢„决算公开工作。在公开政府总预决算的基础上,2014年市级预算å•ä½éƒ¨é—¨é¢„ç®—åŠâ€œä¸‰å…¬ç»è´¹â€é¢„ç®—å·²å‘社会全é¢å…¬å¼€ï¼Œç»„织相关部门和中介机构开展2013年度市级10个试点部门åŠå…¶ä¸‹å±žé¢„ç®—å•ä½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡æƒ…况核查,根æ®éƒ¨é—¨å†³ç®—核查情况,组织决算核查批å¤ï¼Œç£ä¿ƒ10个试点部门开展部门决算公开工作。二是公布内容具广泛性。包括é‡å¤§è´¢æ”¿æ”¿ç­–ã€ä¸€èˆ¬è´¢æ”¿æ”¿ç­–ã€é¢„决算执行报告ã€äººäº‹ä»»å…ã€ç»Ÿè®¡ä¿¡æ¯ç­‰éƒ½äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼Œå°¤å…¶æ˜¯çƒ­ç‚¹é—®é¢˜åŠæ¶‰åŠç™¾å§“的内容都åŠæ—¶å…¬å¸ƒã€‚三是公布类型具多样化。通过报纸æ‚å¿—ã€ç”µè§†å°ã€ç”µå°ã€ç½‘络等形å¼å…¨æ–¹ä½ã€å¤šè§’度的进行公布,ä¿è¯äº†å†³ç­–接å—å„方监ç£ã€‚
  三ã€å…¨è¿‡ç¨‹ç›‘控指导,实现规范性文件管ç†ç²¾ç»†åŒ–
  (一)科学拟定制定计划
  认真开展市委ã€å¸‚政府规范性文件制定的年度计划编制工作,以局å义下å‘规范性文件计划,并通过å‘文的形å¼äºˆä»¥ç¡®å®šã€‚对于未报é€è§„范性文件计划的业务处室,下一年度一般ä¸äºˆå‘布。
  (二)规范制定æµç¨‹
  我局ä¾æ³•ä¾è§„制å‘规范性文件,规范性文件统一编排文å·ï¼Œä¸Žå±€æ³•åˆ¶æœºæž„沟通一致åŽæ‰èƒ½å¯åŠ¨å…¬æ–‡å‘文程åºï¼›å‡ºå°å‰å¿…ç»å…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§ã€å†…部部门å¾æ±‚æ„è§ã€æ³•å¾‹å®¡æ ¸ã€é¢†å¯¼é›†ä½“讨论环节;出å°åŽæŒ‰è§„定åŠæ—¶è¿›è¡ŒæŠ¥å¤‡å’Œå…¬å¸ƒï¼ŒæŠ¥å¤‡çŽ‡ã€åŠæ—¶çŽ‡ã€è§„范率达100%。2014年起实现了所有文件在出å°å‰ç½‘上公开å¾æ±‚社会æ„è§ã€‚
  此外,局业务处室的一些日常文件为了åšåˆ°åˆæ³•ã€è§„范,é€äº¤å±€æ³•åˆ¶æœºæž„å¾æ±‚修改æ„è§ï¼Œå±€æ³•åˆ¶æœºæž„ç»è¿‡æ³•å¾‹å®¡æ ¸ã€ä¿®æ”¹åŽç»Ÿä¸€å‡ºå…·å®¡æ ¸æ„è§ä¹¦ã€‚
  (三)积æžå¼€å±•åŽè¯„ä¼°
  今年,我局选å–了《常州市市级政府投资基建项目委托中介机构审计管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸è´¢è§„〔2014〕1å·ï¼‰è¿›è¡ŒåŽè¯„估,并形æˆäº†è‡ªè¯„报告,在全çœè´¢æ”¿è§„范性文件点评会上和其他市财政局进行了交æµåº§è°ˆã€‚
  自评报告主è¦ä»Žè§„范性文件的起è‰èƒŒæ™¯ã€åˆ¶å®šè¿‡ç¨‹å’Œæ³•å¾‹ä¾æ®å‡ æ–¹é¢å¯¹æ–‡ä»¶çš„主è¦æƒ…况进行介ç»ï¼Œæœ€åŽåˆ—出了该文件相较于修改å‰çš„办法具备的一些新特点,åŒæ—¶ä¹Ÿå¯¹æ–‡ä»¶ä¸­ä¸€äº›å­˜æœ‰äº‰è®®çš„地方进行了解释。
  目å‰ï¼Œè§„范性文件自评暨åŽè¯„估工作已æˆä¸ºæˆ‘局的一项常æ€åŒ–工作,通过对已公布的规范性文件进行自评,能够将规范性文件制定过程中的一些优良ç»éªŒå¾ˆå¥½åœ°æ€»ç»“,åŒæ—¶å¯¹å…¶ä¸­çš„ä¸è¶³è¿›è¡Œåæ€å’Œæ¢³ç†ï¼Œèƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆåœ°æ高规范性文件的制定水平。
  四ã€å·¥ä½œä¿éšœæ‰Žå®žæœ‰åŠ›ï¼Œå®žçŽ°å­¦æ³•èŒƒå›´å¹¿æ³›åŒ–
  (一)领导é‡è§†ï¼ŒåŠ å¼ºè®¡åˆ’,è½å®žåŸ¹è®­
  æˆç«‹äº†ç”±å±€é•¿ä»»ç»„长的财政法制宣传教育暨ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢é¢†å¯¼å°ç»„并建立例会制度,将ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè½å®žåˆ°å„处室。局领导高度é‡è§†ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œï¼Œåœ¨å±€åŠžå…¬ä¼šè®®ä¸Šå¤šæ¬¡è®¨è®ºå•†å®šå…¨å±€ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„具体事项。æ¯å¹´éƒ½æ‹Ÿå®šæ³•åˆ¶å·¥ä½œè®¡åˆ’,åŠæ—¶è¿›è¡Œæ€»ç»“。
  建立å¥å…¨é¢†å¯¼ç­å­é›†ä½“学法制度,采å–中心组学法ã€éƒ¨é—¨åŠžå…¬ä¼šè®®å­¦æ³•ã€å¼€å±•æ³•æ²»åŸ¹è®­ç­‰å¤šç§å½¢å¼ï¼Œä¸æ–­æå‡é¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼è§£å†³é—®é¢˜çš„能力,年度领导集体ç­å­æ³•å¾‹çŸ¥è¯†å­¦ä¹ å®‰æŽ’ä¸ä½ŽäºŽä¸¤æ¬¡ã€‚
  按规定开展领导干部述法活动,强化ä¾æ³•ç†è´¢çš„æ„识。
  (二)丰富执法人员培训内容
  根æ®ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政执法è¯ä»¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹ï¼Œä¸¥æ ¼åŠ å¼ºè¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æ‰§æ³•è¯ä»¶ç®¡ç†ï¼›ç»„织15å行政执法人员分两期å‚加市政府法制办组织的为期三天的公共法律知识培训考试。
  全局干部åŠæ‰§æ³•äººå‘˜å­¦ä¹ æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è¾¾åˆ°è§„定的学时。对拟æ拔的财政干部举办任èŒå‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•ã€‚组织全局员工å‚加财政ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ³•å¾‹èƒ½åŠ›æµ‹è¯•ã€‚
  年åˆï¼Œé‚€è¯·å¸‚法制办领导æ¥æˆ‘局开展ä¾æ³•è¡Œæ”¿è®²åº§ï¼Œå¹´åº•ï¼Œæˆ‘å±€åˆé‚€è¯·çœè´¢æ”¿åŽ…预算处副处长组织全局工作人员和辖区ã€ä¹¡é•‡å¹²éƒ¨å…±åŒå­¦ä¹ æ–°ã€Šé¢„算法》,å—到财政系统人员一致好评。
  (三)开展法制宣传教育活动
  我局在制定年度法制宣传ã€æ³•åˆ¶å®£ä¼ æœˆè®¡åˆ’è¦ç‚¹çš„基础上,领导带头,积æžå‚与组织法制宣传教育活动。一是编å°2014年财政惠民惠农政策汇编宣传手册广为å‘放;二是在红梅社区文化站广场举办了财政惠民政策宣传暨党员义工活动,局总会计师戚å°å¦‚ã€ä¸“èŒå§”员周å¯å½ªäº²è‡ªåˆ°çŽ°åœºå…¨ç¨‹æŽ¥å—群众现场咨询;三是积æžå‚加全局财政干部å‚加财政部“ä¾æ³•ç†è´¢æ€ä¸Žè¡Œâ€å¾æ–‡æ´»åŠ¨ï¼Œæˆ‘局员工还获得å¾æ–‡ä¸ªäººä¼˜ç§€å¥–;四是组织开展“12.4â€æ³•åˆ¶å®£ä¼ ç³»åˆ—活动。组织ä¾æ³•æ²»å›½ä¸“题讲座ã€é¢„算法专题讲座ã€ç»„织全市财政干部å‚加宪法知识竞赛ã€ç»„织全局干部å‚加全市法律知识竞赛,组队å‚加市级机关法律知识竞赛笔试,å‚加法治公园现场宣传活动等,形æˆäº†è‰¯å¥½çš„法制宣传氛围。五是加大ä¾æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯æŠ¥é€åŠ›åº¦ï¼Œå…¨å¹´å…±å‘市法制办报é€æ³•åˆ¶ä¿¡æ¯20余篇,并将å„处室法制信æ¯æŠ¥é€æƒ…况纳入局ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸èŒƒå›´ã€‚
  五ã€å…¨æ–¹ä½æå‡è´¨é‡ï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è§„范化
  (一)强化岗ä½è´£ä»»ï¼ŒåŠ å¼ºäººå‘˜ç®¡ç†
  2014å¹´å¹´åˆï¼Œæˆ‘局对法制è”络员的åå•è¿›è¡Œäº†è°ƒæ•´ï¼Œå¹¶å‘文公示。我局于2010年建立了法制è”络员制度,å„部门法制è”络员负责与局领导å°ç»„办公室è”系,承担本部门的法制宣传教育和ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢è”络工作的具体事宜。
  近几年æ¥ç”±äºŽéƒ¨é—¨äººå‘˜å˜åŒ–,我局按照最新的人员情况调整了局å„处室和事业å•ä½çš„法制è”络员åå•,并è¦æ±‚法制è”络员切实履行èŒè´£ï¼Œå…±åŒåšå¥½å±€æ³•åˆ¶å·¥ä½œã€‚
  (二)建立å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•åˆ¶åº¦ä½“系并汇编æˆå†Œ
  制定并完善了执法责任制规定,对执法行为管ç†ã€æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç­‰éƒ½åˆ¶å®šäº†è¯¦ç»†çš„制度,行政执法责任制体系框架基本建立。
  为æ高行政执法质é‡ï¼Œæˆ‘局对现有的行政执法制度åŠæ‰§æ³•æµç¨‹ç­‰è¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œå°†æµç¨‹ã€åˆ¶åº¦ç­‰åˆ†ä¸ºè¡Œæ”¿æƒåŠ›åˆ†è§£ã€æ‰§æ³•ä¾æ®ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•è¡Œä¸ºç®¡ç†ã€æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•è¡Œä¸ºç›‘ç£ã€æ‰§æ³•è¯„议考核与执法责任追究六个部分,汇编æˆã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政执法责任制手册》,分å‘到æ¯ä¸ªè´¢æ”¿å¹²éƒ¨æ‰‹ä¸­ï¼Œæ–¹ä¾¿å­¦ä¹ å’ŒæŸ¥é˜…,规范执法人员执法行为。
  (三)ä¸æ–­è§„范行政è£é‡æƒ
  通过内控制度用信æ¯åŒ–技术对财政é‡è¦æƒåŠ›èŠ‚点进行监控,把风险管ç†æ–¹æ³•å¼•å…¥åˆ°è´¢æ”¿ç®¡ç†é¢†åŸŸï¼Œè§„范个人自由è£é‡æƒï¼›åŒæ—¶ï¼Œæ ¹æ®è¡Œæ”¿æƒåŠ›æ¸…ç†çš„结果进行动æ€æ›´æ–°ã€‚ç€é‡è§„范行政处罚自由è£é‡æƒã€‚制定行政处罚自由è£é‡æƒåŸºå‡†è¡¨ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政处罚自由è£é‡æƒæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥è§„范了行政处罚行为。
  (四)定期开展内部执法监ç£æ£€æŸ¥
  我局制定了《常州市财政局行政执法案å·ç®¡ç†å’Œè¯„查办法》并开展了2014年度行政执法案å·è´¨é‡è‡ªæŸ¥æ´»åŠ¨ï¼Œè¯„查结果纳入年度ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸èŒƒå›´ã€‚局相关业务处室对照市里的评查标准整ç†äº†æ¡ˆå·ï¼Œå¹¶å‘局法制机构æ交了自查报告,局法制机构å‘文通报了评查结果,æ高了案å·ç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚
  六ã€æ·±å…¥æŽ¨è¿›æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æƒåŠ›è¿è¡Œå…¬å¼€åŒ–
  (一)清ç†è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ã€æƒåŠ›äº‹é¡¹
  根æ®å¸‚政府统一è¦æ±‚,我局加快推进简政放æƒï¼Œç§¯æžå¼€å±•è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹æ¸…ç†ï¼Œä»Žäº‹é¡¹å称ã€è®¾å®šä¾æ®ã€å®žæ–½æœºå…³ç­‰æ–¹é¢å¯¹äº‹é¡¹çš„å„项è¦ç´ è¿›è¡Œè®¤çœŸæ ¸å¯¹ï¼Œé€ä¸ªä¸¥æ ¼å®¡æ ¸æŠŠå…³ã€‚ç»è¿‡æ¸…ç†ï¼Œä¸‹æ”¾2项许å¯äº‹é¡¹ï¼Œå–消了3项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å’Œ2项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„å­é¡¹ç›®ï¼Œä¿®æ”¹ã€è§„范了3项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å称,æˆæ•ˆæ˜¾è‘—。
  åŒæ—¶ï¼Œæ ¹æ®ä¸€èˆ¬æ€§å®¡æ‰¹é¡¹ç›®åŠžç»“æ—¶é™æ€»ä½“缩短一åŠä»¥ä¸Šçš„è¦æ±‚,对ä¿ç•™çš„审批事项认真进行å†æ¢³ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥åŽ‹ç¼©æ‰¿è¯ºæ—¶é™ï¼Œç›®å‰æˆ‘局所有éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„承诺期é™éƒ½åœ¨æ³•å¾‹æ³•è§„规定的35%以内。
  此å‰ï¼Œæˆ‘局共有行政æƒåŠ›äº‹é¡¹136项,ç»æ¸…ç†åˆå¹¶ï¼Œæœ€ç»ˆä¿ç•™äº†48项æƒåŠ›äº‹é¡¹ï¼Œå…¶ä¸­è¡Œæ”¿å¤„罚事项43项,行政确认2项,行政è£å†³1项,其他æƒåŠ›2项,基本涵盖了我局的法定行政æƒåŠ›ã€‚至此,我局2014年的行政æƒåŠ›æ¸…å•æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾ï¼Œå–得了阶段性的æˆåŠŸã€‚
  (二)积æžæŽ¨è¿›æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€
  将应主动公开信æ¯åŠæ—¶ä¸Šç½‘公布,编报信æ¯å…¬å¼€å¹´åº¦æŠ¥å‘Šã€‚截至12月10日,我局在相关网站主动公开信æ¯280件,其中:政府网站公开信æ¯50件,财政信æ¯ç½‘站公开信æ¯230件;ä¾ç”³è¯·å…¬å¼€ä¿¡æ¯24件。在政府网站å‘布政策解读4期。答å¤è´¢æ”¿ä¿¡æ¯ç½‘站信箱信件3738件ã€å¸‚长信箱转收信件5件ã€çº¸è´¨ä¿¡ä»¶9件,咨询答å¤å…¬ä¼—æ¥ç”µ5500多æ¡ã€‚
  (三)行政æƒåŠ›å…¬å¼€é€æ˜Žè¿è¡Œ
  我局根æ®è¡Œæ”¿æƒåŠ›æ¸…ç†çš„结果,对行政执法数æ®åº“çš„ä¿¡æ¯åŒæ­¥è¿›è¡Œäº†æ¸…ç†ï¼Œå¯¹æ‰€æœ‰æ‰§æ³•äº‹é¡¹é‡æ–°å…¨é¢æ¢³ç†ï¼Œè¡¥å……ã€è°ƒæ•´ç›¸å…³æ‰§æ³•ä¾æ®ã€æ‰§æ³•æµç¨‹ã€åŠžç†æ—¶é™ã€è‡ªç”±è£é‡æƒåˆ’分标准等。
  我局认真执行《常州市财政局行政æƒåŠ›ç½‘上公开é€æ˜Žè¿è¡Œå·¥ä½œç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œè¡Œæ”¿æƒåŠ›è¿è¡Œå¹³ç¨³ã€‚2014å¹´1月1日至12月10日,网上累计办件385件,其中å³åŠžä»¶224件,å³åŠžçŽ‡è¾¾åˆ°100%。目å‰åŸºæœ¬å®žçŽ°äº†æ‰€æœ‰è®¸å¯ã€éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹åŒæ­¥ã€åœ¨æ³•å®šæ—¶é™å†…在网上公开é€æ˜Žæ“作,业务附件完整,业务æµç¨‹ä¿¡æ¯å®Œæ•´ï¼Œæ—¥å¸¸æ“作符åˆè§„范ã€ä¿å¯†çš„è¦æ±‚。电å­ç›‘察ã€æ³•åˆ¶ç›‘ç£å·¥ä½œä¹Ÿæœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚
  (四)行政指导深入推进
  深入推进行政指导工作。确定了行政指导的具体项目,拟定了å•ç‹¬çš„æ“作规程;2014年在日常的检查ã€è°ƒç ”工作中,为化解财务风险,我局å‘出的正å¼è¡Œæ”¿å»ºè®®ä¹¦å¯¹è±¡ä¸º24家,通过ç£ä¿ƒã€å»ºè®®å¼ºåŒ–被检查å•ä½ä¾æ³•ç†è´¢çš„æ„识。
  ç€åŠ›äºŽæ—¥å¸¸ç›‘ç£æˆæžœçš„转化è¿ç”¨ã€‚è¦æ±‚被检查å•ä½å¯¹æ—¥å¸¸ç›‘ç£å‘现的问题åŠæ—¶æ•´æ”¹ã€‚对未åŠæ—¶è¿›è¡Œæ•´æ”¹çš„,在以åŽæ£€æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸­å‘现或者存在屡查屡犯情况的,将酌情给予处罚。
  (五)è½å®žå®¡æ”¹ä»»åŠ¡ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿
  深入推进行政审批制度改é©ã€‚一是政府购买æœåŠ¡æ”¹é©åˆè§æˆæ•ˆã€‚办法进一步规范,规模进一步壮大。今年1-10月全市æœåŠ¡ç±»é€šè¿‡æ”¿åºœé‡‡è´­æ–¹å¼é‡‡è´­çš„æœåŠ¡é¡¹ç›®é¢„算资金为5.4亿元,实际采购金é¢4.42亿元,节约0.98亿元,节约率18%。二是对行政事业性收费清å•åŠ å¼ºæ¢³ç†ã€‚从2014å¹´1月1日起,我市在去年的基础上åˆå–消3个å•ä½4项行政事业性收费ã€é™ä½Ž1项收费标准。三是建立政府部门专项资金管ç†æ¸…å•ï¼Œæ请政府公布。
  七ã€è‡ªå¾‹ä¸Žä»–律相结åˆï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æ•ˆèƒ½é«˜æ•ˆåŒ–
  (一)åšå¥½è®®æ¡ˆæ案办ç†å·¥ä½œ
  认真办ç†é‡ç‚¹ç£åŠžäº‹é¡¹ã€‚牵头办ç†ä¸¤ä¼šå»ºè®®æ案40件,其中:市人大代表建议16件,政å委员æ案24件;主办件15件,会办件25件。办ç†äººå¤§å»ºè®®è½¬åŠžä»¶1件。加强与代表ã€å§”员沟通è”系,实现办结率ã€è§é¢çŽ‡ã€æ»¡æ„率三个100%。
  (二)行政å¤è®®ã€åº”诉案件è½å®žæƒ…况
  按《常州市财政局行政诉讼应诉办法》的è¦æ±‚,将应诉程åºçº³å…¥å†…控范围。2014年,没有å‘生针对我局的行政诉讼案件。
  按《常州市财政局行政å¤è®®å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹çš„è¦æ±‚,将行政å¤è®®å—ç†ä¸Žå†³å®šã€è¢«ç”³è¯·ä¸Žç­”å¤ç¨‹åºçº³å…¥å†…控范围。目å‰æˆ‘局有4å工作人员å–å¾—å¤è®®ã€åº”诉人员资格è¯ä¹¦ã€‚2014年我局没有被å¤è®®æ¡ˆä»¶ï¼Œæˆ‘局作为å¤è®®æœºå…³å…±å—ç†ä¸€èµ·è¡Œæ”¿å¤è®®æ¡ˆä»¶ï¼Œè¯¥æ¡ˆä»¶ç›®å‰è¿˜åœ¨æ料审查阶段。
  (三)支æŒé…åˆå®¡è®¡ç›‘ç£
  根æ®å¸‚审计局对2013年度市本级预算执行åŠå…¶ä»–财政收支情况的审计æ„è§ï¼Œè®¤çœŸç ”究整改措施,åŠæ—¶è½å®žåˆ°ä½ï¼ŒæŒ‰æ—¶å°†æ•´æ”¹ç»“果形æˆä¹¦é¢æ料报告市政府并函告市审计局。
  é…åˆåšå¥½å…¨å›½åœŸåœ°å‡ºè®©é‡‘(2008-2013年度)审计ã€å½©ç¥¨å…¬ç›Šé‡‘审计和市长离任审计等å„项工作,æ供相关凭è¯è´¦å†ŒåŠæŠ¥è¡¨æ•°æ®ï¼Œåšå¥½å„类账务处ç†çš„沟通å调与解释工作,通过此次审计进一步规范和完善了土地出让金专户管ç†å’Œå…¶ä»–财政资金管ç†ã€‚
  (四)接å—社会å„界监ç£
  自觉接å—社会监ç£ï¼Œä»¥å¼€å±•æ”¿é£Žè¡Œé£Žæ°‘主评议建设为契机,通过开展“百åƒä¸‡â€å¸®æ‰¶å·¥ç¨‹ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸‹åŸºå±‚“三解三促â€æ´»åŠ¨ã€å¬å¼€è¡Œé£Žç›‘察员ã€å»‰æ”¿ç›‘ç£å‘˜åº§è°ˆä¼šã€å¹¿åœºå’¨è¯¢æœåŠ¡ç­‰å½¢å¼ï¼Œå¹¿æ³›å¬å–社会å„界的æ„è§å»ºè®®ï¼ŒæŸ¥æ‰¾å·¥ä½œä¸­å­˜åœ¨çš„问题和ä¸è¶³ï¼Œå½¢æˆç»„织监ç£ä¸Žç¾¤ä¼—监ç£ç›¸é…åˆçš„风险防范管ç†ä½“系。
  (五)规范行政调解工作
  æˆç«‹è¡Œæ”¿è°ƒè§£å·¥ä½œå§”员会,制定了行政调解工作制度,明确了行政调解工作委员会èŒè´£ã€åŽŸåˆ™ã€è°ƒæ•´èŒƒå›´ã€å·¥ä½œç¨‹åºåŠå›žé¿ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ã€ä¸Žäººæ°‘调解ã€å¸æ³•è°ƒè§£å¯¹æŽ¥ç­‰å†…容,为å‘生矛盾纠纷åŽå¦‚何处ç†æ供了完整的æ“作规则。我局按季度åŠæ—¶å‘市政府法制办公室报é€è°ƒè§£æ¡ˆä»¶ç»Ÿè®¡è¡¨ï¼Œ2014年截至目å‰æœªå‘生行政调解案件。
  (六)加强信访管ç†
  æˆç«‹å¹¶åŠæ—¶è°ƒæ•´å±€ä¿¡è®¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,制定了《关于进一步åšå¥½ä¿¡è®¿å·¥ä½œçš„通知》,明确了信访处ç†çš„程åºå’Œè¦æ±‚,将信访制度的制定和执行情况纳入法治财政考核范围。认真åšå¥½ä¿¡è®¿ç­”å¤å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ä¿¡è®¿å¤„ç†ç¨‹åºï¼Œåšåˆ°ä»¶ä»¶æœ‰ç­”å¤ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤ç¾¤ä¼—æƒç›Šã€‚
  2014年,我局的ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ‰Žå®žã€ç¨³æ­¥æŽ¨è¿›ï¼Œå–得了一定的æˆç»©ï¼Œä½†ç¦»ä¸Šçº§è¦æ±‚还有一些差è·ã€‚2015年,我们将按市委ã€å¸‚政府的统一部署,在局党组的领导下,总结ç»éªŒã€å¼€æ‹“创新,深入贯彻è½å®žå…šçš„å八届四中全会精神,以推进法治财政标准化建设为抓手,把全市财政ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢å·¥ä½œæ高到一个新的水平。

  常州市财政局
  2014年12月16日