市政府:
  2014年,我局认真领会贯彻党的å八届四ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œè½å®žå›½åŠ¡é™¢ã€çœã€å¸‚åŠ å¼ºã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœå»ºè®¾çš„æ„è§ï¼Œåœ¨å¸‚委市政府的æ£ç¡®é¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œç´§ç´§å›´ç»•è´¢æ”¿ç§‘å¦åŒ–精细化管ç†çš„è¦æ±‚,全é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢å„项工作。现将一年æ¥ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæƒ…况汇报如下:
  一ã€ä»¥æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ä¸ºæŠ“手,实现ç†è´¢æ³•æ²»åŒ–
  (一)稳æ¥æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾è¿›ç¨‹
  为贯彻è½å®žå›½åŠ¡é™¢ã€çœæ”¿åºœå…³äºŽåŠ 强ã€æŽ¨è¿›æ³•æ²»æ”¿åºœçš„建设æ„è§ï¼Œæ ¹æ®ã€Šæ±Ÿè‹çœæ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾æ´»åŠ¨å®žæ–½æ„è§ã€‹çš„è¦æ±‚,我局将法治财政建设作为全年é‡è¦å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œåˆ¶å®šç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰€æœ‰æŒ‡æ ‡åˆ†è§£è½å®žåˆ°å„处室。积æžå¼€å±•å†…部创建,法规部门会åŒä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨é€ä¸€å¯¹ç…§æŒ‡æ ‡è¿›è¡Œæ¢³ç†ã€æ²Ÿé€šã€åˆ›å»ºï¼Œç§¯æžå‡†å¤‡èµ„料迎接çœåŽ…çŽ°åœºè€ƒæ ¸ã€‚
ã€€ã€€æ ¹æ®çœåŽ…è€ƒæ ¸çŽ°åœºå’Œä¹¦é¢åé¦ˆçš„æ³•æ²»è´¢æ”¿æ ‡å‡†åŒ–å»ºè®¾è¿‡ç¨‹ä¸å˜åœ¨çš„问题,局主è¦é¢†å¯¼äº²è‡ªæ‰¹ç¤ºè¦æ±‚抓好整改,制定了详细整改æ„è§ä¹¦ï¼Œå°†æ•´æ”¹ä»»åŠ¡è½å®žåˆ°å²—到人,明确整改期é™ã€æ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚
  2014年,我局连ç»ç¬¬ä¸‰å¹´è¢«çœè´¢æ”¿åŽ…认定为“法治财政建设先进å•ä½â€ã€‚
ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºå¯¹è¾–åŒºè´¢æ”¿çš„è€ƒæ ¸æŒ‡å¯¼
  2014年,我局按照çœè´¢æ”¿åŽ…新下å‘çš„è€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼ŒåŠæ—¶è°ƒæ•´å¯¹è¾–åŒºè´¢æ”¿å±€çš„è€ƒæ ¸æ ‡å‡†ï¼›å¯¹å˜åœ¨çš„问题,改å˜é€šæŠ¥æ–¹å¼ï¼Œé‡‡ç”¨å¯¹æ¯ä¸ªè¾–区针对具体å˜åœ¨é—®é¢˜å•ç‹¬ä¸‹å‘整改æ„è§é€šçŸ¥ä¹¦çš„å½¢å¼è¿›è¡Œé€šæŠ¥ï¼Œå¹¶è¦æ±‚辖区财政åŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥æ•´æ”¹æ–¹æ¡ˆï¼Œå¼ºåŒ–äº†å¯¹è¾–åŒºè´¢æ”¿çš„è€ƒæ ¸æŒ‡å¯¼åŠ›åº¦ã€‚
  (三)继ç»æŽ¨è¿›å±€å†…ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œ
  制定了《常州市财政局ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¼€å±•å¯¹å±€å†…éƒ¨çš„è€ƒæ ¸ï¼›ä¿®è®¢äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚è´¢æ”¿å±€å·¥ä½œç›®æ ‡è€ƒæ ¸åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå°†æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ã€å†…控制度建设ã€å¼€å±•è¡Œæ”¿æƒåŠ›ä¸‰åˆä¸€ç½‘络è¿è¡Œç›‘察ã€æŠ¥é€æ³•åˆ¶ä¿¡æ¯ç‰å†…容列入年度综åˆè€ƒæ ¸ç›®æ ‡å¹¶å¼€å±•äº†è€ƒæ ¸ã€‚
  二ã€æ·±å…¥æŽ¨è¿›åˆ¶åº¦è½å®žï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿å†³ç–民主化
ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºé‡å¤§è´¢æ”¿å†³ç–制度建设
  我局已出å°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局é‡å¤§å†³ç–程åºè§„定》ã€ã€Šé‡å¤§å†³ç–事å‰æ³•å¾‹å®¡æ ¸åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局é‡å¤§å†³ç–åŽè¯„估制度》ç‰ç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œç•Œå®šé‡å¤§å†³ç–事项åŠå…¶èŒƒå›´ï¼Œæ˜Žç¡®é‡å¤§å†³ç–程åºã€å¬è¯è§„则ã€é£Žé™©è¯„ä¼°ã€åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€åŽè¯„ä»·ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç‰å†…容。我局é‡å¤§å†³ç–制度框架已基本æ建完æˆã€‚
  (二)é‡å¤§å†³ç–制度è½å®žæƒ…况良好
  我局所有é‡å¤§å†³ç–都按规定进行集体讨论,部分涉åŠç¤¾ä¼šå…¬ä¼—çš„é‡å¤§å†³ç–事项都进行åˆæ³•æ€§å®¡æŸ¥ã€‚积æžå¼€å±•é‡å¤§å†³ç–åŽè¯„ä¼°å·¥ä½œï¼Œå¦‚åŠ å¼ºå¯¹æˆ‘å¸‚å¦å‰æ•™è‚²å¥åº·å‘展的财政ä¿éšœã€å¤šé¡¹ä¸¾æŽªå…¨é¢æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿å»ºè®¾ã€è½å®žæ”¯æŒæˆ˜ç•¥æ€§æ–°å…´äº§ä¸šå‘展的财政政ç–ã€éƒ¨åˆ†è§„范性文件ç‰é‡å¤§è´¢æ”¿å†³ç–的贯彻实施情况进行了åŽè¯„估。
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¤§é‡å¤§å†³ç–的公布力度
  一是全é¢æŽ¨è¿›é¢„决算公开工作。在公开政府总预决算的基础上,2014年市级预算å•ä½éƒ¨é—¨é¢„ç®—åŠâ€œä¸‰å…¬ç»è´¹â€é¢„ç®—å·²å‘社会全é¢å…¬å¼€ï¼Œç»„织相关部门和ä¸ä»‹æœºæž„开展2013年度市级10个试点部门åŠå…¶ä¸‹å±žé¢„ç®—å•ä½éƒ¨é—¨å†³ç®—æ•°æ®è´¨é‡æƒ…å†µæ ¸æŸ¥ï¼Œæ ¹æ®éƒ¨é—¨å†³ç®—æ ¸æŸ¥æƒ…å†µï¼Œç»„ç»‡å†³ç®—æ ¸æŸ¥æ‰¹å¤ï¼Œç£ä¿ƒ10个试点部门开展部门决算公开工作。二是公布内容具广泛性。包括é‡å¤§è´¢æ”¿æ”¿ç–ã€ä¸€èˆ¬è´¢æ”¿æ”¿ç–ã€é¢„决算执行报告ã€äººäº‹ä»»å…ã€ç»Ÿè®¡ä¿¡æ¯ç‰éƒ½äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼Œå°¤å…¶æ˜¯çƒç‚¹é—®é¢˜åŠæ¶‰åŠç™¾å§“的内容都åŠæ—¶å…¬å¸ƒã€‚ä¸‰æ˜¯å…¬å¸ƒç±»åž‹å…·å¤šæ ·åŒ–ã€‚é€šè¿‡æŠ¥çº¸æ‚å¿—ã€ç”µè§†å°ã€ç”µå°ã€ç½‘络ç‰å½¢å¼å…¨æ–¹ä½ã€å¤šè§’度的进行公布,ä¿è¯äº†å†³ç–接å—å„方监ç£ã€‚
  三ã€å…¨è¿‡ç¨‹ç›‘控指导,实现规范性文件管ç†ç²¾ç»†åŒ–
  (一)科å¦æ‹Ÿå®šåˆ¶å®šè®¡åˆ’
  认真开展市委ã€å¸‚政府规范性文件制定的年度计划编制工作,以局å义下å‘规范性文件计划,并通过å‘文的形å¼äºˆä»¥ç¡®å®šã€‚对于未报é€è§„范性文件计划的业务处室,下一年度一般ä¸äºˆå‘布。
  (二)规范制定æµç¨‹
  我局ä¾æ³•ä¾è§„制å‘规范性文件,规范性文件统一编排文å·ï¼Œä¸Žå±€æ³•åˆ¶æœºæž„沟通一致åŽæ‰èƒ½å¯åŠ¨å…¬æ–‡å‘文程åºï¼›å‡ºå°å‰å¿…ç»å…¬å¼€å¾æ±‚æ„è§ã€å†…部部门å¾æ±‚æ„è§ã€æ³•å¾‹å®¡æ ¸ã€é¢†å¯¼é›†ä½“讨论环节;出å°åŽæŒ‰è§„定åŠæ—¶è¿›è¡ŒæŠ¥å¤‡å’Œå…¬å¸ƒï¼ŒæŠ¥å¤‡çŽ‡ã€åŠæ—¶çŽ‡ã€è§„范率达100%。2014年起实现了所有文件在出å°å‰ç½‘上公开å¾æ±‚社会æ„è§ã€‚
  æ¤å¤–,局业务处室的一些日常文件为了åšåˆ°åˆæ³•ã€è§„范,é€äº¤å±€æ³•åˆ¶æœºæž„å¾æ±‚修改æ„è§ï¼Œå±€æ³•åˆ¶æœºæž„ç»è¿‡æ³•å¾‹å®¡æ ¸ã€ä¿®æ”¹åŽç»Ÿä¸€å‡ºå…·å®¡æ ¸æ„è§ä¹¦ã€‚
  (三)积æžå¼€å±•åŽè¯„ä¼°
  今年,我局选å–了《常州市市级政府投资基建项目委托ä¸ä»‹æœºæž„审计管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸è´¢è§„〔2014〕1å·ï¼‰è¿›è¡ŒåŽè¯„估,并形æˆäº†è‡ªè¯„报告,在全çœè´¢æ”¿è§„范性文件点评会上和其他市财政局进行了交æµåº§è°ˆã€‚
  自评报告主è¦ä»Žè§„范性文件的起è‰èƒŒæ™¯ã€åˆ¶å®šè¿‡ç¨‹å’Œæ³•å¾‹ä¾æ®å‡ æ–¹é¢å¯¹æ–‡ä»¶çš„主è¦æƒ…况进行介ç»ï¼Œæœ€åŽåˆ—出了该文件相较于修改å‰çš„办法具备的一些新特点,åŒæ—¶ä¹Ÿå¯¹æ–‡ä»¶ä¸ä¸€äº›å˜æœ‰äº‰è®®çš„地方进行了解释。
  目å‰ï¼Œè§„范性文件自评暨åŽè¯„估工作已æˆä¸ºæˆ‘局的一项常æ€åŒ–工作,通过对已公布的规范性文件进行自评,能够将规范性文件制定过程ä¸çš„一些优良ç»éªŒå¾ˆå¥½åœ°æ€»ç»“,åŒæ—¶å¯¹å…¶ä¸çš„ä¸è¶³è¿›è¡Œåæ€å’Œæ¢³ç†ï¼Œèƒ½å¤Ÿæœ‰æ•ˆåœ°æ高规范性文件的制定水平。
  四ã€å·¥ä½œä¿éšœæ‰Žå®žæœ‰åŠ›ï¼Œå®žçŽ°å¦æ³•èŒƒå›´å¹¿æ³›åŒ–
  (一)领导é‡è§†ï¼ŒåŠ 强计划,è½å®žåŸ¹è®
  æˆç«‹äº†ç”±å±€é•¿ä»»ç»„é•¿çš„è´¢æ”¿æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²æš¨ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢é¢†å¯¼å°ç»„并建立例会制度,将ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè½å®žåˆ°å„处室。局领导高度é‡è§†ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œï¼Œåœ¨å±€åŠžå…¬ä¼šè®®ä¸Šå¤šæ¬¡è®¨è®ºå•†å®šå…¨å±€ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„具体事项。æ¯å¹´éƒ½æ‹Ÿå®šæ³•åˆ¶å·¥ä½œè®¡åˆ’,åŠæ—¶è¿›è¡Œæ€»ç»“。
  建立å¥å…¨é¢†å¯¼çå集体å¦æ³•åˆ¶åº¦ï¼Œé‡‡å–ä¸å¿ƒç»„å¦æ³•ã€éƒ¨é—¨åŠžå…¬ä¼šè®®å¦æ³•ã€å¼€å±•æ³•æ²»åŸ¹è®ç‰å¤šç§å½¢å¼ï¼Œä¸æ–æå‡é¢†å¯¼å¹²éƒ¨è¿ç”¨æ³•æ²»æ€ç»´å’Œæ³•æ²»æ–¹å¼è§£å†³é—®é¢˜çš„能力,年度领导集体çå法律知识å¦ä¹ 安排ä¸ä½ŽäºŽä¸¤æ¬¡ã€‚
  按规定开展领导干部述法活动,强化ä¾æ³•ç†è´¢çš„æ„识。
  (二)丰富执法人员培è®å†…容
ã€€ã€€æ ¹æ®ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政执法è¯ä»¶ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‹ï¼Œä¸¥æ ¼åŠ 强行政执法人员执法è¯ä»¶ç®¡ç†ï¼›ç»„织15å行政执法人员分两期å‚åŠ å¸‚æ”¿åºœæ³•åˆ¶åŠžç»„ç»‡çš„ä¸ºæœŸä¸‰å¤©çš„å…¬å…±æ³•å¾‹çŸ¥è¯†åŸ¹è®è€ƒè¯•ã€‚
  全局干部åŠæ‰§æ³•äººå‘˜å¦ä¹ 法律知识达到规定的å¦æ—¶ã€‚对拟æ拔的财政干部举办任èŒå‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•ã€‚组织全局员工å‚åŠ è´¢æ”¿ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ³•å¾‹èƒ½åŠ›æµ‹è¯•ã€‚
  年åˆï¼Œé‚€è¯·å¸‚法制办领导æ¥æˆ‘局开展ä¾æ³•è¡Œæ”¿è®²åº§ï¼Œå¹´åº•ï¼Œæˆ‘å±€åˆé‚€è¯·çœè´¢æ”¿åŽ…预算处副处长组织全局工作人员和辖区ã€ä¹¡é•‡å¹²éƒ¨å…±åŒå¦ä¹ 新《预算法》,å—到财政系统人员一致好评。
ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å¼€å±•æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²æ´»åŠ¨
ã€€ã€€æˆ‘å±€åœ¨åˆ¶å®šå¹´åº¦æ³•åˆ¶å®£ä¼ ã€æ³•åˆ¶å®£ä¼ 月计划è¦ç‚¹çš„基础上,领导带头,积æžå‚ä¸Žç»„ç»‡æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²æ´»åŠ¨ã€‚ä¸€æ˜¯ç¼–å°2014å¹´è´¢æ”¿æƒ æ°‘æƒ å†œæ”¿ç–æ±‡ç¼–å®£ä¼ æ‰‹å†Œå¹¿ä¸ºå‘æ”¾ï¼›äºŒæ˜¯åœ¨çº¢æ¢…ç¤¾åŒºæ–‡åŒ–ç«™å¹¿åœºä¸¾åŠžäº†è´¢æ”¿æƒ æ°‘æ”¿ç–å®£ä¼ æš¨å…šå‘˜ä¹‰å·¥æ´»åŠ¨ï¼Œå±€æ€»ä¼šè®¡å¸ˆæˆšå°å¦‚ã€ä¸“èŒå§”员周å¯å½ªäº²è‡ªåˆ°çŽ°åœºå…¨ç¨‹æŽ¥å—群众现场咨询;三是积æžå‚åŠ å…¨å±€è´¢æ”¿å¹²éƒ¨å‚åŠ è´¢æ”¿éƒ¨â€œä¾æ³•ç†è´¢æ€ä¸Žè¡Œâ€å¾æ–‡æ´»åŠ¨ï¼Œæˆ‘局员工还获得å¾æ–‡ä¸ªäººä¼˜ç§€å¥–;四是组织开展“12.4â€æ³•åˆ¶å®£ä¼ 系列活动。组织ä¾æ³•æ²»å›½ä¸“题讲座ã€é¢„算法专题讲座ã€ç»„织全市财政干部å‚åŠ å®ªæ³•çŸ¥è¯†ç«žèµ›ã€ç»„织全局干部å‚åŠ å…¨å¸‚æ³•å¾‹çŸ¥è¯†ç«žèµ›ï¼Œç»„é˜Ÿå‚åŠ å¸‚çº§æœºå…³æ³•å¾‹çŸ¥è¯†ç«žèµ›ç¬”è¯•ï¼Œå‚åŠ æ³•æ²»å…¬å›çŽ°åœºå®£ä¼ 活动ç‰ï¼Œå½¢æˆäº†è‰¯å¥½çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ°›å›´ã€‚äº”æ˜¯åŠ å¤§ä¾æ³•è¡Œæ”¿ä¿¡æ¯æŠ¥é€åŠ›åº¦ï¼Œå…¨å¹´å…±å‘市法制办报é€æ³•åˆ¶ä¿¡æ¯20余篇,并将å„处室法制信æ¯æŠ¥é€æƒ…况纳入局ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸èŒƒå›´ã€‚
  五ã€å…¨æ–¹ä½æå‡è´¨é‡ï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è§„范化
  (一)强化岗ä½è´£ä»»ï¼ŒåŠ 强人员管ç†
  2014å¹´å¹´åˆï¼Œæˆ‘局对法制è”络员的åå•è¿›è¡Œäº†è°ƒæ•´ï¼Œå¹¶å‘文公示。我局于2010年建立了法制è”络员制度,å„部门法制è”络员负责与局领导å°ç»„办公室è”ç³»ï¼Œæ‰¿æ‹…æœ¬éƒ¨é—¨çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å’Œä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢è”络工作的具体事宜。
ã€€ã€€è¿‘å‡ å¹´æ¥ç”±äºŽéƒ¨é—¨äººå‘˜å˜åŒ–,我局按照最新的人员情况调整了局å„处室和事业å•ä½çš„法制è”络员åå•,并è¦æ±‚法制è”络员切实履行èŒè´£ï¼Œå…±åŒåšå¥½å±€æ³•åˆ¶å·¥ä½œã€‚
  (二)建立å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•åˆ¶åº¦ä½“系并汇编æˆå†Œ
  制定并完善了执法责任制规定,对执法行为管ç†ã€æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ç‰éƒ½åˆ¶å®šäº†è¯¦ç»†çš„制度,行政执法责任制体系框架基本建立。
  为æ高行政执法质é‡ï¼Œæˆ‘局对现有的行政执法制度åŠæ‰§æ³•æµç¨‹ç‰è¿›è¡Œæ¢³ç†ï¼Œå°†æµç¨‹ã€åˆ¶åº¦ç‰åˆ†ä¸ºè¡Œæ”¿æƒåŠ›åˆ†è§£ã€æ‰§æ³•ä¾æ®ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•è¡Œä¸ºç®¡ç†ã€æ‰§æ³•äººå‘˜ç®¡ç†ã€æ‰§æ³•è¡Œä¸ºç›‘ç£ã€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ä¸Žæ‰§æ³•è´£ä»»è¿½ç©¶å…个部分,汇编æˆã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政执法责任制手册》,分å‘到æ¯ä¸ªè´¢æ”¿å¹²éƒ¨æ‰‹ä¸ï¼Œæ–¹ä¾¿å¦ä¹ 和查阅,规范执法人员执法行为。
  (三)ä¸æ–规范行政è£é‡æƒ
  通过内控制度用信æ¯åŒ–技术对财政é‡è¦æƒåŠ›èŠ‚点进行监控,把风险管ç†æ–¹æ³•å¼•å…¥åˆ°è´¢æ”¿ç®¡ç†é¢†åŸŸï¼Œè§„范个人自由è£é‡æƒï¼›åŒæ—¶ï¼Œæ ¹æ®è¡Œæ”¿æƒåŠ›æ¸…ç†çš„结果进行动æ€æ›´æ–°ã€‚ç€é‡è§„范行政处罚自由è£é‡æƒã€‚制定行政处罚自由è£é‡æƒåŸºå‡†è¡¨ã€ã€Šå¸¸å·žå¸‚财政局行政处罚自由è£é‡æƒæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹ï¼Œè¿›ä¸€æ¥è§„范了行政处罚行为。
  (四)定期开展内部执法监ç£æ£€æŸ¥
  我局制定了《常州市财政局行政执法案å·ç®¡ç†å’Œè¯„查办法》并开展了2014年度行政执法案å·è´¨é‡è‡ªæŸ¥æ´»åŠ¨ï¼Œè¯„查结果纳入年度ä¾æ³•è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸èŒƒå›´ã€‚å±€ç›¸å…³ä¸šåŠ¡å¤„å®¤å¯¹ç…§å¸‚é‡Œçš„è¯„æŸ¥æ ‡å‡†æ•´ç†äº†æ¡ˆå·ï¼Œå¹¶å‘局法制机构æ交了自查报告,局法制机构å‘文通报了评查结果,æ高了案å·ç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚
  å…ã€æ·±å…¥æŽ¨è¿›æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æƒåŠ›è¿è¡Œå…¬å¼€åŒ–
  (一)清ç†è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ã€æƒåŠ›äº‹é¡¹
ã€€ã€€æ ¹æ®å¸‚政府统一è¦æ±‚ï¼Œæˆ‘å±€åŠ å¿«æŽ¨è¿›ç®€æ”¿æ”¾æƒï¼Œç§¯æžå¼€å±•è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹äº‹é¡¹æ¸…ç†ï¼Œä»Žäº‹é¡¹å称ã€è®¾å®šä¾æ®ã€å®žæ–½æœºå…³ç‰æ–¹é¢å¯¹äº‹é¡¹çš„å„项è¦ç´ è¿›è¡Œè®¤çœŸæ ¸å¯¹ï¼Œé€ä¸ªä¸¥æ ¼å®¡æ ¸æŠŠå…³ã€‚ç»è¿‡æ¸…ç†ï¼Œä¸‹æ”¾2项许å¯äº‹é¡¹ï¼Œå–消了3项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å’Œ2项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„å项目,修改ã€è§„范了3项éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å称,æˆæ•ˆæ˜¾è‘—。
  åŒæ—¶ï¼Œæ ¹æ®ä¸€èˆ¬æ€§å®¡æ‰¹é¡¹ç›®åŠžç»“æ—¶é™æ€»ä½“缩çŸä¸€åŠä»¥ä¸Šçš„è¦æ±‚,对ä¿ç•™çš„审批事项认真进行å†æ¢³ç†ï¼Œè¿›ä¸€æ¥åŽ‹ç¼©æ‰¿è¯ºæ—¶é™ï¼Œç›®å‰æˆ‘局所有éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„承诺期é™éƒ½åœ¨æ³•å¾‹æ³•è§„规定的35%以内。
  æ¤å‰ï¼Œæˆ‘局共有行政æƒåŠ›äº‹é¡¹136项,ç»æ¸…ç†åˆå¹¶ï¼Œæœ€ç»ˆä¿ç•™äº†48项æƒåŠ›äº‹é¡¹ï¼Œå…¶ä¸è¡Œæ”¿å¤„罚事项43项,行政确认2项,行政è£å†³1项,其他æƒåŠ›2项,基本涵盖了我局的法定行政æƒåŠ›ã€‚至æ¤ï¼Œæˆ‘å±€2014年的行政æƒåŠ›æ¸…å•æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾ï¼Œå–得了阶段性的æˆåŠŸã€‚
  (二)积æžæŽ¨è¿›æ”¿åºœä¿¡æ¯å…¬å¼€
  将应主动公开信æ¯åŠæ—¶ä¸Šç½‘公布,编报信æ¯å…¬å¼€å¹´åº¦æŠ¥å‘Šã€‚截至12月10日,我局在相关网站主动公开信æ¯280件,其ä¸ï¼šæ”¿åºœç½‘站公开信æ¯50件,财政信æ¯ç½‘站公开信æ¯230件;ä¾ç”³è¯·å…¬å¼€ä¿¡æ¯24件。在政府网站å‘布政ç–解读4期。ç”å¤è´¢æ”¿ä¿¡æ¯ç½‘站信箱信件3738件ã€å¸‚长信箱转收信件5件ã€çº¸è´¨ä¿¡ä»¶9件,咨询ç”å¤å…¬ä¼—æ¥ç”µ5500多æ¡ã€‚
  (三)行政æƒåŠ›å…¬å¼€é€æ˜Žè¿è¡Œ
ã€€ã€€æˆ‘å±€æ ¹æ®è¡Œæ”¿æƒåŠ›æ¸…ç†çš„结果,对行政执法数æ®åº“çš„ä¿¡æ¯åŒæ¥è¿›è¡Œäº†æ¸…ç†ï¼Œå¯¹æ‰€æœ‰æ‰§æ³•äº‹é¡¹é‡æ–°å…¨é¢æ¢³ç†ï¼Œè¡¥å……ã€è°ƒæ•´ç›¸å…³æ‰§æ³•ä¾æ®ã€æ‰§æ³•æµç¨‹ã€åŠžç†æ—¶é™ã€è‡ªç”±è£é‡æƒåˆ’åˆ†æ ‡å‡†ç‰ã€‚
  我局认真执行《常州市财政局行政æƒåŠ›ç½‘上公开é€æ˜Žè¿è¡Œå·¥ä½œç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œè¡Œæ”¿æƒåŠ›è¿è¡Œå¹³ç¨³ã€‚2014å¹´1月1日至12月10日,网上累计办件385件,其ä¸å³åŠžä»¶224件,å³åŠžçŽ‡è¾¾åˆ°100%。目å‰åŸºæœ¬å®žçŽ°äº†æ‰€æœ‰è®¸å¯ã€éžè®¸å¯å®¡æ‰¹äº‹é¡¹åŒæ¥ã€åœ¨æ³•å®šæ—¶é™å†…在网上公开é€æ˜Žæ“作,业务附件完整,业务æµç¨‹ä¿¡æ¯å®Œæ•´ï¼Œæ—¥å¸¸æ“作符åˆè§„范ã€ä¿å¯†çš„è¦æ±‚。电å监察ã€æ³•åˆ¶ç›‘ç£å·¥ä½œä¹Ÿæœ‰åºæŽ¨è¿›ã€‚
  (四)行政指导深入推进
  深入推进行政指导工作。确定了行政指导的具体项目,拟定了å•ç‹¬çš„æ“作规程;2014年在日常的检查ã€è°ƒç ”工作ä¸ï¼Œä¸ºåŒ–解财务风险,我局å‘出的æ£å¼è¡Œæ”¿å»ºè®®ä¹¦å¯¹è±¡ä¸º24家,通过ç£ä¿ƒã€å»ºè®®å¼ºåŒ–被检查å•ä½ä¾æ³•ç†è´¢çš„æ„识。
  ç€åŠ›äºŽæ—¥å¸¸ç›‘ç£æˆæžœçš„转化è¿ç”¨ã€‚è¦æ±‚被检查å•ä½å¯¹æ—¥å¸¸ç›‘ç£å‘现的问题åŠæ—¶æ•´æ”¹ã€‚对未åŠæ—¶è¿›è¡Œæ•´æ”¹çš„,在以åŽæ£€æŸ¥è¿‡ç¨‹ä¸å‘现或者å˜åœ¨å±¡æŸ¥å±¡çŠ¯æƒ…况的,将酌情给予处罚。
  (五)è½å®žå®¡æ”¹ä»»åŠ¡ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿
  深入推进行政审批制度改é©ã€‚一是政府è´ä¹°æœåŠ¡æ”¹é©åˆè§æˆæ•ˆã€‚办法进一æ¥è§„范,规模进一æ¥å£®å¤§ã€‚今年1-10月全市æœåŠ¡ç±»é€šè¿‡æ”¿åºœé‡‡è´æ–¹å¼é‡‡è´çš„æœåŠ¡é¡¹ç›®é¢„算资金为5.4亿元,实际采è´é‡‘é¢4.42亿元,节约0.98亿元,节约率18%。二是对行政事业性收费清å•åŠ 强梳ç†ã€‚从2014å¹´1月1日起,我市在去年的基础上åˆå–消3个å•ä½4项行政事业性收费ã€é™ä½Ž1é¡¹æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€‚ä¸‰æ˜¯å»ºç«‹æ”¿åºœéƒ¨é—¨ä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç®¡ç†æ¸…å•ï¼Œæ请政府公布。
  七ã€è‡ªå¾‹ä¸Žä»–律相结åˆï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æ•ˆèƒ½é«˜æ•ˆåŒ–
  (一)åšå¥½è®®æ¡ˆæ案办ç†å·¥ä½œ
  认真办ç†é‡ç‚¹ç£åŠžäº‹é¡¹ã€‚牵头办ç†ä¸¤ä¼šå»ºè®®æ案40件,其ä¸ï¼šå¸‚人大代表建议16件,政å委员æ案24件;主办件15件,会办件25件。办ç†äººå¤§å»ºè®®è½¬åŠžä»¶1ä»¶ã€‚åŠ å¼ºä¸Žä»£è¡¨ã€å§”员沟通è”系,实现办结率ã€è§é¢çŽ‡ã€æ»¡æ„率三个100%。
  (二)行政å¤è®®ã€åº”诉案件è½å®žæƒ…况
  按《常州市财政局行政诉讼应诉办法》的è¦æ±‚,将应诉程åºçº³å…¥å†…控范围。2014年,没有å‘生针对我局的行政诉讼案件。
  按《常州市财政局行政å¤è®®å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹çš„è¦æ±‚,将行政å¤è®®å—ç†ä¸Žå†³å®šã€è¢«ç”³è¯·ä¸Žç”å¤ç¨‹åºçº³å…¥å†…控范围。目å‰æˆ‘局有4å工作人员å–å¾—å¤è®®ã€åº”è¯‰äººå‘˜èµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚2014年我局没有被å¤è®®æ¡ˆä»¶ï¼Œæˆ‘局作为å¤è®®æœºå…³å…±å—ç†ä¸€èµ·è¡Œæ”¿å¤è®®æ¡ˆä»¶ï¼Œè¯¥æ¡ˆä»¶ç›®å‰è¿˜åœ¨æ料审查阶段。
  (三)支æŒé…åˆå®¡è®¡ç›‘ç£
ã€€ã€€æ ¹æ®å¸‚审计局对2013年度市本级预算执行åŠå…¶ä»–财政收支情况的审计æ„è§ï¼Œè®¤çœŸç ”究整改措施,åŠæ—¶è½å®žåˆ°ä½ï¼ŒæŒ‰æ—¶å°†æ•´æ”¹ç»“果形æˆä¹¦é¢æ料报告市政府并函告市审计局。
  é…åˆåšå¥½å…¨å›½åœŸåœ°å‡ºè®©é‡‘(2008-2013年度)审计ã€å½©ç¥¨å…¬ç›Šé‡‘审计和市长离任审计ç‰å„项工作,æ供相关å‡è¯è´¦å†ŒåŠæŠ¥è¡¨æ•°æ®ï¼Œåšå¥½å„类账务处ç†çš„沟通å调与解释工作,通过æ¤æ¬¡å®¡è®¡è¿›ä¸€æ¥è§„范和完善了土地出让金专户管ç†å’Œå…¶ä»–财政资金管ç†ã€‚
  (四)接å—社会å„界监ç£
  自觉接å—社会监ç£ï¼Œä»¥å¼€å±•æ”¿é£Žè¡Œé£Žæ°‘主评议建设为契机,通过开展“百åƒä¸‡â€å¸®æ‰¶å·¥ç¨‹ã€é¢†å¯¼å¹²éƒ¨ä¸‹åŸºå±‚“三解三促â€æ´»åŠ¨ã€å¬å¼€è¡Œé£Žç›‘察员ã€å»‰æ”¿ç›‘ç£å‘˜åº§è°ˆä¼šã€å¹¿åœºå’¨è¯¢æœåŠ¡ç‰å½¢å¼ï¼Œå¹¿æ³›å¬å–社会å„界的æ„è§å»ºè®®ï¼ŒæŸ¥æ‰¾å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„问题和ä¸è¶³ï¼Œå½¢æˆç»„织监ç£ä¸Žç¾¤ä¼—监ç£ç›¸é…åˆçš„风险防范管ç†ä½“系。
  (五)规范行政调解工作
  æˆç«‹è¡Œæ”¿è°ƒè§£å·¥ä½œå§”员会,制定了行政调解工作制度,明确了行政调解工作委员会èŒè´£ã€åŽŸåˆ™ã€è°ƒæ•´èŒƒå›´ã€å·¥ä½œç¨‹åºåŠå›žé¿ã€è´£ä»»è¿½ç©¶ã€ä¸Žäººæ°‘调解ã€å¸æ³•è°ƒè§£å¯¹æŽ¥ç‰å†…容,为å‘ç”ŸçŸ›ç›¾çº çº·åŽå¦‚何处ç†æ供了完整的æ“作规则。我局按å£åº¦åŠæ—¶å‘市政府法制办公室报é€è°ƒè§£æ¡ˆä»¶ç»Ÿè®¡è¡¨ï¼Œ2014年截至目å‰æœªå‘生行政调解案件。
  (å…ï¼‰åŠ å¼ºä¿¡è®¿ç®¡ç†
  æˆç«‹å¹¶åŠæ—¶è°ƒæ•´å±€ä¿¡è®¿å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,制定了《关于进一æ¥åšå¥½ä¿¡è®¿å·¥ä½œçš„通知》,明确了信访处ç†çš„程åºå’Œè¦æ±‚ï¼Œå°†ä¿¡è®¿åˆ¶åº¦çš„åˆ¶å®šå’Œæ‰§è¡Œæƒ…å†µçº³å…¥æ³•æ²»è´¢æ”¿è€ƒæ ¸èŒƒå›´ã€‚è®¤çœŸåšå¥½ä¿¡è®¿ç”å¤å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ä¿¡è®¿å¤„ç†ç¨‹åºï¼Œåšåˆ°ä»¶ä»¶æœ‰ç”å¤ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤ç¾¤ä¼—æƒç›Šã€‚
  2014年,我局的ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ‰Žå®žã€ç¨³æ¥æŽ¨è¿›ï¼Œå–得了一定的æˆç»©ï¼Œä½†ç¦»ä¸Šçº§è¦æ±‚还有一些差è·ã€‚2015年,我们将按市委ã€å¸‚政府的统一部署,在局党组的领导下,总结ç»éªŒã€å¼€æ‹“创新,深入贯彻è½å®žå…šçš„å八届四ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼Œä»¥æŽ¨è¿›æ³•æ²»è´¢æ”¿æ ‡å‡†åŒ–建设为抓手,把全市财政ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•ç†è´¢å·¥ä½œæ高到一个新的水平。
  常州市财政局
  2014年12月16日
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