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信息名称：关于对市政协十四届五次会议委员提案第0277号的答复

索引号：014109488/2021-00105

主题分类：义务教育体裁分类：其他组配分类：教育、科技市教育局：本机关政策文件

文件编号：常教办〔2021〕41号

产生日期：2021-04-30

发布机构：市教育局

发布日期：2021-04-30

废止日期：

内容概述：对市政协十四届五次会议委员提案第0277号的答复

关于对市政协十四届五次会议委员提案第0277号的答复

常教办〔2021〕41号

曹新跃等委员：
　　你们提出的《关于着力提升我市教育资源保障水平的建议》已收悉，首先感谢你们对常州教育的关心和支持，针对你们所提建议，市教育局高度重视，认真组织研讨，现将相关情况答复如下：
　　一、科学规划，实现资源最优配置。市教育局实时无缝对接公安、卫健、统计等系统的人口数据，形成了《运用大数据助推教育资源布局优化》。一是对各辖市（区）教育资源需求持续开展预警，按照《江苏教育现代化监测指标》等相关标准，下发了《2020—2025年教育资源供需矛盾分析及解决方案》，明确各辖市（区）新建、改扩建分年度建设计划。二是聚力聚焦解决突出民生问题，更加有力推动更好的教育走在前列，将基础教育资源建设工程作为重点工作纳入《常州市“十四五”教育发展规划》，逐步提升人均教育资源占有量。三是根据城市国土空间规划编制进度，开展新一轮教育设施布局专项规划编制，结合常州市居住区生活圈配套设施标准，研究新一轮教育设施布局专项规划配置标准，确保专项规划编制工作科学、精准。
　　二、统筹建设，提升学位供给速度。近年来，政府在过“紧日子”的情况下，各级教育部门主动作为，协调发改、财政等部门做好专项规划编制、资金保障等工作，全力保障项目建设全速推进。“十三五”期间，全市新建、改扩建投用学校198所，总投资160.37亿元，增加学位11.9万个，有效缓解了各类教育的入学压力。为推动更好的教育走在前列，我市已将提升教育资源有效供给纳入《常州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目纲要》。“十四五”期间，计划实施新建、改扩建学校149所，总投资182.6亿元，增加学位13.1万个。其中今年新建项目中，有8个被纳入2021年市级政府投资计划，占市级投资计划总数的10%，同时申报教育领域项目专项政府债券资金需求9.8亿元,全力保障项目建设稳步推进，为广大市民提供更便捷的入学通道和更优质的教育服务。
　　三、深化改革，造就新型教师队伍。“十三五”期间，在市委编办的大力支持下，新增教职工事业编制957个；同时各辖市（区）通过补充聘用制（备案制）教师来缓解师资不足的矛盾，全市每年新增教师4000名左右。但随着随迁人口的增多、教育形势的变化，各学段师资不足的问题仍然明显。下一阶段，市教育局拟从以下三个方面入手，采取切实有效的举措提高教师队伍建设水平。一是深化“局管校用”人事改革。加大局属学校编制使用情况调研，深入了解各校、各学科的师资余缺情况，保障师资预测更加精准化；同时加大编制挖潜力度，盘活编制存量，切实建立编制使用“周转池”，为校级调剂、区域调剂打下基础。力争编办、人社部门的支持，创新引才方式，加大高层次、紧缺型、特需型优秀人才的引入。二是强化教师队伍建设水平。以发展为导向，聚焦教师队伍建设的核心问题，通过“四有好教师”评选和“五级阶梯”评选，促进团队和个体的共同发展。优化各类评审制度，加大师德师风、教育教学实绩的占比，通过选树师德高尚、业务精湛的优秀教师，营造积极健康、创先争优的良好教师团队文化。三是优化教师待遇保障。优化绩效改革实施方案，在总量逐年提升的基础上，指导各校优化分配方案，在分类管理的同时，做到公平合理、精准激励。进一步修改、完善《教育局直属单位人才目录分类办法》，完善配套的考核体制，在原来人才成长奖励和人才贡献奖励基础上，加大对高层次教育人才和培养创新拔尖人才有突出业绩的老师等加大奖励力度。
　　再次感谢你们对常州教育的关心、理解和支持。