�辖市（区）应急管�局�常州�开区政法和应急管�局：

现将《2021年救��调和预案管�工作�点》��给你们，请结�实际，认真贯彻�实。

常州市应急管�局

2021年2月19日

2021年救��调和预案管�工作�点

以习近平新时代中国特色社会主义�想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管��安全生产�防���救�等一系列��论述，认真贯彻�实党中央�国务院和�委��政府关于应急管�工作的总体�求，以�市委市政府的决策部署，以��应急救�能力为目标，深入推进应急预案和救�力�两个体系建设，�全完善军地�动�部门��工作机制，扎实抓好应急准备，有力有�有效应对�类自然�害和事故�难。

一�构建务实管用的应急预案体系　

（一）完善预案管�制度。修订《常州市应急预案管�办法》，指导�地�部门规范应急预案编制�管��实施等工作，按�求加快构建覆盖全区域�全���全行业�全层级�全过程的应急预案体系。　

（二）推动应急预案编制。�促�地�部门尽快完�修订�级专项预案和部门预案，强化�类�层级应急预案衔接�通。完善应急预案支撑性文件的制定，进一步增强应急预案的实战性���作性。

（三）组织开展应急演练。围绕2021年市政府工作报告�出的“开展应急救�大演练�任务，制定全市年度应急演练计划，指导�促�地�市有关部门�好新编�新修订预案的应急演练。会�市相关部门开展民爆行业生产安全事故���环境事件�特�设备事故和轨�交通����事件等市级专项应急演练。

（四）规范应急预案演练。制定《常州市应急演练管�办法》，强化应急预案演练过程管�，注�应急演练的总结评估，推进演练�实战化�常�化�制度化转�，�挥演练�果对应急预案的调整修��改善优化作用，��应急演练质�和实效。　

二�建立��高效的应急��机制

（五）完善部门�调�动机制。加强涉�部门之间�调��和应急�动，建立�全�络员�席会议制度，形�工作�力，�高应急管�工作�效。

（六）强化现场指挥�调工作。制定《常州市应急救�现场指挥管�办法》，建立�全应对自然�害�事故�难现场指挥的组织��调和�障机制。会�市局应急指挥中心完善事故�害分级�应制度，统筹�调应急力�进行应急处置。

三�建设本领高强的应急救�队�　　

（七）统筹专业应急力�建设。高质�完�2021年市政府工作报告�出的“建强27类专业应急救�队��任务，��《常州市应急救�队�建设管�办法》，�促市�相关部门按照�自�责加快推进所管辖领域专业应急救�队�建设；指导�地应急管�等部门加强�险化学��森林���地震地质�害（�煤矿山）�抗洪抢险等�点领域专业应急力�建设，在此基础上�选市级自然�害�生产安全事故专业应急救�骨干队�，并�好�厅�选�级专业应急救�队�的准备工作。

（八）统筹民兵应急力�建设。贯彻《�委办公厅�政府办公厅�军区办公室��关于建立民兵与地方应急力�统筹建设�用机制��的通知》，加强民兵应急力�建设实践探索，创新�用模�，优化力�编组�开展�训�演�顺畅指挥调用�加强信�共享�强化综��障，推动民兵与地方应急力����展。

（�）培育社会应急力�建设。引导支�社会应急力��康�展，举办社会应急力�骨干培训�，��队�专业救�能力，规范社会应急力�有��与应急救�。

（�）统筹�演�训机制建设。��相关部门制定�演�训工作机制，共享培训和训练资�，定期组织应急救�队�互相观摩���演练等活动，加强�救�队的交�沟通，共��高应急处置能力。

四���应急处置的辅助决策能力

（�一）推进预案和应急资�数字化建设。�托应急指挥信�系统，推进预案管�信�化建设，年底��步建�预案�队��物资�专家�装备等应急资�数�库，�高应急处置辅助决策能力，��应急指挥效能。

（�二）推进现场指挥�调信�化建设。会�应急指挥中心推进应急指挥车建设，实现远程指挥调度�信�采集�决策会商等功能，为事故�害现场处置�供通信�障，��应急处置指挥能力。

五�打造作风过硬的优秀工作团队

（�三）开展业务培训学习。一季度，�开全市救��调和预案管�工作会议，总结工作，明确�路，布置2021年主�任务。二季度组织举办一期业务培训�，��救��调和预案管�人员业务能力。四季度组织�开业务科室座谈会，总结分�工作得失，统筹安排下一年度工作。

（�四）加强党风廉政建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义�想，强化政治责任和政治担当，加强应急管�业务学习，�断�高履�能力，�力培养雷厉风行�迎难而上的工作作风，扎实推进�项应急准备和应急救�工作，��业务水平。