胡勇胜代表：

您�出的《关于加快电动船舶�电动飞机产业�展的建议》收悉，现答�如下：

2023年，市委�市政府明确�出加快建设引领长三角��射全国�全�有影�力的新能�之都，基于我市现有产业空间布局，凸显地域特色，围绕“�储�用网�加快打造具有国际影�力的新能�产业集群。其中，�点支�溧阳打造动力电池产业集�高地，加快推动动力电池等新能�技术在电动汽车�电动船舶�电动飞机等领域的场景应用。

一�基本情况

（一）推动产业�展。我市拥有云��星��优埃唯等无人机�业9家，总�收达8000万元；溧阳市别桥镇是江��唯一的�级无人机特色�镇，也是�内首家镇级“�创�示范基地；域内云�智能建��东地区首个“无人机�件超市�，年销售�近4000万元；星�航空“六轴多旋翼航模�获武警部队装备部“智���无人机系统挑战赛“无人打击分赛无人机组�决赛第一�。常州玻璃钢造船厂拥有多功能电动船艇建造能力，并已实现多�电动观光游船下水。

（二）强化科技支撑。出�《常州市科技创新平�高质��展行动方案(2024-2026)》，系统谋划布局实验室�技术创新中心�新型研�机构等科技创新平�。�焦新能��新�料等领域，推进关键核心技术攻关和“�榜挂帅�，形�一批信�技术应用创新的原创�果。�托长三角物�研究中心有�公�建设清�能��料技术创新中心(以下简称创新中心)，围绕国家清�能��料战略�展方�，在太阳能电池�料�固�锂电池�料�钠离�电池�料�新型电池�料等领域打造技术创新平�。目�，中心已集�了中国工程院院士陈立泉领衔的国内顶尖水平技术研�团队达150人，其中全�驻溧阳约120人；建设资金投入超12亿元，已采购大中型科研设备203�，钠离�电池�光�太阳能电池两个设备平�正��行并对外�供技术�务；累计孵化�业已达7家，与巴斯夫�立了新能�汽车与储能��研究中心。

（三）加快行业应用。加快推动无人机��济社会�领域普�应用。常州消防在�内率先建设“无人机智能感应平��，�力打造“5分钟消防圈�；常州移动出动21架5G网�无人机为2023金�茅山�程马拉��驾护航；国网常州供电公�巧用无人机破解分布�光��约用电��难题，并应用巡检无人机大幅���类输电巡视效率，实现了输电�塔的精细化巡检；无人机在我市国土空间实时观测和调查�城市规划�农业���绿化养护等方��有应用。在推动新能�船舶�用方�，以河海直达航线为布局方�，先�投用中天电�001�纯电动散货船舶和易航�油电混动集装箱船舶，支�溧阳港至太仓港�洋山港集装箱航线建设新能�船舶试点示范航线，加快船舶绿色智能转型。�挥动力电池制造优势，全�最大�世界首制万�级纯电动力集装箱船�载了中创新航设计和开�的�更�船用集装箱�电池产�。

二�构建全方�产业政策支撑体系

我市系统化集�“新能�之都10��“创新政策20��“产业高质��展30��等一��扶�政策，围绕电动船舶�电动飞机等产业链上�业培育�技术创新�人�引育�智改数转�应用示范等�点领域和关键环节，给予系统性支�，助推产业高质��展。

（一）支�研�创新。支�电动船舶�电动飞机领域�业加大研�投入，加快关键核心技术攻关，对承担国家��核心技术攻关的项目分档给予最高500万元�套支�；对研�费用年度增长100万元以上的科技型中��业�高新技术�业，分档给予最高100万元支�；推动�点项目攻关“�榜挂帅�，给予最高500万元支�。支�电动船舶�电动飞机领域�业建设高能级创新平�，对获得国家��立项的�大科技创新平�，分档给予最高1亿元支�；对符�政策�件的新型研�机构分别给予最高300万元的建设�费和绩效补助；支��业创建院士工作站��产研院��创新中心��级工程技术研究中心等研�机构，给予最高100万元奖励。

（二）支�人�集�。夯实人�塔基，对�年人�生活安居实行“�资助�，加力引进�年人�助力电动船舶�电动飞机等产业�展。铸强人�塔身，出�《进一步�动支�“龙城英�计划�领军人�创业�业的实施办法》《常州市领军型创新人�引进培育项目实施办法》《关于推动在常高校加快集�高层次人�的实施办法》等，构建“龙城英�计划�领军人�创新创业�业拨投�动梯度支�模�，支�高校引进紧缺高层次人�，加快领军型创新人�引进培育。拉高人�塔尖，出�《“龙城英�计划�战略人�引进培育实施办法》《关于加快培育市级人�攻关��体的实施办法》，对引进的海外�本土顶尖人�分别给予2000万元�1000万元特别支�，且上��顶；根�电动船舶�电动飞机产业领域关键核心技术需求，竞争筛选组建市场驱动型或平�支撑型人�攻关��体，根�攻关任务完�情况和引��效，给予最高500万元支�。

（三）支�“智改数转网��。统筹设立数字�济�展专项资金，加大对电动船舶�电动飞机等产业领域数实��的支�力度。���点�业开展�费诊断�务，�供“一�一策�智能化改造数字化转型方案；对获评“�塔工厂���级以上智能制造示范工厂�工业互�网标�工厂等给予最高300万元奖励，打造更多行业示范标�。加�支��业加快高端化�智能化�绿色化技改，对列入市�大项目库�超亿元技改项目库以�市级以上“专精特新��业实施的5000万元以上示范性技改项目，在竣工或投产�最高按照设备投入的12%给予最高1000万元奖励；对自有资金改造投资超�万元的智改数转项目，按�超过设备软件投入的5%给予最高200万元奖励；对获得智能化技改专项贷款的�业予以最高200万元贴�奖励。

（四）支�创新应用。创新端与应用端��驱动，综��用示范应用奖补��险�费补贴等政策，助推电动船舶�电动飞机等产业领域新技术产�推广应用。对新认定�级首�(套)�大装备给予最高50万元奖励，对新列入��点推广应用新技术新产�目录的产�给予5万元奖励；支�用户围绕城市建设�数字赋能�安全应急等领域，使用电动船舶�电动飞机领域新技术新产��建典型示范应用场景，给予最高500万元支�；鼓励创新产�投�，对列入《常州市创新产�推广应用推�目录》的产�，最高按投�年度实付�费的80%，�时实际投�费率�超过3%，给予�个创新产�最高50万元�费补贴。

（五）推动金�支�。综��用引导基金�风险补�基金�奖励补助等多元政策工具，引�金�“活水�精准滴�电动船舶�电动飞机等产业领域�业�展。目�市级政府投资基金旗下共有龙城科创基金�产业基金�天使投资引导基金等56支��基金，已形�覆盖“��一天使—VC—PE—Pre-IPO�全�长周期创投�务体系，为涵盖电动船舶�电动飞机等产业领域�业�供符�其�展阶段的全方�支�，引导社会资本“投早投�投硬科技�。推动“创新贷�“智改数转数字贷�等信�基金特色产��续�力，引导金�机构加大电动船舶�电动飞机领域信贷支�力度，�低�业�资�本。�实�业股改上市奖励政策，加快�业上市步�，分阶段给予�业最高200万元的股改上市奖励�50万元的科创��备�业入库股改奖励，以�最高200万元的上市公�股���资奖励。

三�下一步工作

（一）适时出�专项�展规划。根�市领导部署，市�改委牵头�立低空�济�展专�，年内也将出�低空�济�展行动计划。�时，�改�科技�工信�交通等�部门将厘清工作�能，加快对低空�济的研究部署，统筹推动产业布局优化，开展低空�济场景应用试点。

（二）加快开展强链补链延链。系统梳�低空制造产业链�业清�，加快绘制产业链图谱和招商指�。充分�挥我市在碳纤维�料�零部件加工�动力电池等方�的优势，强化“�招�引�工作机制，加大低空制造�业招商引资力度，�点引进领军�业和高校创业团队，�引eVTOL项目纳入龙城英�计划。支�商业航空�大飞机�套�精密仪器����料等与低空�济关�性强的�类�业加快�入低空�济产业链体系，紧盯细分领域�大�强�精。

（三）�步构建产学研用生�。设立市级低空�济专家委员会，引导�业�高校�科研机构�新型智库等�与低空�济产业�展，并谋划�立低空�济行业�会。加强创新��体建设，围绕低空制造中通用航空器关键零部件��动机技术�电推进技术�航电系统�整机制造等，推动�航�河海�常大等院校与�业��攻关，争�北航�哈工大�西工大等�外航空强校与我市�点�业加强�作。鼓励�业积�“�榜�低空制造科技攻关项目，支�低空制造领域自主创新产�申报首�（套）�大装备。鼓励�点�业与航空央��作，推动国防先进技术�工艺��料等攻关�果�低空产业装备领域转化应用，支�建设低空�济领域工程技术中心和先进技术研究院等研�载体。

（四）推进�项政策�地。围绕市委�市政府新能�之都建设战略部署，充分�挥�能作用，积���相关部门，统筹�级�类财政资金，推进支�电动船舶�电动飞机产业�展的�项政策�地和资金“直达快享�，�时实施政策绩效跟踪和动�评价调整机制，�焦产业实际需求适时优化相关政策，�续�高政策的科学性�精准性，�造良好政策环境，高效助力我市打造电动船舶�电动飞机产业集�高地，拓宽新能�产业链群，培育壮大新增长点，赋能我市新能�之都建设。

（五）强化交通基础支撑。加强政策研究和基础设施�套，加快推进智慧港�建设，积�探索纯电力等新能�船舶应用，努力在内河纯电动集装箱船舶应用场景�得�破。研究建立低空空域��管�机制，为未�电动飞机�展�供支撑。

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�系电�：85681222

常州市工业和信�化局

2024年5月13日