常公�〔2022〕43�

�旭辉委员：

您�出的“关于加强外�电动自行车管��组建外�管��务平�的建议�收悉，现答�如下：

近年�，外�行业�展迅猛，在�务�济�展�促进商��通�便利群众生活等方�作出�出贡献。但是，部分外��业片�追求�济效益�忽视�路交通安全的问题�样也比较�出，外�骑手为“争抢�时间闯红��乱穿行，甚至引�交通事故造�人员伤亡，加强外�行业从业人员�路交通安全管�势在必行。全市公安机关�了以下几方�工作：

一是加强行业自律。会�市文明办���开全市外�平��业约谈会，�促外�平��业�实交通安全管�主体责任，引导美团�饿了么等5家外�平��业将所属的6246辆外�电动自行车全部纳入“三统一�，�统一登记上牌�统一�箱编��统一戴安全头盔自律管�。对外�骑手交通�法实行记分管�，全部抄告所属平��业，对多次�法的，建议列入行业“黑���。2021年以�，共有1616�外�骑手因交通�法�到平��业内部惩戒，5�外�骑手被列入“黑���。

二是加强安全宣教。结�开展“一盔一带�安全守护行动，组织民警走进外�平��业宣贯《江��电动自行车管��例》《常州市�路交通安全�例》，组织外�骑手学习交通安全法规�观看警示教育片，��安全文明交通�识。会�团市委实施“骑行新风尚�计划，�请“安全导师�走进�年骑手驿站，录制交通法规宣传�视频，组织外�平�负责人和外�骑手，到中心城区主�路�开展文明交通志愿�导活动，�与路�执勤，体验交警工作状�，增强守法自律�识。

三是加强路�严管。结�开展�路交通秩�综�整治��机动车治��拒�“两�一乱�安全文明交通等��行动，强推“两�两核�累进�执法，在��高峰时段外�骑手通行相对集中的主�路�和居民区�商业体�写字楼等周边�路，严查闯红��逆�行驶�走机动车�和�戴安全头盔等�出交通�法。

四是加强安全管�。会�人�财险常州分公�，定制4000顶专用款安全头盔，采�“固定网点+�动站点�方�，在4个固定网点�5个中心城区骑手驿站和外�骑手通行的主�路�，�接�频率低�人员�动快�管�难度大的兼�外�骑手赠�统一编�的安全头盔，将头盔编���箱编��骑手信�和车辆信�等录入“常州市外�电动自行车管�系统�。组织外�行业全体从业人员签订《文明出行承诺书》，让“守好常州规矩�安全文明出行��为共识。

您在�案中�出的加强外�电动自行车管��组建外�管��务平�的建议很有建设性，对于进一步加强外�电动自行车交通安全管�很有帮忙。年�，由市人大常委会党组副书记�副主任，市总工会主席�议，我局��市总工会�市文明办�市城管局，制定了《常州市�务新就业形�劳动者安全文明交通�项措施》（常工�〔2022〕29�），其中包括推动外�行业�立工会组织，引导外�骑手加入工会组织，�供法律维��技能培训�普惠�务�困难帮扶等�务。开展安全文明交通教育，通过“龙城�工大讲堂�和“法治讲堂�，引导外�骑手树立“安全至上�生命至上��念，和“安全驾驶�文明礼让�的�识，�到佩戴头盔和安全带��越线�车��闯“绿����超速��逆�行驶。组建安全文明交通宣传微信群，为�个微信群派驻一�安全文明交通指导员，就地�就近�就便解决安全文明交通问题。建设和改造��户外劳动者驿站，解决外�骑手工作时的饮水供给��暑�暖��食加热�手机充电�休�如厕��伤包扎等实际生活问题。在商业综�体周边规范设置外�车专用�车区域，方便��员��。设立“�动车管所�，将外�车纳入城市专项作业车标准化�规范化管�，鼓励平��业制定车辆更新计划，�期淘汰�标车辆，�好国家新标准电动车的更新�代，全�实行车辆型��外观标识�编�扩大�电�车牌和���险“五统一�。推动平��业高度�视安全生产，关心关爱员工，注�培训教育。引导平白�业科学确定工作时长和劳动强度，�障其有足够休�时间。鼓励平��业加强对从业人员的人文关怀，建立优秀从业人员奖励制度，��从业人员归属感和�誉感。

下一步，我局将继续积��调外�平��业，定期组织开展交通安全宣讲，加强外�骑手安全文明交通�识，自觉抵制“两�一乱��安全�文明交通行为，努力�造安全�文明�和�的社会环境。

感谢您对公安工作的关心和支�，希望继续对我们的工作多��贵��和建议。

ç­¾å�‘人：顾 é”‹

ç»�办人：沈 åˆ©

�系电�：81993047

常州市公安局         

2022å¹´6月9æ—¥        

（此件公开�布）