�亚红委员：

您�出的《关于进一步促进�饮外�行业规范�康�展的建议》已收悉，现答�如下：

近年�，��网络�手机等信�化技术快速�展和人民群众消费方�的�化，网络订�市场快速�展，平�佣金�外�价格�外�食�安全等备�关注，市相关部门����，积�探索有效方�方法，贯彻执行相关政策，加强监管，共�推进�饮外�行业的规范�康�展。

一�加强网络�饮�务平�价格监管

平�佣金等平�收费属于市场调节价，由��者自主定价。市场监管部门将进一步加强平�收费行为的日常监管，密切关注有关平�收费的举报投诉情况，��《中�人民共和国价格法》�《江��价格�例》《明�标价和�止价格欺诈规定》等相关法律法规规定，�法�规查处�按规定明�标价�价格欺诈等价格�法�规行为。�时，对于平��相“二选一�等佣金定价行为，如果涉�垄断，将����时��局上报垄断线索。

二�强化网络�饮食�安全综�治�

在加强网络�饮日常监�检查的基础上，综��用“阳光�饮��示范建设�网络直播等多�方�，强化网络�饮治�，促进行业�康�展。一是�促网络�饮�务平�和入网�饮��者严格�实食�安全主体责任，按照《�业�实食�安全主体责任监�管�规定》（国家市场监�管�总局令第60�），建立�全食�安全管�制度，强化日常��自我管�，建立和�实日管控周排查月调度的自查机制。指导�促美团�饿了么等网络订�平�履行对入网�饮��者的审查登记和抽查监测责任，对入网�饮�务��者开展资质清�工作，对�符�规定的暂�其网上��或下线处�。二是积�推进网络订�“阳光�饮�（明厨亮�+互�网），进一步完善“阳光�饮�社会共治功能，将“阳光�饮��念引入第三方平�管�，推进网络�饮��实施“阳光�饮�4500余家，率先在全�打造了首�网络�饮食�安全示范街，建设网络�饮“阳光�饮�示范店��明�厅，在饿了么开设“阳光�饮�专区，通过信��过程�评价�监管和信用“五�一体�的阳光公开，倒逼入网�饮�务��者“用心��使群众食�消费“安心�。三是开展“�饮安全你我�查�活动，以网红�厅�连��饮�入网�饮��为�点，综��用��机抽查��查检查�明察暗访等形�，邀请消费者�媒体等共�开展检查。开展“市监�·常安行�直播活动，现场展示监�检查过程��现的问题，宣传食�安全知识，引导安全消费。四是在全�率先推行“�哨人�机制，出�《常州市食�安全社会监�员管�办法》，选�外���人员担任社会监�员，在全市所有外���站点�设立食�安全社会监�员，实现了“�哨人�在网络订�领域的全覆盖。五是推动地方立法，进一步明确网络订�平��入网�饮�务��者在入网审查�进货查验�食�添加剂管��互�网+明厨亮��膳食信��外��签�外�����食�浪费等关键环节的�求。目�《常州市网络�饮�务食�安全管�若干规定》作为今年市人大的正�立法项目，已�进入公开�求��阶段。六是大力推进网络订�绿色�展，根�《关于进一步加强塑料污染治�的实施方案》，压实网络订�平�制定一次性塑料制���替代实施方案，�少自�环节一次性塑料包装制�使用，�布《“电�商务绿色�展�倡议书》，�促网络订�平�入网�饮�务��者�止��制��规塑料制�的使用，强化绿色�展�念。

三�加强网络订�税收管�

对�供网络订��务的��者，按照“�饮�务��收增值税，对网络订��务平�，按照“信�技术�务��收增值税。对于办�过税务登记的网络订��务��者实施正常的税收管�，对于查账�收的�饮�业或个体，应�实申报����所得�。对��规模�，达�到规定的设置账簿标准，或者�照规定应当设置账簿但未设置等难以查账的�饮个体，主管税务机关采用定期定��收方�，实行简易申报。对于加快制定行业法律法规细则的建议，按照税收法定原则，市级税务部门无�制定税收政策，将积��上级部门�映，按照上级部门统一部署，�实税制改���税�费措施，加强纳税宣传和辅导，加强相关税�的日常监管。

签�人：���

�办人：�伟�胡漪明

�系电�：0519-88588155

常州市市场监�管�局

2023年5月15日