2008年，我局根æ�®ã€Šä¸­å�Žäººæ°‘共和国政府信æ�¯å…¬å¼€æ�¡ä¾‹ã€‹çš„è¦�求，结å�ˆæˆ‘局工作实际，ä¾�法公开政务内容，进一步规范常州国土局政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œï¼Œå…¨åŠ›ä¿�障公民ã€�法人和其他组织ä¾�法获å�–相关政策ã€�政务信æ�¯ã€‚现就2008年度我局政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œæ€»ç»“如下：

    ä¸€ã€�基本情况

    æ ¹æ�®ã€Šæ�¡ä¾‹ã€‹è¦�求，2008年我局全é�¢ã€�深入ã€�细致地开展了政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œï¼Œåœ¨å®Œå–„工作机构，è�½å®žå’Œåˆ¶å®šç›¸å…³åˆ¶åº¦ã€�é…�套措施，加强《æ�¡ä¾‹ã€‹å­¦ä¹ ã€�培训工作等方é�¢å�–得一定的æˆ�绩。主è¦�开展了以下几个方é�¢çš„工作：

    ï¼ˆä¸€ï¼‰å®Œå–„工作机构建设

    æˆ�立了以局党组书记ã€�局长为组长，副局长副组长，机关å�„处室负责人为æˆ�员的政府信æ�¯å…¬å¼€ï¼ˆæ”¿åŠ¡å…¬å¼€ï¼‰å·¥ä½œé¢†å¯¼å°�组，负责指导ã€�å��调和监ç�£å±€æ”¿åºœä¿¡æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„开展。领导å°�组办公室设在局办公室，并专门安排了一å��工作人员具体负责全局政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„集中推进和日常管ç�†å·¥ä½œã€‚

    ï¼ˆäºŒï¼‰è�½å®žå’Œåˆ¶å®šç›¸å…³åˆ¶åº¦ã€�é…�套措施

    åˆ¶å®šäº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚国土局政府信æ�¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ã€‹ã€�《常州市国土局政府信æ�¯å…¬å¼€æŒ‡å�—》ã€�《常州市国土局政府信æ�¯å…¬å¼€ç›®å½•ã€‹ã€�《常州市国土局ä¾�申请公开政府信æ�¯å·¥ä½œè§„程》ã€�《常州市国土局政府信æ�¯å…¬å¼€ä¿�密审查办法》ã€�《常州市国土局关于å�šå¥½æ”¿åŠ¡ä¿¡æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œçš„实施æ„�è§�》等工作制度，建立å�¥å…¨ä¾�申请公开的办ç�†ç¨‹åº�，完善政府信æ�¯çš„审核机制，制定政府信æ�¯å…¬å¼€è´£ä»»è¿½ç©¶åŠžæ³•ï¼Œä¸¥æ ¼è€ƒæ ¸è¯„议措施。

    ï¼ˆä¸‰ï¼‰è®¤çœŸç¼–制政府信æ�¯å…¬å¼€æŒ‡å�—和目录

    ç»“å�ˆå·¥ä½œå®žé™…，编制了我局政府信æ�¯å…¬å¼€æŒ‡å�—，它涵盖了政府信æ�¯çš„分类ã€�编排体系ã€�获å�–æ–¹å¼�，政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œæœºæž„çš„å��称ã€�办公地å�€ã€�办公时间ã€�è�”系电è¯�ã€�传真å�·ç �ã€�电å­�邮箱，申请公开的格å¼�表格和申请公开办ç�†æµ�程，监ç�£æ–¹å¼�å�Šç¨‹åº�等内容。正常编写公开目录，按照编制目的和入编范围的è¦�求，定期对应该公开的文件进行清ç�†ï¼Œå‡†ç¡®å¡«å†™ç´¢å¼•å�·ã€�ä¿¡æ�¯å��称ã€�内容概述ã€�生æˆ�日期ã€�文件编å�·ã€�å�‘布机构和公开日期等目录数æ�®é¡¹ï¼Œåˆ¶æˆ�公开目录，便于社会公众查询。

    äºŒã€�工作开展情况

    ï¼ˆä¸€ï¼‰ä¸»åŠ¨å…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ�¯æƒ…况

    åœ¨æœ¬éƒ¨é—¨ç½‘站上主动公布了机构è�Œèƒ½ã€�机构领导å�Šåˆ†å·¥ã€�内设机构å�Šè�Œèƒ½ï¼›å…¬å¸ƒäº†å›½åœŸèµ„æº�管ç�†æ‰€ä¾�æ�®çš„行政法规ã€�规章ã€�管ç�†åˆ¶åº¦ã€�工作动æ€�ã€�工作文件ã€�年度工作总结ã€�应急监察；公布了行政许å�¯äº‹é¡¹çš„设立ä¾�æ�®ã€�法定申请æ�¡ä»¶ã€�办事程åº�ã€�办ç�†æœŸé™�ã€�收费ä¾�æ�®å�Šæ ‡å‡†ã€�申请æ��料目录ã€�æœ�务电è¯�；公布了公众举报投诉电è¯�等等。严格按有关文件的è¦�求，公开å�‘布信æ�¯çš„索引å�·ã€�分类等属性的编制规范。我局实行“è°�主管è°�è´Ÿè´£â€�的原则，切实把政府信æ�¯å…¬å¼€å·¥ä½œè�½åˆ°å®žå¤„，在推进政府信æ�¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦çš„过程中，å�šæŒ�å�šåˆ°æ��高工作效率，方便群众办事，严格ä¾�法行政。

    ï¼ˆäºŒï¼‰è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾�申请公开政府信æ�¯çš„情况

    æˆ‘å±€2008å¹´å…±å�—ç�†ä¿¡æ�¯å…¬å¼€ç”³è¯·20件，处ç�†åŠžç»“率达100%。申请政务公开信æ�¯çš„é‡�点主è¦�是在土地å¾�用批准文件ã€�土地出让ã€�划拨批准文件等，å� åˆ°ç”³è¯·æ€»ä½“公开政务信æ�¯çš„90%以上。

    ä¸‰ã€�对政府信æ�¯å…¬å¼€è¿‡ç¨‹ä¸­æ‰€å�‘现问题的建议

    ï¼ˆä¸€ï¼‰è¦�严格贯彻ä¿�密规定，ç�€åŠ›è§„范政府信æ�¯å�‘布ä¿�密审查机制

    ã€Šæ�¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å��å››æ�¡è§„定，“行政机关应当å�¥å…¨æ”¿åºœä¿¡æ�¯å�‘布ä¿�密审查机制，明确审查的程åº�和责任â€�，贯彻此æ�¡æ–‡ç²¾ç¥žï¼Œæ”¿åºœä¿¡æ�¯å…¬å¼€å�—ç�†è¡Œæ”¿æœºå…³åº”责令原业务承办部门ä¾�æ�®ã€Šä¿�守国家秘密法》以å�Šå…¶ä»–相关法律法规规定对拟公开的政府信æ�¯è¿›è¡Œä¸“业性密级审查，并ç»�分管领导审批å�ŽæŒ‡å®šä¸“门部门实施公开。对于政府信æ�¯å…¬å¼€å�—ç�†éƒ¨é—¨æ— åŠ›ç”„别所è¦�公开信æ�¯æ��料其密级的，应由局办公室牵头统一é€�交原行政机关原业务承办部门鉴定å�Žï¼ŒæŒ‰åŽŸæœºå…³åŽŸä¸šåŠ¡æ‰¿åŠžéƒ¨é—¨ä¹¦é�¢æ ¸å®šå…¬å¼€èŒƒå›´è¿›è¡Œå…¬å¼€ã€‚对于涉å�Šç¬¬ä¸‰æ–¹æ�ƒç›Šçš„，在有必è¦�时还请第三方对诸如商业机密类的æ��料作出专业鉴定，以防在政府信æ�¯å…¬å¼€è¿‡ç¨‹ä¸­ä¸�ç»�æ„�地å�‘生失泄密事件，æ�Ÿå®³åˆ°ä»–方利益。

    ï¼ˆäºŒï¼‰è¦�明细信æ�¯å…¬å¼€æ�¡ä»¶ï¼Œç�€åŠ›å®Œå–„政府信æ�¯å…¬å¼€æ“�作æµ�程

    é¦–先，一定è¦�明细政府信æ�¯å…¬å¼€çš„申请æ�¡ä»¶ä¸Žè¦�件。一是申请人è¦�æ��供个人å�ˆæ³•æœ‰æ•ˆçš„身份è¯�明；二是申请人应当说明è¦�求公开政府信æ�¯çš„动机与目的；三是申请人è¦�æ��供本人与所涉å�Šçš„公开信æ�¯å†…容有切身利害关系的è¯�明æ��料；四是申请人所æ��è¦�求过于抽象或范围过于宽泛的，政府信æ�¯å…¬å¼€å�—ç�†éƒ¨é—¨æœ‰æ�ƒè´£æˆ�申请人对è¦�求公开的政府信æ�¯å†…容和范围作出明确而具体ã€�详实而å�¯æŸ¥çš„内容æ��述。这样å�šæ—¢åˆ©äºŽèŠ‚约行政æˆ�本，æ��高行政效率，å�ˆåˆ©äºŽå�šå¥½ä¿�密工作和维护第三方æ�ƒç›Šã€‚其次，一定è¦�明细政府信æ�¯å…¬å¼€æ‰€æ¶‰å�Šå†…容的法律时é™�与范围问题，在规定时é™�和范围内ç»�审批å�Žçš„政府信æ�¯æ–¹å�¯å¯¹å¤–公开。第三，一定è¦�明细政府信æ�¯å…¬å¼€è¿‡ç¨‹ä¸­å�„部门所应承担的è�Œè´£ã€‚完æˆ�一个政府信æ�¯å…¬å¼€äº‹é¡¹ï¼Œå¾€å¾€æœ‰æ—¶éœ€å‡ ä¸ªè¡Œæ”¿æœºå…³ï¼ˆæˆ–几个业务部门）的通力å��作æ‰�能完æˆ�，牵头实施å�•ä½�è¦�主动ç�†é¡ºå…³ç³»ï¼Œæ˜Žç¡®åˆ†å·¥ï¼Œåˆ†æ¸…责任，é�¿å…�产生拖拉，推诿ã€�扯皮现象，主次结å�ˆï¼Œç»Ÿåˆ†ç»“å�ˆï¼Œå…¨é�¢æŠ“好终端è�½å®žã€‚

    äº”ã€�附表
2008年度政府信�公开申请人员��