常政办�〔2014〕89�

�辖市区政府，市�有关部门，�银行业金�机构，�有关��：
　　为了进一步加强和完善土地和房屋等资产抵押登记管�，扩大内需消费，拓展�资渠�，优化�资�务，�障�房消费者和相关�利人�法�益，促进城乡�济�展，根�《物�法》�《担�法》�国家建设部《城市房地产抵押管�办法》等相关规定，现就我市房地产抵押登记有关事项进一步明确如下：
　　一�设定土地和房屋等资产抵押时，登记部门���求对抵押房地产的价值进行评估，抵押房地产的价值�以由抵押当事人�方�商议定。登记部门按照抵押当事人�商议定的价值进行登记，�需对�商议定的抵押物价值进行审查，其风险由抵押当事人自行承担。
　　二��一土地和房屋等资产�以设定两个（�）�以上的抵押�，抵押人应将已设定过的抵押情况告知抵押�人。在办�余�抵押时，登记机关���求当事人�供顺�在先的抵押�人知晓�明�料。在办�转贷过程中，相关抵押�人与抵押人在原有抵押物�对应贷款���情况下，�以�议方�明确原有抵押�顺���。
　　三�土地抵押�采用以宗地为��进行登记，�一宗地�以办�轮候土地抵押登记，�以�一宗地��一抵押�人或��抵押�人多次进行抵押，按时间先�顺�设定多个抵押�。
　　四��许实施在建工程抵押，�按照“整幢抵押�整幢撤押�的方�进行在建工程抵押担�，进一步完善相关工作�程和�作办法，便利�业�资。抵押�人应监�在建工程抵押贷款资金用于�方约定的用途。
　　五��一土地和房屋等资产设定两个（�）�以上抵押�时，以抵押登记的先�顺���；顺�相�的，按照债�比例��。相关抵押�人与抵押人如改�原有抵押�顺��被担�的债�数�时，须�其他抵押�人书���，防止对其他抵押�人造��利影�。
　　六�土地和房屋产�登记部门应进一步完善房地产抵押登记�作�程，简化登记手续，缩短办�时�，�高�务效率，全力支��业�展。
　　七�本通知金��溧阳�武进等�辖市区一并�照执行。

　　常州市人民政府办公室
　　2014年6月12日