ä¿¡æ¯å称:中å°å­¦æ•™è‚²æƒ©æˆ’规则(试行)
ç´¢ 引 å·ï¼š014109488/2020-00229
主题分类:义务教育 体è£åˆ†ç±»ï¼šå‘½ä»¤ 组é…分类:教育ã€ç§‘技 市教育局:通知公告
文件编å·ï¼š
产生日期:2020-12-29
å‘布机构:市教育局
å‘布日期:2020-12-29
废止日期:
内容概述:中å°å­¦æ•™è‚²æƒ©æˆ’规则(试行)
中å°å­¦æ•™è‚²æƒ©æˆ’规则(试行)

中åŽäººæ°‘共和国教育部令第49å·

  《中å°å­¦æ•™è‚²æƒ©æˆ’规则(试行)》已ç»2020å¹´9月23日教育部第3次部务会议审议通过,现予公布,自2021å¹´3月1日起施行。

教育部部长 陈å®ç”Ÿ

2020年12月23日

中å°å­¦æ•™è‚²æƒ©æˆ’规则(试行)

  第一桠为è½å®žç«‹å¾·æ ‘人根本任务,ä¿éšœå’Œè§„范学校ã€æ•™å¸ˆä¾æ³•å±¥è¡Œæ•™è‚²æ•™å­¦å’Œç®¡ç†èŒè´£ï¼Œä¿æŠ¤å­¦ç”Ÿåˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿ƒè¿›å­¦ç”Ÿå¥åº·æˆé•¿ã€å…¨é¢å‘展,根æ®æ•™è‚²æ³•ã€æ•™å¸ˆæ³•ã€æœªæˆå¹´äººä¿æŠ¤æ³•ã€é¢„防未æˆå¹´äººçŠ¯ç½ªæ³•ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„和国家有关规定,制定本规则。

  第二桠普通中å°å­¦æ ¡ã€ä¸­ç­‰èŒä¸šå­¦æ ¡ï¼ˆä»¥ä¸‹ç§°å­¦æ ¡ï¼‰åŠå…¶æ•™å¸ˆåœ¨æ•™è‚²æ•™å­¦å’Œç®¡ç†è¿‡ç¨‹ä¸­å¯¹å­¦ç”Ÿå®žæ–½æ•™è‚²æƒ©æˆ’,适用本规则。

  本规则所称教育惩戒,是指学校ã€æ•™å¸ˆåŸºäºŽæ•™è‚²ç›®çš„,对è¿è§„è¿çºªå­¦ç”Ÿè¿›è¡Œç®¡ç†ã€è®­å¯¼æˆ–者以规定方å¼äºˆä»¥çŸ«æ²»ï¼Œä¿ƒä½¿å­¦ç”Ÿå¼•ä»¥ä¸ºæˆ’ã€è®¤è¯†å’Œæ”¹æ­£é”™è¯¯çš„教育行为。

  第三桠学校ã€æ•™å¸ˆåº”当éµå¾ªæ•™è‚²è§„律,ä¾æ³•å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œé€šè¿‡ç§¯æžç®¡æ•™å’Œæ•™è‚²æƒ©æˆ’的实施,åŠæ—¶çº æ­£å­¦ç”Ÿé”™è¯¯è¨€è¡Œï¼ŒåŸ¹å…»å­¦ç”Ÿçš„规则æ„识ã€è´£ä»»æ„识。

  教育行政部门应当支æŒã€æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£å­¦æ ¡åŠå…¶æ•™å¸ˆä¾æ³•ä¾è§„实施教育惩戒。

  第四桠实施教育惩戒应当符åˆæ•™è‚²è§„律,注é‡è‚²äººæ•ˆæžœï¼›éµå¾ªæ³•æ²»åŽŸåˆ™ï¼Œåšåˆ°å®¢è§‚公正;选择适当措施,与学生过错程度相适应。

  第五桠学校应当结åˆæœ¬æ ¡å­¦ç”Ÿç‰¹ç‚¹ï¼Œä¾æ³•åˆ¶å®šã€å®Œå–„校规校纪,明确学生行为规范,å¥å…¨å®žæ–½æ•™è‚²æƒ©æˆ’的具体情形和规则。

  学校制定校规校纪,应当广泛å¾æ±‚æ•™èŒå·¥ã€å­¦ç”Ÿå’Œå­¦ç”Ÿçˆ¶æ¯æˆ–者其他监护人(以下称家长)的æ„è§ï¼›æœ‰æ¡ä»¶çš„,å¯ä»¥ç»„织有学生ã€å®¶é•¿åŠæœ‰å…³æ–¹é¢ä»£è¡¨å‚加的å¬è¯ã€‚校规校纪应当æ交家长委员会ã€æ•™èŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šè®¨è®ºï¼Œç»æ ¡é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®å®¡è®®é€šè¿‡åŽæ–½è¡Œï¼Œå¹¶æŠ¥ä¸»ç®¡æ•™è‚²éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚

  教师å¯ä»¥ç»„织学生ã€å®¶é•¿ä»¥æ°‘主讨论形å¼å…±åŒåˆ¶å®šç­è§„或者ç­çº§å…¬çº¦ï¼ŒæŠ¥å­¦æ ¡å¤‡æ¡ˆåŽæ–½è¡Œã€‚

  第六桠学校应当利用入学教育ã€ç­ä¼šä»¥åŠå…¶ä»–适当方å¼ï¼Œå‘学生和家长宣传讲解校规校纪。未ç»å…¬å¸ƒçš„校规校纪ä¸å¾—施行。

  学校å¯ä»¥æ ¹æ®æƒ…况建立校规校纪执行委员会等组织机构,å¸æ”¶æ•™å¸ˆã€å­¦ç”ŸåŠå®¶é•¿ã€ç¤¾ä¼šæœ‰å…³æ–¹é¢ä»£è¡¨å‚加,负责确定å¯é€‚用的教育惩戒措施,监ç£æ•™è‚²æƒ©æˆ’的实施,开展相关宣传教育等。

  第七桠学生有下列情形之一,学校åŠå…¶æ•™å¸ˆåº”当予以制止并进行批评教育,确有必è¦çš„,å¯ä»¥å®žæ–½æ•™è‚²æƒ©æˆ’:

  (一)故æ„ä¸å®Œæˆæ•™å­¦ä»»åŠ¡è¦æ±‚或者ä¸æœä»Žæ•™è‚²ã€ç®¡ç†çš„ï¼›

  (二)扰乱课堂秩åºã€å­¦æ ¡æ•™è‚²æ•™å­¦ç§©åºçš„ï¼›

  (三)å¸çƒŸã€é¥®é…’,或者言行失范è¿å学生守则的;

  (四)实施有害自己或者他人身心å¥åº·çš„å±é™©è¡Œä¸ºçš„ï¼›

  (五)打骂åŒå­¦ã€è€å¸ˆï¼Œæ¬ºå‡ŒåŒå­¦æˆ–者侵害他人åˆæ³•æƒç›Šçš„ï¼›

  (六)其他è¿å校规校纪的行为。

  学生实施属于预防未æˆå¹´äººçŠ¯ç½ªæ³•è§„定的ä¸è‰¯è¡Œä¸ºæˆ–者严é‡ä¸è‰¯è¡Œä¸ºçš„,学校ã€æ•™å¸ˆåº”当予以制止并实施教育惩戒,加强管教;构æˆè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç§»é€å…¬å®‰æœºå…³å¤„ç†ã€‚

  第八桠教师在课堂教学ã€æ—¥å¸¸ç®¡ç†ä¸­ï¼Œå¯¹è¿è§„è¿çºªæƒ…节较为轻微的学生,å¯ä»¥å½“场实施以下教育惩戒:

  (一)点å批评;

  (二)责令赔礼é“æ­‰ã€åšå£å¤´æˆ–者书é¢æ£€è®¨ï¼›

  (三)适当增加é¢å¤–的教学或者ç­çº§å…¬ç›ŠæœåŠ¡ä»»åŠ¡ï¼›

  (四)一节课堂教学时间内的教室内站立;

  (五)课åŽæ•™å¯¼ï¼›

  (六)学校校规校纪或者ç­è§„ã€ç­çº§å…¬çº¦è§„定的其他适当措施。

  教师对学生实施å‰æ¬¾æŽªæ–½åŽï¼Œå¯ä»¥ä»¥é€‚当方å¼å‘ŠçŸ¥å­¦ç”Ÿå®¶é•¿ã€‚

  第ä¹æ¡ å­¦ç”Ÿè¿å校规校纪,情节较é‡æˆ–者ç»å½“场教育惩戒拒ä¸æ”¹æ­£çš„,学校å¯ä»¥å®žæ–½ä»¥ä¸‹æ•™è‚²æƒ©æˆ’,并应当åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å®¶é•¿ï¼š

  (一)由学校德育工作负责人予以训导;

  (二)承担校内公益æœåŠ¡ä»»åŠ¡ï¼›

  (三)安排接å—专门的校规校纪ã€è¡Œä¸ºè§„则教育;

  (四)暂åœæˆ–者é™åˆ¶å­¦ç”Ÿå‚加游览ã€æ ¡å¤–集体活动以åŠå…¶ä»–外出集体活动;

  (五)学校校规校纪规定的其他适当措施。

  第åæ¡ å°å­¦é«˜å¹´çº§ã€åˆä¸­å’Œé«˜ä¸­é˜¶æ®µçš„学生è¿è§„è¿çºªæƒ…节严é‡æˆ–者影å“æ¶åŠ£çš„,学校å¯ä»¥å®žæ–½ä»¥ä¸‹æ•™è‚²æƒ©æˆ’,并应当事先告知家长:

  (一)给予ä¸è¶…过一周的åœè¯¾æˆ–者åœå­¦ï¼Œè¦æ±‚家长在家进行教育ã€ç®¡æ•™ï¼›

  (二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫;

  (三)安排专门的课程或者教育场所,由社会工作者或者其他专业人员进行心ç†è¾…导ã€è¡Œä¸ºå¹²é¢„。

  对è¿è§„è¿çºªæƒ…节严é‡ï¼Œæˆ–者ç»å¤šæ¬¡æ•™è‚²æƒ©æˆ’ä»ä¸æ”¹æ­£çš„学生,学校å¯ä»¥ç»™äºˆè­¦å‘Šã€ä¸¥é‡è­¦å‘Šã€è®°è¿‡æˆ–者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生,还å¯ä»¥ç»™äºˆå¼€é™¤å­¦ç±çš„纪律处分。

  对有严é‡ä¸è‰¯è¡Œä¸ºçš„学生,学校å¯ä»¥æŒ‰ç…§æ³•å®šç¨‹åºï¼Œé…åˆå®¶é•¿ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨å°†å…¶è½¬å…¥ä¸“门学校教育矫治。

  第å一桠学生扰乱课堂或者教育教学秩åºï¼Œå½±å“他人或者å¯èƒ½å¯¹è‡ªå·±åŠä»–人造æˆä¼¤å®³çš„,教师å¯ä»¥é‡‡å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œå°†å­¦ç”Ÿå¸¦ç¦»æ•™å®¤æˆ–者教学现场,并予以教育管ç†ã€‚

  教师ã€å­¦æ ¡å‘现学生æºå¸¦ã€ä½¿ç”¨è¿è§„物å“或者行为具有å±é™©æ€§çš„,应当采å–å¿…è¦æŽªæ–½äºˆä»¥åˆ¶æ­¢ï¼›å‘现学生è—匿è¿æ³•ã€å±é™©ç‰©å“的,应当责令学生交出并å¯ä»¥å¯¹å¯èƒ½è—匿物å“的课桌ã€å‚¨ç‰©æŸœç­‰è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ã€‚

  教师ã€å­¦æ ¡å¯¹å­¦ç”Ÿçš„è¿è§„物å“å¯ä»¥äºˆä»¥æš‚扣并妥善ä¿ç®¡ï¼Œåœ¨é€‚当时候交还学生家长;属于è¿æ³•ã€å±é™©ç‰©å“的,应当åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå…¬å®‰æœºå…³ã€åº”急管ç†éƒ¨é—¨ç­‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å¤„ç†ã€‚

  第å二桠教师在教育教学管ç†ã€å®žæ–½æ•™è‚²æƒ©æˆ’过程中,ä¸å¾—有下列行为:

  (一)以击打ã€åˆºæ‰Žç­‰æ–¹å¼ç›´æŽ¥é€ æˆèº«ä½“痛苦的体罚;

  (二)超过正常é™åº¦çš„罚站ã€åå¤æŠ„写,强制åšä¸é€‚的动作或者姿势,以åŠåˆ»æ„孤立等间接伤害身体ã€å¿ƒç†çš„å˜ç›¸ä½“罚;

  (三)辱骂或者以歧视性ã€ä¾®è¾±æ€§çš„言行侵犯学生人格尊严;

  (四)因个人或者少数人è¿è§„è¿çºªè¡Œä¸ºè€Œæƒ©ç½šå…¨ä½“学生;

  (五)因学业æˆç»©è€Œæ•™è‚²æƒ©æˆ’学生;

  (六)因个人情绪ã€å¥½æ¶å®žæ–½æˆ–者选择性实施教育惩戒;

  (七)指派学生对其他学生实施教育惩戒;

  (八)其他侵害学生æƒåˆ©çš„。

  第å三桠教师对学生实施教育惩戒åŽï¼Œåº”当注é‡ä¸Žå­¦ç”Ÿçš„沟通和帮扶,对改正错误的学生åŠæ—¶äºˆä»¥è¡¨æ‰¬ã€é¼“励。

  学校å¯ä»¥æ ¹æ®å®žé™…和需è¦ï¼Œå»ºç«‹å­¦ç”Ÿæ•™è‚²ä¿æŠ¤è¾…导工作机制,由学校分管负责人ã€å¾·è‚²å·¥ä½œæœºæž„负责人ã€æ•™å¸ˆä»¥åŠæ³•æ²»å‰¯æ ¡é•¿ï¼ˆè¾…导员)ã€æ³•å¾‹ä»¥åŠå¿ƒç†ã€ç¤¾ä¼šå·¥ä½œç­‰æ–¹é¢çš„专业人员组æˆè¾…导å°ç»„,对有需è¦çš„学生进行专门的心ç†è¾…导ã€è¡Œä¸ºçŸ«æ²»ã€‚

  第å四桠学校拟对学生实施本规则第åæ¡æ‰€åˆ—教育惩戒和纪律处分的,应当å¬å–学生的陈述和申辩。学生或者家长申请å¬è¯çš„,学校应当组织å¬è¯ã€‚

  学生å—到教育惩戒或者纪律处分åŽï¼Œèƒ½å¤Ÿè¯šæ³è®¤é”™ã€ç§¯æžæ”¹æ­£çš„,å¯ä»¥æå‰è§£é™¤æ•™è‚²æƒ©æˆ’或者纪律处分。

  第å五桠学校应当支æŒã€ç›‘ç£æ•™å¸ˆæ­£å½“履行èŒåŠ¡ã€‚教师因实施教育惩戒与学生åŠå…¶å®¶é•¿å‘生纠纷,学校应当åŠæ—¶è¿›è¡Œå¤„ç†ï¼Œæ•™å¸ˆæ— è¿‡é”™çš„,ä¸å¾—因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他ä¸åˆ©å¤„ç†ã€‚

  教师è¿å本规则第å二æ¡ï¼Œæƒ…节轻微的,学校应当予以批评教育;情节严é‡çš„,应当暂åœå±¥è¡ŒèŒè´£æˆ–者ä¾æ³•ä¾è§„给予处分;给学生身心造æˆä¼¤å®³ï¼Œæž„æˆè¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„,由公安机关ä¾æ³•å¤„ç†ã€‚

  第å六桠学校ã€æ•™å¸ˆåº”当é‡è§†å®¶æ ¡å作,积æžä¸Žå®¶é•¿æ²Ÿé€šï¼Œä½¿å®¶é•¿ç†è§£ã€æ”¯æŒå’Œé…åˆå®žæ–½æ•™è‚²æƒ©æˆ’,形æˆåˆåŠ›ã€‚家长应当履行对å­å¥³çš„教育èŒè´£ï¼Œå°Šé‡æ•™å¸ˆçš„教育æƒåˆ©ï¼Œé…åˆæ•™å¸ˆã€å­¦æ ¡å¯¹è¿è§„è¿çºªå­¦ç”Ÿè¿›è¡Œç®¡æ•™ã€‚

  家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为è¿å本规则第å二æ¡è§„定的,å¯ä»¥å‘学校或者主管教育行政部门投诉ã€ä¸¾æŠ¥ã€‚学校ã€æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当按照师德师风建设管ç†çš„有关è¦æ±‚,åŠæ—¶äºˆä»¥è°ƒæŸ¥ã€å¤„ç†ã€‚家长å¨èƒã€ä¾®è¾±ã€ä¼¤å®³æ•™å¸ˆçš„,学校ã€æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当ä¾æ³•ä¿æŠ¤æ•™å¸ˆäººèº«å®‰å…¨ã€ç»´æŠ¤æ•™å¸ˆåˆæ³•æƒç›Šï¼›æƒ…形严é‡çš„,应当åŠæ—¶å‘公安机关报告并é…åˆå…¬å®‰æœºå…³ã€å¸æ³•æœºå…³è¿½ç©¶è´£ä»»ã€‚

  第å七桠学生åŠå…¶å®¶é•¿å¯¹å­¦æ ¡ä¾æ®æœ¬è§„则第åæ¡å®žæ–½çš„教育惩戒或者给予的纪律处分ä¸æœçš„,å¯ä»¥åœ¨æ•™è‚²æƒ©æˆ’或者纪律处分作出åŽ15个工作日内å‘学校æ起申诉。

  学校应当æˆç«‹ç”±å­¦æ ¡ç›¸å…³è´Ÿè´£äººã€æ•™å¸ˆã€å­¦ç”Ÿä»¥åŠå®¶é•¿ã€æ³•æ²»å‰¯æ ¡é•¿ç­‰æ ¡å¤–有关方é¢ä»£è¡¨ç»„æˆçš„学生申诉委员会,å—ç†ç”³è¯‰ç”³è¯·ï¼Œç»„织å¤æŸ¥ã€‚学校应当明确学生申诉委员会的人员构æˆã€å—ç†èŒƒå›´åŠå¤„ç†ç¨‹åºç­‰å¹¶å‘学生åŠå®¶é•¿å…¬å¸ƒã€‚

  学生申诉委员会应当对学生申诉的事实ã€ç†ç”±ç­‰è¿›è¡Œå…¨é¢å®¡æŸ¥ï¼Œä½œå‡ºç»´æŒã€å˜æ›´æˆ–者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。

  第å八桠学生或者家长对学生申诉处ç†å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥å‘学校主管教育部门申请å¤æ ¸ï¼›å¯¹å¤æ ¸å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥ä¾æ³•æ起行政å¤è®®æˆ–者行政诉讼。

  第åä¹æ¡ å­¦æ ¡åº”当有针对性地加强对教师的培训,促进教师更新教育ç†å¿µã€æ”¹è¿›æ•™è‚²æ–¹å¼æ–¹æ³•ï¼Œæ高教师正确履行èŒè´£çš„æ„识与能力。

  æ¯å­¦æœŸæœ«ï¼Œå­¦æ ¡åº”当将学生å—到本规则第åæ¡æ‰€åˆ—教育惩戒和纪律处分的信æ¯æŠ¥ä¸»ç®¡æ•™è‚²è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚

  第二å桠本规则自2021å¹´3月1日起施行。

  å„地å¯ä»¥ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…,制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则。