ä¿¡æ¯å称：关于å°å‘《常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109429/2023-00110
主题分类：其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类：市政府办公室文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿åŠžå‘〔2023〕23å·
产生日期：2023-06-20
å‘布机构：常州市人民政府办公室
å‘布日期：2023-07-13
废止日期：
内容概述：关于å°å‘《常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹çš„通知
常州市人民政府办公室文件
常政办å‘〔2023〕23å·
关于å°å‘《常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹çš„通知
å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府，常州ç»å¼€åŒºç®¡å§”会，市å„有关å•ä½å’Œéƒ¨é—¨ï¼š
　　为贯彻è½å®žå…šä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽé‡‘èžå·¥ä½œçš„决策部署，按照中国人民银行扩大数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œå®‰æŽ’和江è‹çœå§”ã€çœæ”¿åºœå·¥ä½œè¦æ±‚，在全市稳妥有åºå¼€å±•æ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹ï¼Œæ ¹æ®ã€Šçœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘江è‹çœæ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„通知》（è‹æ”¿åŠžå‘〔2023〕5å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆå¸¸å·žå®žé™…，制定本方案。
　　一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚
　　（一）指导æ€æƒ³ã€‚以习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œè®¤çœŸå­¦ä¹ è´¯å½»å…šçš„二å大精神，深入贯彻è½å®žä¹ è¿‘平总书记关于å‘展数字ç»æµŽçš„é‡è¦è®ºè¿°ï¼Œå®Œæ•´ã€å‡†ç¡®ã€å…¨é¢è´¯å½»æ–°å‘展ç†å¿µï¼Œæ·±åŒ–金èžä¾›ç»™ä¾§ç»“构性改é©ï¼Œç€çœ¼å¸¸å·žå¸‚现代化建设新å¾ç¨‹å„项战略部署，大力推进“532â€å‘展战略，扎实开展数字人民å¸è¯•ç‚¹ï¼Œå»ºè®¾å¯é ç¨³å¥ã€å¿«é€Ÿé«˜æ•ˆã€æŒç»­åˆ›æ–°ã€å¼€æ”¾åŒ…容的金èžåŸºç¡€è®¾æ–½ï¼ŒåŠ©åŠ›å¸¸å·žå¸‚打造“国际化智造å城ã€é•¿ä¸‰è§’中轴枢纽â€ã€‚
　　（二）主è¦ç›®æ ‡ã€‚推广数字人民å¸åº”用，检验数字人民å¸ç³»ç»Ÿç¨³å®šæ€§ã€åŠŸèƒ½å¯ç”¨æ€§ã€æµç¨‹ä¾¿æ·æ€§ã€åœºæ™¯é€‚用性ã€é£Žé™©å¯æŽ§æ€§ã€‚力争到2025年底基本形æˆæœåŠ¡ä¾¿æ·é«˜æ•ˆã€åº”用覆盖é¢å¹¿ã€ç”Ÿæ€è¾ƒä¸ºå®Œå–„的数字人民å¸è¿è¥ç®¡ç†ä½“系。
　　应用规模方é¢ï¼šæœ‰åºæ‰©å¤§æ•°å­—人民å¸åœ¨æ‰¹å‘零售ã€é¤é¥®æ–‡æ—…ã€æ•™è‚²åŒ»ç–—ã€å…¬å…±æœåŠ¡ç­‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸåº”用覆盖é¢ï¼Œæ»¡è¶³å…¬ä¼—多层次多样化支付需求，钱包数é‡ã€åº”用场景ã€äº¤æ˜“规模等指标ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—。
　　创新产å“æ–¹é¢ï¼šå¼€å±•æœ‰ç›ŠæŽ¢ç´¢ï¼Œä¸ºè§£å†³ä¼ ç»Ÿæ”¯ä»˜éš¾ç‚¹ã€ç—›ç‚¹é—®é¢˜æ供更优方案。首创性示范性应用场景数é‡åœ¨å…¨çœé¢†å…ˆï¼Œå½¢æˆå¯å¤åˆ¶å¯æŽ¨å¹¿çš„常州ç»éªŒã€‚
　　生æ€ä½“系方é¢ï¼šå—ç†çŽ¯å¢ƒã€è¿è¥æ¨¡å¼ã€é£ŽæŽ§æœºåˆ¶é€æ­¥æˆç†Ÿï¼Œåˆæ­¥å»ºç«‹è¾ƒä¸ºå®Œå–„的数字人民å¸åº”用生æ€ï¼Œä¿ƒè¿›é‡‘èžæ™®æƒ å‘展，有效æå‡æ”¯ä»˜ä½“ç³»è¿è¡Œæ•ˆçŽ‡ï¼Œæ›´å¥½æœåŠ¡ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展。
　　二ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡
　　（一）大力拓展民生消费领域应用。围绕与群众生活密切相关的生活缴费ã€äº¤é€šå‡ºè¡Œã€æ–‡åŒ–旅游等高频场景，扩大应用覆盖é¢ã€‚在水ã€ç”µã€ç‡ƒæ°”ã€é€šè®¯ã€æœ‰çº¿ç”µè§†ç¼´è´¹ç­‰æ–¹é¢ï¼Œå®Œå–„数字人民å¸çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹å—ç†çŽ¯å¢ƒï¼Œæå‡æ•°å­—人民å¸æ”¯ä»˜ä½¿ç”¨çš„便æ·æ€§ï¼›åœ¨å…¬äº¤ã€åœ°é“ã€å‡ºç§Ÿè½¦ã€ç½‘约车ã€å…±äº«å•è½¦ã€é•¿é€”客è¿ã€æœºåœºã€åŠ æ²¹ç«™ã€åœè½¦åœºã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯ç­‰æ–¹é¢ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°è´­ç¥¨ã€åŠ æ²¹ã€å……电缴费等用数字人民å¸æ‰«ç æ”¯ä»˜ã€æ— æ„Ÿæ”¯ä»˜ã€‚在大型商圈ã€è¿žé”超市ã€é¤é¥®é…’店ã€å•†ä¸šç»¼åˆä½“ã€èœåœºï¼Œæ‰“造数字人民å¸åº”用集èšåŒºï¼›åœ¨æ—…游景区ã€æ–‡åšåœºé¦†ã€ç‰¹è‰²æ–‡åŒ–街区支æŒæ•°å­—人民å¸è¿ç”¨ï¼ŒæŽ¢ç´¢æ—…游年å¡å åŠ ç¡¬é’±åŒ…功能，打造数字人民å¸æ–‡æ—…应用集èšåŒºã€‚
　　（二）稳步扩大公共æœåŠ¡é¢†åŸŸåº”用。积æžåˆ›é€ æ¡ä»¶ï¼Œé€æ­¥æŽ¢ç´¢è´¢æ”¿é¢„ç®—å•ä½å’Œå›½æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½é‡‡ç”¨æ•°å­—人民å¸å¼€å±•æ—¥å¸¸èµ„金收付，ç€åŠ›å¼€å±•è´¢æ”¿æ”¯ä»˜ã€æ”¿åºœé‡‡è´­ã€å…¬å…±èµ„æºäº¤æ˜“ã€ç¨Žè´¹ç¼´çº³ã€ç¤¾ä¼šä¿éšœç­‰å…¬å…±é¢†åŸŸåº”用。支æŒæ•°å­—人民å¸ç¼´çº³è¯‰è®¼è´¹ã€ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°è´¹ã€äº¤é€šç½šæ²¡æ¬¾ç­‰éžç¨Žæ”¶å…¥ï¼ŒæŽ¨è¿›æ•°å­—人民å¸åœ¨å…¬ç§¯é‡‘缴纳支å–ã€ç‰©ä¸šç®¡ç†è´¹ç¼´çº³ç­‰æ–¹é¢çš„应用。利用智能åˆçº¦åŠŸèƒ½ï¼ŒæŽ¢ç´¢æ•°å­—人民å¸åœ¨å•†ä¸šé¢„付å¼æ¶ˆè´¹èµ„金管ç†ã€å•†å“房预售资金监管ã€æ”¿åºœä¸“项资金监管等领域应用。支æŒæ•°å­—人民å¸é€šè¿‡ç¤¾ä¼šä¿éšœå¡æ‹“展更多领域应用。ä¾æ‰˜â€œæˆ‘的常州â€APP政务æœåŠ¡æ€»å…¥å£å¹³å°ä¼˜åŠ¿ï¼ŒæŽ¨åŠ¨æ•°å­—人民å¸åœ¨çº¿ä¸Šå„项政务æœåŠ¡ä¸­è¿ç”¨ã€‚
　　（三）统筹推进党政机关领域应用。推动市ã€åŽ¿ï¼ˆåŒºï¼‰ã€é•‡ï¼ˆä¹¡ï¼‰ä¸‰çº§å…šæ”¿æœºå…³ã€å›½æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½å·¥ä½œäººå‘˜éƒ¨åˆ†å·¥èµ„以数字人民å¸å½¢å¼å‘放，é€æ­¥å®žçŽ°å…šè´¹äº¤çº³ã€å·¥ä¼šä¼šè´¹ç¼´çº³ç­‰ä½¿ç”¨æ•°å­—人民å¸ã€‚鼓励å„级党政机关ã€å›½æœ‰ä¼äº‹ä¸šå•ä½ä»¥æ•°å­—人民å¸åˆè§„å‘放专项资金ã€å¥–补资金，并在机关食堂ã€æ¥¼å®‡åœºæ‰€ç­‰æ¶ˆè´¹ç›¸å¯¹é›†ä¸­åŒºåŸŸå¸ƒè®¾æ•°å­—人民å¸æ”¯ä»˜å—ç†çŽ¯å¢ƒï¼ŒæŽ¨è¿›å½¢æˆæ•°å­—人民å¸æµé€šé—­çŽ¯ã€‚
　　（四）加快推进教育医疗领域应用。畅通学费ã€å„类考试报åè´¹ã€åŒ»ç–—è´¹ã€åŒ»ä¿ç»“算款等数字人民å¸æ”¯ä»˜æ¸ é“，鼓励以数字人民å¸å½¢å¼å‘放奖学金ã€åŠ©å­¦é‡‘等，支æŒâ€œå¸¸æœ‰ä¼˜å­¦â€â€œå¸¸æœ‰å¥åº·â€å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€‚推动数字人民å¸æŽ¥å…¥å…¨å¸‚å„大校园一å¡é€šç­‰å¹³å°ï¼Œå®žçŽ°æ•°å­—人民å¸å……值ã€ç¼´è´¹ã€æ¶ˆè´¹ç­‰åœºæ™¯åº”用。在全市公立医院ã€åŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„ã€å«ç”Ÿå¥åº·æœºæž„ã€è¯åº—推广应用数字人民å¸ï¼Œé‡ç‚¹æŽ¨è¿›åœ¨äºŒçº§ä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢çº¿ä¸Šã€çº¿ä¸‹å®žçŽ°å…¨æµç¨‹æ•°å­—人民å¸åº”用。
　　（五）ä¸æ–­ä¸°å¯Œæ™®æƒ æœåŠ¡é¢†åŸŸåº”用。扎实åšå¥½å†œæ‘地区数字人民å¸æœåŠ¡ï¼Œæœ‰åºæŽ¨è¿›å…¨å¸‚农æ‘普惠金èžæœåŠ¡ç‚¹å—ç†æ•°å­—人民å¸ã€‚对农æ‘ç»è¥ä¸»ä½“和农户探索å‘放数字人民å¸â€œä¸‰å†œâ€è´·æ¬¾ã€‚稳妥推进以数字人民å¸å½¢å¼å‘放å°å¾®è´·æ¬¾ã€‚加强数字人民å¸åœ¨ä¿é™©é¢†åŸŸè¿ç”¨ï¼Œå¼€å±•æ•°å­—人民å¸è´­ä¹°å•†ä¸šä¿é™©è¯•ç‚¹ã€‚ä¾æ‰˜â€œå¸¸æœ‰é¢å…»â€â€œå¸¸æœ‰ä¼—扶â€å·¥ç¨‹ï¼Œæ‹“宽社会公众获å–数字人民å¸æœåŠ¡çš„渠é“，开å‘更多无障ç¢äº§å“，é™ä½Žå†œæ°‘å·¥ã€è€å¹´äººã€æ®‹ç–¾äººç­‰å¼±åŠ¿ç¾¤ä½“使用门槛。加强数字人民å¸åœ¨æ…ˆå–„领域è¿ç”¨ï¼Œç•…通数字人民å¸ç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ赠渠é“，开展慈善超市等数字人民å¸æ”¯ä»˜åœºæ™¯åº”用，推动ç¦åˆ©å½©ç¥¨é”€å”®ç«™ç‚¹å¼€é€šæ•°å­—人民å¸æ”¯ä»˜ã€‚
　　（六）积æžæŽ¢ç´¢é‡å¤§æˆ˜ç•¥é¢†åŸŸåº”用。å‘挥数字人民å¸ä½œä¸ºé‡è¦é‡‘èžåŸºç¡€è®¾æ–½çš„作用，支æŒæŽ¢ç´¢æ•°å­—人民å¸æœåŠ¡é•¿ä¸‰è§’一体化ã€ç»¿è‰²å‘展ã€ç§‘技创新等é‡å¤§æˆ˜ç•¥å’Œé‡è¦é¢†åŸŸçš„路径。探索数字人民å¸æ”¯æŒå¸¸å·žå‚与长三角科技创新共åŒä½“建设，深度èžå…¥æ²¿æ²ªå®äº§ä¸šåˆ›æ–°å¸¦ã€G60科创走廊ã€çŽ¯å¤ªæ¹–科技创新圈。探索数字人民å¸åœ¨å¸¸å·žæ–°æ料集群ã€æ–°èƒ½æºæ±½è½¦åŠæ±½è½¦æ ¸å¿ƒé›¶éƒ¨ä»¶é›†ç¾¤ã€ç»¿è‰²ç²¾å“钢集群ã€æ–°åž‹å»ºç­‘æ料集群ã€èŠ‚能环ä¿é›†ç¾¤ç­‰ç»¿è‰²äº§ä¸šçš„ä¿¡è´·æ–¹é¢åº”用。开展“数字人民å¸+â€èµ‹èƒ½è¡ŒåŠ¨ï¼Œå®Œå–„æ•°å­—ç»æµŽäº§ä¸šé“¾ï¼Œå¼€å±•æ•°å­—人民å¸åœ¨â€œä¸¤æ¹–â€åˆ›æ–°åŒºã€å¸¸å·žç§‘技æœåŠ¡ä¸šé›†èšåŒºã€ç§‘创平å°å»ºè®¾å·¥ç¨‹ç­‰é¢†åŸŸçš„应用。
　　（七）é‡ç‚¹æ‰“造特色示范应用。围绕常州地方特色产业ã€ä¼˜åŠ¿äº§ä¸šã€ä¸“业化市场，布局具有地方特色的数字人民å¸åº”用场景。探索数字人民å¸æœåŠ¡æå‡åˆ›ä¼˜å·¥ç¨‹ã€ä¸“业市场的实施路径。鼓励将数字人民å¸èžå…¥ç‰¹è‰²å°é•‡ã€ç‰¹è‰²ä¹¡æ‘ã€ç‰¹è‰²å›­åŒºã€æ™ºæ…§å…»è€ç­‰é¢†åŸŸçš„应用。é‡ç‚¹æŽ¨åŠ¨æ–°èƒ½æºäº§ä¸šæ•°å­—人民å¸åº”用，开å‘应用数字人民å¸äº§å“，支æŒæ–°èƒ½æºæ±½è½¦æ¶ˆè´¹ã€‚
　　（八）ç€åŠ›æž„建开放应用生æ€ã€‚å‘挥数字人民å¸â€œè´¦æˆ·ã€å‡†è´¦æˆ·å’Œä»·å€¼ç‰¹å¾â€ä¼˜åŠ¿ï¼Œå®Œå–„数字人民å¸äº§å“æœåŠ¡ä½“系，优化和丰富数字人民å¸è½¯é’±åŒ…ã€ç¡¬é’±åŒ…功能。鼓励éžè¯•ç‚¹é“¶è¡Œä¸šæœºæž„å‚与æ供数字人民å¸æµé€šæœåŠ¡ï¼Œä¸°å¯Œåº”用场景，延伸支付链æ¡ã€‚ä¾æ‰˜å¸¸å·žåˆ›æ–°ç”Ÿæ€ä¼˜åŒ–工程，促进创新链与人æ‰é“¾åŒè½®é©±åŠ¨ï¼Œé¼“励å„方共åŒå‚与智能åˆçº¦æ¨¡æ¿å¼€å‘和应用实践。注é‡æž„建市场化ã€ä¸“业化数字人民å¸è¿è¥æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨çº¿ä¸Šçº¿ä¸‹ã€å¯¹å…¬å¯¹ç§ã€åŸŽå¸‚农æ‘èžåˆå‘展，打通上下游交易环节，探索高效率ã€ä½Žæˆæœ¬ã€å¯æŒç»­çš„数字人民å¸è¿è¥ç®¡ç†æ¨¡å¼ï¼Œå»ºè®¾åˆ›æ–°æ´»è·ƒã€ç«žäº‰æœ‰åºã€å¼€æ”¾å…±äº«ã€åˆä½œå…±èµ¢çš„数字人民å¸åº”用生æ€ã€‚
　　（ä¹ï¼‰æŒç»­å¼€å±•å®£ä¼ æŽ¨å¹¿æ´»åŠ¨ã€‚积æžè¥é€ è‰¯å¥½çš„数字人民å¸è¯•ç‚¹åº”用舆论环境，在传统媒体和新媒体上普åŠå®£ä¼ æ•°å­—人民å¸çŸ¥è¯†ï¼Œæå‡å…¬ä¼—对数字人民å¸çš„认知。结åˆâ€œå—¨è´­èŠ‚â€ç­‰ä¿ƒæ¶ˆè´¹æ´»åŠ¨ï¼Œä»¥æ•°å­—人民å¸å½¢å¼å‘放消费红包，推动开通ã€ä½¿ç”¨æ•°å­—人民å¸é’±åŒ…，并通过多轮å‘放数字人民å¸æ¶ˆè´¹åˆ¸ï¼ŒåŸ¹è‚²ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—数字人民å¸ä½¿ç”¨ä¹ æƒ¯ã€‚å‘挥全辖银行机构零售客户资æºä¼˜åŠ¿ï¼Œå¼€å±•æ•°å­—人民å¸å®£ä¼ å’Œæ•°å­—人民å¸æ¶ˆè´¹ä½“验活动，统筹åšå¥½æ•°å­—人民å¸å®¢æˆ·è½¬åŒ–ã€æ‹“展与促活，采å–优惠措施激励公众使用数字人民å¸ï¼Œæå‡äº¤æ˜“活跃度。扎实åšå¥½è¿è¥æœåŠ¡å’Œå•†æˆ·åŸ¹è®­ï¼Œå»ºç«‹é«˜æ•ˆçš„咨询ã€æŠ•è¯‰å¤„ç†å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼Œå®Œå–„数字人民å¸ä½¿ç”¨é—®é¢˜æ”¶é›†å馈机制，优化数字人民å¸é’±åŒ…开立和支付æœåŠ¡ä½“验。
　　（å）建立å¥å…¨é£Žé™©é˜²æŽ§ä½“系。一体推进数字人民å¸è¿è¥å®‰å…¨ã€ä¿¡æ¯å®‰å…¨å’Œç³»ç»Ÿå®‰å…¨ï¼ŒæŒç»­æå‡ä¸šåŠ¡é£Žé™©ä¸ŽæŠ€æœ¯å®‰å…¨é˜²æŠ¤èƒ½åŠ›ã€‚指导å‚与试点银行统筹推进数字人民å¸ä¸šåŠ¡ã€é£ŽæŽ§ã€æŠ€æœ¯ã€å®‰å…¨ç­‰åŸºç¡€å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¼ºç³»ç»Ÿè¿è¡Œç»´æŠ¤å’ŒæŠ€æœ¯ä¿éšœã€‚加强内外部风险è”动防控，推进数字人民å¸æ™ºèƒ½åŒ–风控体系建设。é€æ­¥å»ºç«‹æ•°å­—人民å¸ä¸šåŠ¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žç¡®å‚与主体æƒè´£å…³ç³»ã€‚加强数字人民å¸ä¸šåŠ¡ç›‘测分æžï¼Œå®Œå–„数字人民å¸æ•°æ®ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œä¾æ³•åˆè§„查询和使用相关信æ¯ï¼ŒåŠ å¼ºæ´—钱风险监测，ä¾æ³•æ‰“击与数字人民å¸ç›¸å…³çš„æ´—é’±ã€éžæ³•é›†èµ„ã€ç”µä¿¡ç½‘络诈骗等è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ã€‚
　　三ã€æŽ¨è¿›æ­¥éª¤
　　（一）试点准备阶段（2023å¹´1月-2023å¹´6月）。制定常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆï¼Œç»ä¸­å›½äººæ°‘银行å—京分行批准åŽï¼Œå¬é›†å„行业主管部门ã€è¿è¥æœºæž„å¬å¼€å…¨å¸‚试点å¯åŠ¨ä¼šï¼Œç»„织推进实施。å„地ã€å„行业主管部门结åˆå®žé™…制定具体实施方案。å„è¿è¥æœºæž„建立试点工作机制，举办数字人民å¸ä¸šåŠ¡åŸ¹è®­ï¼Œåšå¥½ç³»ç»Ÿã€äººå‘˜ã€ä¸šåŠ¡ç­‰å„项准备工作。
　　（二）推广å¯åŠ¨é˜¶æ®µï¼ˆ2023å¹´7月-2023å¹´12月）。å„è¿è¥æœºæž„积æžå¯¹æŽ¥ã€äº‰å–上级å•ä½æ”¯æŒï¼Œå®‰å…¨æœ‰åºæ”¹é€ å‡çº§æ•°å­—人民å¸è½¯ç¡¬ä»¶ç³»ç»Ÿï¼Œåˆ†é˜¶æ®µå¼€å±•åº”用场景建设，宣传推广数字人民å¸åº”用，æå‡å…¬ä¼—对数字人民å¸çš„知晓度和接å—度。至2023年底，争å–商贸ã€æ°‘生ã€æ–‡æ—…ç­‰é‡ç‚¹é¢†åŸŸåº”用场景覆盖é¢å–得明显进展。
　　（三）增é‡æ‰©é¢é˜¶æ®µï¼ˆ2024å¹´1月-2025å¹´6月）。å‘挥市场化专业化数字科技ä¼ä¸šã€é“¶è¡Œé‡‘èžç§‘技å­å…¬å¸ç­‰æœºæž„作用，加大应用场景推广ã€è¿è¥æ¨¡å¼å¼€å‘ã€æŠ€æœ¯äº§å“ç ”å‘，æŒç»­æå‡åœºæ™¯æ•°ã€é’±åŒ…é‡ã€æ´»è·ƒåº¦ã€äº¤æ˜“规模，促进数字人民å¸å¢žé‡æ‰©é¢ã€æ质增效。至2025å¹´6月，争å–数字人民å¸åœºæ™¯æ•°ã€é’±åŒ…é‡ã€äº¤æ˜“规模等ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—。
　　（四）总结深化阶段（2025å¹´7月-2025å¹´12月）。加强试点监测分æžå’Œå·¥ä½œæ€»ç»“，针对试点中é‡åˆ°çš„困难和阻ç¢ï¼Œé›†ä¸­åŠ›é‡æŽ¨è¿›è§£å†³ï¼ŒæŒç»­ä¼˜åŒ–å—ç†çŽ¯å¢ƒï¼Œæå‡æ•°å­—人民å¸æœåŠ¡è´¨æ•ˆã€‚至2025年底，基本实现数字人民å¸åº”用场景特定区域全覆盖，åˆæ­¥å½¢æˆè¾ƒä¸ºå®Œå–„的数字人民å¸ç”Ÿæ€ä½“系。
　　四ã€ç»„织领导
　　æˆç«‹å¸¸å·žå¸‚数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„（以下简称“领导å°ç»„â€ï¼‰ï¼Œç”±å¸¸åŠ¡å‰¯å¸‚é•¿ã€åˆ†ç®¡é‡‘èžçš„副市长担任组长，市政府相关副秘书长ã€å¸‚地方金èžç›‘管局ã€äººæ°‘银行常州市中心支行主è¦è´Ÿè´£åŒå¿—任副组长。领导å°ç»„æˆå‘˜åŒ…括市法院，市委宣传部ã€å¸‚委网信办，市å‘改委ã€å¸‚教育局ã€å¸‚科技局ã€å¸‚工信局ã€å¸‚æ°‘å®—å±€ã€å¸‚公安局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å¸æ³•å±€ã€å¸‚财政局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚交通è¿è¾“å±€ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚商务局ã€å¸‚文广旅局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚国资委ã€å¸‚政务办ã€å¸‚市场监管局ã€å¸‚地方金èžç›‘管局ã€å¸‚医ä¿å±€ã€å¸‚税务局ã€äººæ°‘银行常州市中心支行ã€å¸¸å·žé“¶ä¿ç›‘分局ã€å¸‚通管办ã€å¸‚总工会ã€å¸‚慈善总会ã€å¸‚供电公å¸è´Ÿè´£åŒå¿—。领导å°ç»„负责贯彻è½å®žå›½å®¶ã€çœå…³äºŽæ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹çš„工作部署，加强试点工作组织领导，统筹推进全市试点工作，å调跨部门跨地区é‡å¤§äº‹é¡¹ã€é‡ç‚¹é¡¹ç›®ã€é‡è¦é—®é¢˜ç­‰ã€‚
　　领导å°ç»„下设办公室，人民银行常州市中心支行ã€å¸‚地方金èžç›‘管局主è¦è´Ÿè´£åŒå¿—兼任办公室主任，分管负责åŒå¿—任办公室副主任。办公室设在人民银行常州市中心支行。人民银行常州市中心支行ã€å¸‚地方金èžç›‘管局承担领导å°ç»„办公室日常事务，è½å®žé¢†å¯¼å°ç»„工作部署，建立市级部门è”络员制度，牵头åšå¥½æ•°å­—人民å¸çš„应用推广和宣传，å调解决试点é‡åˆ°çš„问题，定期å‘领导å°ç»„报告试点进展。指导å„地建立相应工作机制，加强å„地ã€å„æˆå‘˜å•ä½è¯•ç‚¹å·¥ä½œè€ƒæ ¸è¯„价。
　　领导å°ç»„å„æˆå‘˜å•ä½ä¸»è¦èŒè´£æ˜¯åŠ å¼ºä¸Žé¢†å¯¼å°ç»„办公室和试点银行机构的工作对接，深挖本领域的应用场景，加快本领域数字人民å¸æŽ¨å¹¿åº”用的统筹规划和集约建设，建立本领域é‡ç‚¹åœºæ™¯åº”用实施方案，稳妥开放èŒè´£èŒƒå›´å†…场景应用，帮助解决试点é‡åˆ°çš„问题，定期å‘领导å°ç»„报告试点工作进展，确ä¿å„类场景顺利è½åœ°ã€‚
　　五ã€ä¿éšœæŽªæ–½
　　（一）加强å调指导。建立å¥å…¨è¯•ç‚¹å·¥ä½œæŽ¨è¿›æœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å°†æ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œçº³å…¥å¸‚委ã€å¸‚政府年度é‡ç‚¹ä»»åŠ¡å’Œé«˜è´¨é‡å‘展绩效评价体系等。分领域ã€åˆ†åœºæ™¯åˆ¶å®šæ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œæŒ‡å¼•ï¼Œè§„范有åºå¼€å±•è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚人民银行常州市中心支行ã€å¸‚地方金èžç›‘管局è¦å¼ºåŒ–统筹å调，指导全市积æžç¨³å¦¥æŽ¨è¿›æ•°å­—人民å¸è¯•ç‚¹ï¼Œå®šæœŸç›‘测ã€è¯„ä¼°ã€é€šæŠ¥å…¨å¸‚试点推进情况。
　　（二）注é‡æ”¿ç­–支æŒã€‚å„地ã€è¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¦ç ”究è½å®žæ”¿ç­–ã€èµ„金等方é¢çš„支æŒä¸¾æŽªï¼Œå¼•å¯¼å¸‚场主体和社会公众积æžä½¿ç”¨æ•°å­—人民å¸ã€‚å„地è¦åŠ å¼ºæ”¿é“¶ä¼åè°ƒä¿éšœï¼Œåœ¨è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹å‘和目标任务框架下，形æˆæ”¿åºœå调资æºå’ŒåŠ å¼ºè¡Œä¸šæ”¿ç­–指导ã€è¯•ç‚¹é“¶è¡Œå‘挥试点主体作用ã€ç›¸å…³ä¼ä¸šå…±åŒå‚与的工作格局。é‡ç‚¹åœ¨é›†èšåŒºå»ºè®¾ã€é‡ç‚¹åˆ›æ–°åœºæ™¯ã€é‡ç‚¹è¡Œä¸šåº”用等方é¢ç§¯æžæŽ¢ç´¢ï¼Œåšå‡ºåœ°æ–¹ç‰¹è‰²å’Œæˆç»©ã€‚
　　（三）强化应急管ç†ã€‚建立å¥å…¨æ•°å­—人民å¸çªå‘事件应急处置机制，æ高应对çªå‘事件的能力，最大程度预防和å‡å°‘çªå‘事件åŠå…¶å¯èƒ½é€ æˆçš„æŸå¤±ï¼Œå¦¥å–„处ç†å¥½å®¢æˆ·æŠ•è¯‰ã€ä¸¾æŠ¥ï¼ŒåŠæ—¶æ¶ˆé™¤è´Ÿé¢å½±å“。åŠæ—¶è¯„估举办的数字人民å¸é‡å¤§æ´»åŠ¨é£Žé™©ï¼Œåˆ¶å®šå®Œå–„工作预案，防止å‘生涉众涉稳事件。
　　（四）è¥é€ è‰¯å¥½çŽ¯å¢ƒã€‚è¦åŠ å¼ºå¯¹æ•°å­—人民å¸ç­‰ç›¸å…³ç†è®ºå®žè·µçš„学习培训，增强数字化新知识新本领，æå‡å¯¹æ•°å­—ç»æµŽã€ç§»åŠ¨äº’è”网等å‘展规律的认识和把æ¡ã€‚选优é…强试点工作团队，充实专业力é‡ï¼ŒåŠ å¤§æ•°å­—人民å¸äººæ‰åŸ¹å…»å’Œå¼•è¿›åŠ›åº¦ï¼Œä¸ºè¯•ç‚¹å·¥ä½œæ供人æ‰æ”¯æ’‘。åšå¥½æ•°å­—人民å¸çš„æ­£é¢å®£ä¼ ï¼Œä¸ºè¯•ç‚¹å·¥ä½œè¥é€ è‰¯å¥½çš„舆论氛围。
　　附件：1. 常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„
　　　　　2. 常州市2023年数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œè¦ç‚¹
　　　　　3. 常州市数字人民å¸é‡ç‚¹åº”用场景
　　常州市人民政府办公室
　　2023年6月20日
　　（此件部分公开）
　　附件1
常州市数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„
　　为加强对数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„组织领导和统筹å调，常州市政府决定æˆç«‹å¸‚数字人民å¸è¯•ç‚¹å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„。领导å°ç»„组æˆäººå‘˜å¦‚下。
　　组　长：æŽã€€æž—　市委常委ã€å¸¸åŠ¡å‰¯å¸‚é•¿
　　　　　　桓　æ’　市政府副市长
　　副组长：黄　æ¾ã€€å¸‚政府副秘书长
　　　　　　石江水　市政府副秘书长
　　　　　　刘　æ•ã€€å¸‚地方金èžç›‘管局局长
　　　　　　许永伟　人民银行常州市中心支行行长
　　æˆã€€å‘˜ï¼šé«˜çŽ‰åŽã€€å¸‚法院副院长
　　　　　　孙æ´èŒ¹ã€€å¸‚委宣传部副部长ã€å¸‚政府新闻办主任（兼）
　　　　　　蒋å®ç´ã€€å¸‚委网信办副主任
　　　　　　严永志　市å‘改委副主任
　　　　　　纪　忠　市教育局副局长
　　　　　　陆　伟　市科技局副局长
　　　　　　薛庆林　市工信局副局长
　　　　　　许伟树　市民宗局副局长
　　　　　　张　强　市公安局常务副局长
　　　　　　于巧锡　市民政局副局长
　　　　　　庾爱民　市å¸æ³•å±€å‰¯å±€é•¿
　　　　　　å¶ã€€é’　市财政局副局长
　　　　　　江　天　市人社局副局长
　　　　　　张永哲　市ä½å»ºå±€å‰¯å±€é•¿
　　　　　　季å°æ˜Žã€€å¸‚交通è¿è¾“局总工程师
　　　　　　刘明江　市农业农æ‘局副局长
　　　　　　罗庆彦　市商务局党组æˆå‘˜ã€å£å²¸åŠžå‰¯ä¸»ä»»
　　　　　　å´ç»§åº·ã€€å¸‚文广旅局总工程师
　　　　　　张洪兵　市å«å¥å§”副主任
　　　　　　孙　波　市国资委副主任
　　　　　　施晓东　市政务办副主任
　　　　　　王　ç¦ã€€å¸‚市场监管局副局长
　　　　　　赵è‹æ´ªã€€å¸‚地方金èžç›‘管局副局长
　　　　　　苑全驰　市医ä¿å±€å‰¯å±€é•¿
　　　　　　言å«ä¸œã€€å¸‚税务局副局长
　　　　　　季步高　人民银行常州市中心支行工会主任
　　　　　　薛春芳　常州银ä¿ç›‘分局副局长
　　　　　　周中超　市通管办常务副主任
　　　　　　宣建强　市总工会副主席
　　　　　　章　礼　市慈善总会副局长
　　　　　　å´çµæˆã€€å¸‚电力公å¸æ€»ä¼šè®¡å¸ˆ
　　领导å°ç»„下设办公室，许永伟ã€åˆ˜æ•åŒå¿—兼任办公室主任，季步高ã€èµµè‹æ´ªåŒå¿—兼任办公室副主任。人民银行常州市中心支行和市地方金èžç›‘管局承担办公室日常工作。