常政�〔2020〕103�

�辖市�区人民政府，常州�开区管委会，市�委办局，市�直属��：
　　集�电路产业是信�技术产业的核心，是支撑�济社会�展和�障国家安全的战略性�基础性和先导性产业，对推动区域�济�展��高产业综�竞争力�义�大。为深入贯彻�实《国家集�电路产业�展推进纲�》和《�政府关于加快全�集�电路产业�展的��》，积�抢抓集�电路新一轮�展机�，促进我市集�电路产业实现跨越��展，打造工业智造明星城，现�出以下��。
　　一�主�目标
　　1. 产业规模。到2025年，全市集�电路产业销售收入�破500亿元，集�电路产业链�业达到100家以上，其中销售收入超过10亿元的骨干�业10家以上。集�电路产业设计�制造��装测试三业结构更为��，装备和�料业支撑作用进一步增强。
　　2. �展水平。集�电路研�能力达到国内先进水平，产业链部分环节达到国际先进水平，一批集�电路骨干�业�长为行业领军�业，拥有一批核心技术强和市场�有率高的�点产�，产业集�程度较高，�为全�具有��影�力的集�电路产业基地之一。
　　3. 创新能力。创建一批�业技术中心��点实验室�工程（技术）研究中心�工程实验室等研�平�，自主研�和引进消化�收一批关键核心技术。物�网�移动智能终端�网络通信�云计算和大数�等�点应用领域核心芯片设计水平争�进入国内先进行列；芯片级�圆片级�硅通孔等�装和测试技术，达到国内先进水平；砷化镓�磷化铟�碳化硅�氮化镓等化�物�导体�料达到国内先进水平。
　　4. 集�程度。以常州国家高新技术产业开�区（以下简称常高新）和武进国家高新技术产业开�区（以下简称武高新）为全市产业布局�点，按照“政府引导�市场主导�项目�破�集��展�的推进原则，充分�挥全市�地集�电路�相关产业基础和优势，扩大集�电路制造生产规模，形��套设施�全��务功能完善�产业链相对完整�规模效应明显的产业集�区，�断��产业集�度，带动作用更加明显。
　　二��点任务
　　1. 大力�展集�电路设计业。围绕移动互��信�终端�智能交通�物�网�智能装备等�点应用领域，推动集�电路设计�业与整机�业开展�作，大力开�存储控制芯片�显示驱动芯片�网络通信芯片�智能终端芯片�工业控制芯片�传感器芯片�激光器芯片�射频识别（RFID）芯片�信�安全芯片�图�识别芯片�汽车电�芯片�智能穿戴芯片等�广�大的集�电路产�；鼓励�展��人工智能应用的图形处�器芯片（GPU）�现场�编程门阵列（FPGA）�专用集�电路（ASIC）等专用芯片以�基于RISC-V指令集架构的处�器芯片，形�一批拥有核心技术的�业和具有自主知识产�的产�。
　　2. �点�展特定集�电路制造业。立足我市化�物�导体产业基础和优势，抓�新一轮产业�级和布局调整机�，支�先进生产线的引进和建设。�点围绕砷化镓�磷化铟�氮化镓�碳化硅等化�物�导体核心技术，终端产��产业方�，引进一批�大化�物�导体产业制造类项目�全国一�的宽�带化�物�导体研�中心和检测中心，�力打造长三角化�物�导体产业基地。
　　3. �力�强集�电路�装测试业。支�龙头骨干�业扩大先进�装和测试规模，��技术水平，�力�强集�电路�装测试产业。加强与集�电路设计�制造的结�，�点支�高密度三维系统集�技术研�，�破圆片级�装�系统级�装�硅通孔�装�三维�装�电力电�功率器件�装�真空�装等关键技术。�时，紧贴市场应用需求，加大对我市优势产业智能装备�电器控制等产业的集�电路芯片开�力度，大力�展模拟�数模混�电路�微机电系统（MEMS）�射频微波电路等特色专用工艺生产线，实现关键功率器件制造自主�控。
　　4. 加快�展关键设备和�料。实现集�电路检测�清洗��装�气相沉积（CVD）�机器人等智能关键装备以�散热等核心部件�点�破，达到国内领先水平。光刻胶�高端光引�剂�增感剂�清洗剂�功能膜�料���以�散热�料等集�电路应用�料形�核心技术，�为国内外��的生产研�基地。�点在装备��料的进�替代上有所�破，推进我市集�电路产业链�环节的�作�套和���展。
　　5. 促进集�电路产业集��展。全市集�电路统筹资�，���展。以常高新和武高新为��载体，以引进和建设规模体�大�带动作用强的�大项目为�点任务，以集�电路设计��装测试等公共平�建设为��抓手，规划建设集�电路产业基地，建设具有国内先进水平的集�电路全产业链，打造集�和承载集�电路龙头�业��点平��高端人��研�机构等�类资��素的产业高地。
　　6. 大力招引集�电路�业和项目。引进外部优质�业和培育本地潜力�业并举，瞄准先进技术和主�厂商，主动对接上海�深圳等产业高地，�引国内外集�电路�业�常建设研��生产和��中心，建设先进生产线，对引进符��件的集�电路领域优势�业和�大项目，实行“一�一策�，加大支�力度。充分�挥我市科教城产学研��创新平�优势，加强与集�电路产业相关大学�大院�大所的�作力度。鼓励本地�业�断扩大产��技术和��管�的国际�作，促进市场和资��我市集�电路产业�集。
　　7. 加强集�电路�务平�建设。鼓励集�电路�业建设技术创新平��打造集�电路制造业创新中心，集中�破关键工艺技术��点产�和行业应用等瓶颈制约，促进创新�果�地转化，形�相关知识产�，全���行业核心竞争力。进一步推动常州市集�电路产业的资�整�和�务�级，�步完善电�设计自动化（EDA）工具�务�芯片测试与验��务�多项目晶圆（MPW）�务�教育培训�务�知识产�（IP）核库等公共�务功能，�高支撑�业�展的公共�务能力，�时为高等院校集�电路人�培养�培训�供良好的环境和支�。
　　三��障措施
　　1. 加强组织领导。�立常州市集�电路产业�展领导�组，由市委市政府主�领导担任组长，领导�组负责统筹推进全市集�电路产业�展，整�调动�方�资�，�调解决�大问题。领导�组办公室设在市工信局，承担领导�组的日常工作。建立集�电路产业�展专家委员会，对产业�展的�大问题和政策措施开展调查研究，进行论�评估，�供咨询建议。
　　2. 强化政策支�。进一步贯彻《国务院关于��新时期促进集�电路产业和软件产业高质��展若干政策的通知》《国家集�电路产业�展推进纲�》和《�政府关于加快全�集�电路产业�展的��》等文件精神，按照规定�实集�电路�业增值税��业所得税以�进出�环节相关税收优惠政策。出�《常州市推进集�电路产业�展的若干政策》，加大我市对集�电路产业�展的扶�力度。�时，积�争�国家���渠�产业扶�资金支�。
　　3. 加强金�支�力度。市区�动设立集�电路产业�展基金，�点支�集�电路产业链�大投资项目的引进和�展，统筹利用现有的投�资平�资�，支�集�电路产业�展。鼓励有�件�实力强的集�电路�业通过多层次资本市场筹集资金，拓展直接�资渠�。引导银行业�担�业等金�机构加大对集�电路产业的金�支�力度。
　　4. 加强人�培育和引进。大力引进相关领域掌��大科技�果�核心技术和项目的高层次科技创新领军人�，为其在我市进行�果转化和项目建设创造�件。建立�全集�电路人�培养体系，加强在常高校集�电路相关学科专业建设，引导�业院校开展集�电路产业相关的技能人�培训。鼓励高校开展集�电路专业人�培养，通过国内外�作办学�学生交��学术交�等，加大技术�管�人�培养力度，鼓励和支�龙头�业与高校共建集�电路实践教学基地�实训基地等。
　　5. 强化�务�障。强化�务�障�识，为我市集�电路�业�造良好的�展环境。加快产业基地基础设施建设，优化办事�程��高行政效率，为入驻�业�供一站��务，�时，建立海关“绿色通��，实现集�电路�点�业的便�通关。加大对集�电路知识产�的�护力度，积��护集�电路�业技术研��果。

　　常州市人民政府
　　2020年10月10日

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