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市政府办公室å°å‘《关于推动我市供应链金èžåˆ›æ–°å‘展的若干政ç–措施》的通知 | |||||||||
å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,常州ç»å¼€åŒºç®¡å§”会,市å„有关部门和å•ä½ï¼š   现将《关于推动我市供应链金èžåˆ›æ–°å‘展的若干政ç–措施》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸç»„ç»‡å®žæ–½ã€‚
  常州市人民政府办公室
  2023年12月4日
  (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布)
关于推动我市供应链金èžåˆ›æ–°å‘展的若干政ç–措施
  为推动我市供应链金èžåˆ›æ–°å’Œè§„范å‘展,助力全市“532â€å‘展战略和新能æºä¹‹éƒ½å»ºè®¾ï¼ŒçŽ°ç»“åˆå®žé™…,制定如下政ç–措施。  一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚   深入贯彻党的二å大精神和ä¸å¤®é‡‘èžå·¥ä½œä¼šè®®è¦æ±‚,综åˆè¿ç”¨å¤§æ•°æ®ã€äº’è”网ã€åŒºå—链ç‰æ–°å…´æŠ€æœ¯ï¼Œå¤§åŠ›å‘展供应链金èžï¼Œæå‡é‡‘èžæœåŠ¡â€œä¿é“¾ç¨³é“¾å¼ºé“¾â€æ°´å¹³ã€‚åšæŒå¸‚场导å‘,充分å‘挥市场在资æºé…ç½®ä¸çš„决定性作用,支æŒé‡ç‚¹äº§ä¸šé“¾å’Œå…ˆè¿›åˆ¶é€ 业集群ã€ä¸å°ä¼ä¸šç‰¹è‰²äº§ä¸šé›†ç¾¤å†…ä¸å°å¾®ä¼ä¸šèžèµ„。åšæŒå…ˆè¡Œå…ˆè¯•ï¼Œä»¥ä¼˜åŠ¿äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链金èžå‘展为试点,以点带é¢ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¾›åº”链金èžå…¨é¢å‘展应用。åšæŒåˆ›æ–°é©±åŠ¨ï¼Œç§¯æžç¨³å¦¥è§„范è¿ç”¨é‡‘èžç§‘技,赋能供应链金èžåˆ›æ–°å‘展,æå‡æœåŠ¡æ•ˆèƒ½ã€‚åšæŒé£Žé™©å¯æŽ§ï¼Œä¸¥é˜²è™šå‡äº¤æ˜“ã€è™šæž„èžèµ„ã€éžæ³•èŽ·åˆ©çŽ°è±¡ã€‚   二ã€å·¥ä½œç›®æ ‡   以构建å„类供应链金èžæœåŠ¡å¹³å°ä¸ºåˆ‡å…¥ç‚¹ï¼Œç€åŠ›æ‰“é€ ç¬¦åˆå¸¸å·žäº§ä¸šå‘展方å‘的供应链金èžç”Ÿæ€ä½“系,形æˆä¼˜åŠ¿äº’è¡¥ã€èµ„æºå…±äº«çš„供应链金èžç”Ÿæ€åœˆã€‚到2025年,力争建æˆ10家产业链供应链金èžæœåŠ¡å¹³å°å’Œ1家市级供应链金èžå…¬å…±æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œé€šè¿‡ä¾›åº”链金èžä¸ºäº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链上下游ä¼ä¸šæä¾›èžèµ„累计超1000亿元。   三ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡   (一)推动新能æºäº§ä¸šä¾›åº”链金èžå…ˆè¡Œå…ˆè¯•   1. å¼•å¯¼æ ¸å¿ƒä¼ä¸šå»ºè®¾ä¾›åº”链金èžæœåŠ¡å¹³å°ã€‚鼓励太阳能光ä¼ã€æ–°åž‹ç”µåŠ›è£…备åŠæ–°èƒ½æºæ±½è½¦ç‰äº§ä¸šé“¾æ ¸å¿ƒä¼ä¸šï¼ŒåŠ 强与金èžæœºæž„ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹æœºæž„çš„ååŒåˆä½œå’Œä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œå…±å»ºä¾›åº”链金èžæœåŠ¡å¹³å°ï¼Œå½¢æˆå…·æœ‰å¸¸å·žç‰¹è‰²çš„供应链金èžæœåŠ¡æ¨¡å¼ã€‚(责任部门:市地方金èžç›‘管局ã€å¸‚工信局)   2. 支æŒé‡‘èžæœºæž„深化供应链金èžæœåŠ¡ã€‚鼓励银行机构设立供应链金èžä¸“è¥æœºæž„ã€äº‹ä¸šéƒ¨æˆ–特色分支机构。鼓励ä¿é™©æœºæž„积æžå‚与供应链金èžä¸šåŠ¡çŽ¯èŠ‚,开展多ç§å½¢å¼çš„ä¿è¯ä¿é™©ä¸šåŠ¡ã€‚支æŒé‡‘èžæœºæž„å‚ä¸Žæ ¸å¿ƒä¼ä¸šä¾›åº”链金èžæœåŠ¡æ–¹æ¡ˆè®¾è®¡ï¼Œä¸°å¯Œä¾›åº”链金èžä¸šåŠ¡åœºæ™¯ã€‚(责任部门:人民银行常州市分行ã€å›½å®¶é‡‘èžç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€å¸¸å·žç›‘管分局ã€å¸‚地方金èžç›‘管局)   3. 强化链属ä¼ä¸šçš„集èšæ•ˆåº”。围绕“å‘ã€å‚¨ã€é€ã€ç”¨ã€ç½‘â€åŠ 快产业集èšï¼Œä½¿æ›´å¤šçš„ä¸å°ä¼ä¸šè½¬åž‹æˆé•¿ä¸ºé“¾å±žé…套ä¼ä¸šï¼Œå»ºå¼ºäº§ä¸šé“¾ã€‚引导å„环节产业链供应链链属ä¼ä¸šä¸»åŠ¨å‚与供应链金èžæœåŠ¡å¹³å°å»ºè®¾ã€‚(责任部门:市工信局ã€å¸‚地方金èžç›‘管局)   (二)推进供应链金èžæ·±å…¥åˆ›æ–°åº”用   4. åŠ å¿«é“¾ä¸»ä¼ä¸šåŸ¹è‚²ã€‚支æŒï¼ˆæ½œåœ¨ï¼‰ç‹¬è§’å…½ã€ä¸“精特新ç‰ä¼˜åŠ¿ä¼ä¸šé€šè¿‡è‚¡æƒæŠ•èµ„ã€å¹¶è´é‡ç»„ç‰æ–¹å¼å»¶ä¼¸äº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链,培育形æˆé“¾ä¸»ä¼ä¸šã€‚推动链主ä¼ä¸šä¸ºä¾›åº”链上下游ä¼ä¸šæ供在线确æƒç¡®çœŸã€åŠ 速支付结算ç‰æ”¯æŒï¼Œå¼•é¢†ååŒå‘展,增强链主属性。(责任部门:市地方金èžç›‘管局ã€äººæ°‘银行常州市分行ã€å¸‚工信局ã€å¸‚科技局)   5. å®Œå–„åˆ›æ–°åº”ç”¨æŽ¨å¹¿æœºåˆ¶ã€‚åŠ å¼ºå¯¹æ–°èƒ½æºäº§ä¸šä¾›åº”链金èžæœåŠ¡å¹³å°çš„跟踪,总结推广ç»éªŒåšæ³•ã€‚åŠ å¼ºäº¤æµäº’鉴,推动供应链金èžå‘展应用。引进技术领先ã€å®žåŠ›é›„厚的供应链管ç†æœºæž„与链主ä¼ä¸šåŠ 强åˆä½œï¼Œä¸æ–æå‡é“¾ä¸»ä¼ä¸šæ•°å—化基础设施建设水平。(责任部门:市地方金èžç›‘管局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚工信局ã€å¸‚科技局ã€å¸‚投资集团)   (三)è¥é€ 供应链金èžå‘展优良环境   6. åŠ å¤§ä¾›åº”é“¾é‡‘èžçš„扶æŒåŠ›åº¦ã€‚人民银行常州市分行æ¯å¹´å®‰æŽ’ä¸ä½ŽäºŽ20亿元å†è´·æ¬¾ã€å†è´´çŽ°ä¸“用é¢åº¦ï¼Œæ”¯æŒåœ°æ–¹æ³•äººé‡‘èžæœºæž„æå‡ä¾›åº”链金èžæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚引导信ä¿åŸºé‡‘为符åˆæ¡ä»¶çš„供应链上下游ä¸å°ä¼ä¸šèžèµ„æ供增信。æ¯å¹´ç»„织对供应链金èžé¡¹ç›®è¿›è¡Œè®¤å®šï¼Œå¯¹ç»å¸‚金èžç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œå¸‚财政部门认定的é‡ç‚¹æ”¯æŒé¡¹ç›®ï¼Œç»™äºˆå‚与项目建设的第三方机构最高50万元奖励。(责任å•ä½ï¼šå¸‚地方金èžç›‘管局ã€å¸‚财政局ã€äººæ°‘银行常州市分行)   7. 有效å‘挥地方金èžç»„织作用。引导èžèµ„租èµå’Œå•†ä¸šä¿ç†ç‰åœ°æ–¹é‡‘èžç»„织积æžä¸ºäº§ä¸šé“¾ä¾›åº”链上下游ä¸å°ä¼ä¸šæ供特色化ã€å·®å¼‚化èžèµ„æœåŠ¡ã€‚支æŒæ”¿åºœæ€§èžèµ„æ‹…ä¿æœºæž„为产业链供应链上下游ä¸å°ä¼ä¸šæ供增信æœåŠ¡ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚地方金èžç›‘管局)   8. 构建综åˆé‡‘èžæœåŠ¡ä½“系。引导产业基金与供应链金èžæœåŠ¡å¹³å°åŠ 强åˆä½œï¼Œä¸ºé“¾å±žä¸Šä¸‹æ¸¸ä¸å°ä¼ä¸šæä¾›èžèµ„支æŒã€‚探索引入并è´åŸºé‡‘ã€äº§ä¸šæŠ•èµ„基金ã€èµ„产管ç†å…¬å¸ç‰æœºæž„ï¼Œå¸®åŠ©ä¾›åº”é“¾æ ¸å¿ƒä¼ä¸šè¡¥é“¾ã€å¼ºé“¾ã€å»¶é“¾ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚财政局ã€äººæ°‘银行常州市分行ã€å¸‚地方金èžç›‘管局) ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºå¯¹ä¾›åº”é“¾é‡‘èžçš„监管和风险防控   9. åŠ å¼ºä¾›åº”é“¾é‡‘èžåˆè§„ç›‘ç®¡ã€‚åŠ å¼ºè§„èŒƒæ€§å¼•å¯¼ï¼Œå¼ºåŒ–å®šæœŸæ£€æŸ¥å’ŒåŠ¨æ€ç›‘测,æå‡ä¾›åº”链金èžä¸šåŠ¡çš„åˆè§„æ€§ã€‚é˜²èŒƒæ ¸å¿ƒä¼ä¸šã€ç¬¬ä¸‰æ–¹ä¾›åº”链平å°å…¬å¸ä»¥ä¾›åº”链金èžçš„å义挤å ä¸å°å¾®ä¼ä¸šåˆ©ç›Šã€‚防范和打击以供应链金èžå义开展éžæ³•é›†èµ„ç‰è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ã€‚(责任部门:市地方金èžç›‘管局ã€äººæ°‘银行常州市分行ã€å›½å®¶é‡‘èžç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€å¸¸å·žç›‘管分局)   10. 增强供应链金èžé£ŽæŽ§æ°´å¹³ã€‚é¼“åŠ±æ ¸å¿ƒä¼ä¸šä¸Žäººæ°‘银行认å¯çš„供应链票æ®å¹³å°ã€ä¾›åº”链æœåŠ¡å¹³å°ç‰å¯¹æŽ¥ï¼ŒæŽ¨åŠ¨é‡‘èžæœºæž„ã€ä¾›åº”链金èžæ ¸å¿ƒä¼ä¸šå°†åº”收账款ã€å˜è´§ä»“å•ç‰åŠ¨äº§æƒå±žåœ¨ä¸å›½äººæ°‘银行动产èžèµ„统一登记公示系统进行登记,æ高信æ¯é€æ˜Žåº¦ã€‚金èžæœºæž„应建立å¥å…¨ä¾›åº”链金èžé£ŽæŽ§ä½“系,强化真实性审查和åˆè§„管ç†ã€‚(责任部门:市地方金èžç›‘管局ã€å¸‚财政局ã€äººæ°‘银行常州市分行)   11. è¿ç”¨é‡‘èžç§‘技æå‡ç›‘管质效。推动供应链金èžæœåŠ¡å¹³å°å°†æ•°å—信用èžå…¥åˆ°ä¾›åº”链实时ã€å¯æº¯åŒ–管ç†ä¸ï¼Œä»¥çº¿ä¸ŠåŒ–å…¨æµç¨‹ç›‘管的方å¼åŠ 强资金使用管ç†ã€‚支æŒé‡‘èžæœºæž„ä¾æ‰˜é‡‘èžç§‘æŠ€åŠ é€Ÿæ•°å—化转型,鼓励å¾ä¿¡å…¬å¸ç§¯æžå‚与,构建全场景化的数å—信用体系和动æ€é£ŽæŽ§æ¨¡å¼ã€‚(责任部门:市财政局ã€äººæ°‘银行常州市分行ã€å¸‚地方金èžç›‘管局ã€å¸‚产业投资集团)   四ã€ä¿éšœæŽªæ–½   1. åŠ å¼ºç»„ç»‡é¢†å¯¼ã€‚æˆç«‹å…¨å¸‚供应链金èžå·¥ä½œä¸“ç,专ç办公室设在市地方金èžç›‘管局,专çæˆå‘˜åŒ…括市地方金èžç›‘管局ã€å¸‚工信局ã€å¸‚财政局ã€äººæ°‘银行常州市分行ã€å›½å®¶é‡‘èžç›‘ç£ç®¡ç†æ€»å±€å¸¸å·žç›‘管分局ã€å¸‚投资集团åŠå¸‚产业投资集团ç‰å•ä½ã€‚明确å„专çæˆå‘˜å•ä½èŒè´£ï¼Œç»Ÿç¹å调解决工作ä¸çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚建立供应链金èžå‘展评估机制,æå‡æœåŠ¡è´¨é‡ï¼Œç¡®ä¿å·¥ä½œæˆæ•ˆã€‚   2. åŠ å¼ºåˆ†å·¥å作。å„行业主管部门ã€é‡‘èžç›‘管机构和å„地政府è¦åŠ 强åè°ƒé…åˆå’Œä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œå…±åŒæŽ¨åŠ¨æˆ‘市供应链金èžåˆ›æ–°ä¸Žåº”用,ç£ä¿ƒä¾›åº”é“¾æ ¸å¿ƒä¼ä¸šåŠ 强行业自律,引导链属上下游ä¸å°ä¼ä¸šåˆè§„ç»è¥ã€ä¸¥æŽ§é£Žé™©ã€‚   3. åŠ å¼ºå®£ä¼ æŽ¨å¹¿ã€‚é€šè¿‡å„ç±»æ–°é—»åª’ä»‹è¿›è¡Œå¹¿æ³›å®£ä¼ ï¼Œå¼ºåŒ–å„类市场主体对供应链金èžçš„认识。通过观摩å¦ä¹ ã€ç»éªŒæŽ¨ä»‹ç‰æ–¹å¼ï¼ŒåŠ 强供应链金èžæˆåŠŸæ¡ˆä¾‹å’ŒæœåŠ¡æˆæ•ˆçš„å®£ä¼ ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å…¨å¸‚ä¾›åº”é“¾é‡‘èžæ™®åŠå‘展。   本政ç–措施自å°å‘之日起施行,有效期至2025å¹´12月31日。 |