常州市人民政府：

2012年我局在市委�市政府的正确领导下，在�主管部门和市全�推进�法行政工作领导�组的指导下，认真贯彻�实国务院《全�推进�法行政实施纲�》�《国务院关于加强市县政府�法行政的决定》，按照全市�法行政工作会议和《2012年全市�法行政工作�点》精神，以��法行政和�法治统的�求，积�履行统计行政执法部门工作�能，充分�挥统计法制工作在改善统计工作环境，维护统计工作秩�，�障统计数�质�方�的��作用，使全市的�法统计工作�得了长足的进步，统计数�质�有了明显�高，统计法律�识大大增强，也得到了市全�推进�法行政工作领导�组的充分肯定，在2011年全市�法行政考核中被评为�法行政优良��。

一�强化责任，狠抓�法行政

1��断加强�法行政工作组织领导。我局高度�视�法行政工作，局党组将推进�法行政工作列入��议事日程，�求从贯彻�实�法治国方略的高度把推进�法行政工作作为一项�常性工作�抓，明确“一把手亲自抓�分管领导具体抓�党组�员�抓共管�的责任制，积��挥市局�法行政工作领导�组的�能与作用。年�专门制�了《2012年全市统计法制工作�点》，对今年全局的�法行政工作进行了精心部署和安排。在3月�开的全市统计法制工作会议上，局长�分管局长都到会对加强�法行政和�法治统工作�出了�求，有效推进了全局和全系统的�法行政工作。

2�抓制度建设，规范行政执法行为。为进一步规范统计行政执法行为，加大统计执法检查力度，充分�挥统计执法在统计工作中的�障和监�作用，我们按照�局的�求，结�统计执法实践，拟定了《常州市统计局统计行政执法制度》（试行）下��辖市区统计局。制度包括查处统计�法案件工作程��统计行政执法约谈规定�统计�法案件回访规定�轻微统计�法行为告诫办法和行政执法效能�评估办法。

3�积�推进统计信�公开，�高统计公信力。为贯彻《政府信�公开�例》，切实加强机关作风建设，进一步转�机关作风，推进统计信�公开，我局以国民�济核算为龙头，建立了包括工业�能��投资�贸易�社会科技�农业和�户在内的8个专业的统计数�质�控制体系，出�了《常州市统计数�质�控制办法》，系统地编制了�专业统计数�质�控制实施细则。通过数�质�控制体系的�作，规范和统一了主�统计指标的评估办法，对进一步�高数�质�和政府统计公信力起到了较强的推动作用。

4�努力推进行政�力网上公开�明�行。根���市政府行政�力公开�明�行�求，我局�立了推进行政�力网上公开�明�行工作�调�组，进一步推动全员执法工作，有效规范执法行为。虽然由于《统计法》修订�相关的法律法规没有�套出�，给网上�行带�了困难，但我们还是按照网上�行的�求开展了统计执法和上网�作培训，为行政�力网上�行打好了基础，一旦�套法律法规调整到�，我们的行政�力就能上网�行。

二ã€�开拓创新  å¼ºåŒ–行政执法

1�积�开展统计监审。在统计监审中，我们既�求专业处室完�一定数�的监审任务，更注���专业处室�好监审中的指导与�务工作。在对�业进行统计检查的�时，�好对�业统计人员的“传�帮�带�，加强对�业统计人员的业务培训。

2�认真部署统计�查。今年在建设“四大工程�实施“�业一套表�的形势下，我局�动了第三轮统计�查工作，于3月28日下�了《常州市第三轮统计�查实施方案》，�时��了《关于开展2012年统计�查工作的通知》，明确全市18个镇（街�）为2012年统计�查���1个街�为�查“回头看���，对2012年的统计�查的�求�方法�步骤等都作了周密部署，至9月底全�完�了今年的统计�查工作。

3�开展贸易�业专项检查。为夯实��以上贸易�业统计基础，�高�头数�质�，我局从5月份起，对全市贸易�业统计数�质�进行专项检查，�过两个月努力，完�对全市两辖市五区总计110家��以上批零��法人��的检查工作。通过专项检查，对基层贸易统计基础工作的加强�贸易数�质�的�高��业统计人员业务素质的��起到了良好的促进作用。

4�开展�网直报专项统计执法检查。今年全�开展了�网直报专项统计执法检查，我局按照上级精神，通过��一个文件��开二个会议等一系列措施全�部署�开展�网直报专项统计执法检查工作。在�网直报专项统计执法检查工作总结阶段，我们还�出了抓普法宣传�抓基础建设�抓�查监审�抓队�建设�抓制度建设等“�出五个抓�的新�求，从���法行政��法检查�扎实推进一套表�网直报工作。

三ã€�è�¥é€ æ°›å›´  æŽ¨è¿›ä¾�法统计

1�多措并举，强化宣传。今年我们先�开展了三次有一定影�的宣传活动，一次是在全市实施一套表统计法律事务告知制度，把统计法制宣传教育�入统计调查的全过程，使统计调查过程�为普法过程。我局统一�制了《统计法律事务告知书》，从法制层��障了全市“一套表�工作顺利开展。第二次是制作一套表宣传折页推进“四大工程�。我们以“制作宣传产�，采用通俗易懂�生动活泼的方�介�‘四大工程’的有关问题，�高调查��和社会公众对‘四大工程’的知晓率�为切入点，精心制作了13000余册《�业一套表统计改�》宣传折页，�全市“三上��业�放，在全市范围掀起一轮宣传“四大工程�的热潮，�造全社会�解统计改��支�统计改�的良好氛围。第三次是在�二月份，我们�加了全市广场法制宣传和法律咨询活动。�时，我们还抓�统计年定报布置的关键时段，�求所有培训会议都�先开展��时学法，宣传统计法。

按照政府法制信�报��求，上报法制办信�6�，其中2�被�法制办采用。

2�注�学习，强化�识。��政府�能的明晰和�法行政的推进，我们充分认识到，强化统计干部的�法行政�识，应该�为统计部门加强�法行政的��内容，对此，我们在�实�项措施的�时，��抓好全员的学习�培训工作。（1）局党委中心组�员带头学法用法。制定年度局党委�论学习中心组学习��，明确规定党委中心组学习法律法规知识的内容。（2）机关公务员�统计人员�点学法用法。一是组织我局�有和拟申领行政执法监��人员�加市法制办举办的市级行政执法人员公共法律知识培训。二是组织全局机关人员�加全市加强和创新社会管�法律知识竞赛。三是举办“百�统计执法人�库�人员培训。我局于11月19日对年�建立的“百�统计执法人�库�的统计执法人员开展了为期两天的培训。通过培训增强了执法人员的法治�识，为全市开展统计执法检查建立了队�，储备了力�，为��统计数�质�，进一步�挥“�驾护航�作用奠定了基础。四是开展统计从业资格培训。今年共有3000多人�加了全国统计从业资格考试。（3）通过案�评审�高办案水平。组织全市统计执法骨干对统计�法案件进行案�评查，对�高执法水平起到了明显的作用，全市统计系统的执法水平�年都有很大的进步，在全�也获得好评。

以上是我局围绕�法行政方�所�的一些工作。今�，我们将在市委�市政府的领导下，牢固树立�法行政�识，认真履行工作�责，严格规范行政行为，确�我局�项工作以��个工作环节，都能符��法行政的�求，在�法行政��法统计方��创新局���上新�阶。

2013年1月16日