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信息名称：常州市工商局关于建立廉政约谈制度（试行）的实施意见

索引号：014109795/2016-00022

主题分类：工商体裁分类：意见组配分类：其他市市场监管局：业务工作

文件编号：常工商监〔2016〕4 号

产生日期：2016-07-19

发布机构：常州工商局

发布日期：2016-07-19

废止日期：

内容概述：为深入贯彻落实中央纪委十八届五次、六次全会精神，顺应“三转”要求，聚焦主责主业，着力加强对党员干部的监督、管理、教育和防范，筑牢从严管理的第一道防线,扎实推进党风廉政建设“两个责任”落地生根，努力实践监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”真正成为常态，现结合工商职能和实际，提出如下实施意见。

常州市工商局关于建立廉政约谈制度（试行）的实施意见

常工商监〔2016〕4 号

市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

　　为深入贯彻落实中央纪委十八届五次、六次全会精神，顺应“三转”要求，聚焦主责主业，着力加强对党员干部的监督、管理、教育和防范，筑牢从严管理的第一道防线,扎实推进党风廉政建设“两个责任”落地生根，努力实践监督执纪“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”真正成为常态，现结合工商职能和实际，提出如下实施意见。

一、廉政约谈目的

　　按照《常州工商局关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划〉的实施方案》要求，本着“教育在先、预防为主”的方针，通过与相关责任人进行约见谈话的方式，达到了解掌握情况、指导督促工作，发现苗头问题、告诫提醒警示，及早采取措施、督促整改到位，延伸监管触角、强化日常监管的目的，以增强约谈对象的自觉遵规守纪意识，提高约谈对象的廉政风险防范能力，真正体现严管就是厚爱,进而将严和实的要求融入到党组织对党员的日常教育、管理和监督中。

二、廉政约谈对象

　　本制度的廉政约谈对象适用于市工商局正科级（含）及以下党员干部，必要时可延伸到一般工作人员。

三、廉政约谈方式

　　廉政约谈分为常规约谈、提醒约谈、告诫约谈、专题约谈和工作约谈；组织者视情况采取个别谈话或集体谈话的方式进行；约谈由市纪委驻市工商局纪检组和监察室具体组织实施。

　　（一）常规约谈。原则上每一年度对市局机关各处室、直属事业单位、社会团体主要负责人常规约谈一次，了解所在单位和部门落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”以及岗位廉政教育等情况。

（二）提醒约谈。通过群众反映、信访举报、网络舆情等途径，发现党员干部在纪律、作风等方面有苗头性、倾向性问题的，或者抓党风廉政建设不到位时进行提醒约谈，使其警醒并及时纠正存在问题。

（三）告诫约谈。存在遵守党的政治纪律和政治规矩不严，出现“四风”问题或违反八项规定精神有关问题，以及管辖范围内发生严重违纪案件等情形的，对有关责任人进行告诫约谈，严防党员干部由轻微违规滑向违纪。

（四）专题约谈。党员干部在岗位变动、职务升迁或者负责重大项目、采购重要物资、完成重要工作时，有针对性地进行专题约谈，提出纪律要求和注意事项。

（五）工作约谈。对工作不作为、慢作为的单位或部门负责人及相关人员开展工作约谈，强化监督监察，形成在其位、尽其职、负其责，积极主动作为，勇于担当的良好氛围。

四、廉政约谈内容

　　（一）遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行党的路线方针政策和市工商局党组决议、决定情况；

　　（二）严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，贯彻落实中央八项规定精神、省委“十项规定”、坚决纠正“四风”等情况；

　　（三）落实党风廉政建设责任书、履行“一岗双责”情况；

　　（四）坚持民主集中制原则，执行“三重一大”决策制度情况；

　　（五）组织推进和完成市委市政府以及市工商局党组部署的重点工作、重大项目情况等；

　　（六）廉政约谈需要的其它情况。

五、廉政约谈程序

（一）事先酝酿。凡需实施廉政约谈的，由驻市局纪检组、监察室依据相关情况、信息、材料、证据，事先酝酿讨论，选择是否进行约谈或适用何种约谈方式。

（二）制定方案。约谈前，要制定约谈方案，确定约谈事由和人员，并将约谈时间、地点等事项通知约谈对象。

（三）做好记录。约谈时，约谈人应认真填写与被约谈对象的谈话记录。谈话记录要注意留存。

（四）签字背书。约谈结束后,应将约谈记录交由被约谈对象阅看,确认无误后,请其签字背书，实行“留痕监督”。

（五）做好存档。约谈对象整改情况要存入个人廉政档案。

（六）跟踪督查。驻局纪检组负责对整改落实情况进行监督检查，对经廉政约谈后措施不到位、整改不力的，按照有关规定予以责任追究。

六、廉政约谈纪律

（一）要事先通知被约谈人谈话时间、地点及有关事项，使被谈话人有所准备。组织廉政约谈时，约谈人不少于两人，并做好记录。

（二）被约谈人接到约谈通知后，要自觉接受约谈，不得借故推诿、拖延；确有特殊原因不能按时参加约谈的，要进行补谈。

（三）要做好廉政约谈准备。根据需要可请被约谈人提供书面材料，并认真听取被约谈人的陈述和意见。被约谈人接受廉政约谈，要如实回答问题，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题。

（四）必须坚持原则、实事求是，明确提出意见和要求。谈话要注意方式方法，尊重、维护约谈对象的合法权益。做到批评提醒到位、方式方法适当。

（五）严格遵守保密纪律。廉政约谈要注意保护检举、反映人的姓名、身份及检举、反映材料等有关情况。

常州市工商行政管理局

2016年6月24日