ä¿¡æ¯å称:市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2021-00071
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå¸¸å¸å‘〔2021〕53å·
产生日期:2021-05-25
å‘布机构:市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2021-05-28
废止日期:
内容概述:市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》的通知
市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》的通知

常å¸å‘〔2021〕53å·

å„辖市ã€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚å„有关å•ä½ï¼š

    为æŒç»­æŽ¨åŠ¨â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€è¡ŒåŠ¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œè§„范相关工作æµç¨‹ï¼ŒçŽ°å°†ã€Šå¸¸å·žå¸‚è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》å°å‘给你们,请认真贯彻执行。

                             å¸¸å·žå¸‚å¸æ³•å±€

                                2021å¹´5月25æ—¥

(此件公开å‘布)

常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程


    ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºåŠ å¿«æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…《关于全é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å’Œæ¶‰ä¼ç»è¥è®¸å¯äº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2020〕42å·ï¼‰å’Œå¸‚ä¾æ³•åŠžã€Šå¸¸å·žå¸‚å…¨é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆå¸¸ä¾æ³•åŠž[2021]7å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,制定本工作规程。

    ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬è§„ç¨‹æ‰€ç§°è¯æ˜Žï¼Œæ˜¯æŒ‡å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织在ä¾æ³•å‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œæ供的需è¦ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³æˆ–者其他机构出具ã€ç”¨ä»¥æ述客观事实或者表明符åˆç‰¹å®šæ¡ä»¶çš„æ料。

    本规程所称è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织在å‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼ï¼ˆå«ç”µå­æ–‡æœ¬ï¼Œä¸‹åŒï¼‰å°†æ³•å¾‹æ³•è§„中规定的è¯æ˜Žä¹‰åŠ¡ã€è¯æ˜Žå†…容以åŠä¸å®žæ‰¿è¯ºçš„法律责任一次性告知申请人,申请人书é¢æ‰¿è¯ºå·²ç»ç¬¦åˆå‘ŠçŸ¥çš„相关æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†ã€è¦æ±‚并愿æ„承担ä¸å®žæ‰¿è¯ºçš„法律责任,行政机关ä¸å†ç´¢è¦æœ‰å…³è¯æ˜Žå¹¶ä¾æ®ä¹¦é¢æ‰¿è¯ºåŠžç†ç›¸å…³è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„工作机制。

    ç¬¬ä¸‰æ¡ æœ¬å¸‚è¡Œæ”¿æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹å¼€å±•è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œé€‚用本规程。

    å®žè¡Œåž‚直管ç†çš„,上级机关å¦æœ‰è§„定的,从其规定。

    ç¬¬å››æ¡ å¼€å±•è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶åº”当åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘ã€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘ã€ååŒæŽ¨è¿›ã€é£Žé™©å¯æŽ§ã€å…±äº«å…±æ²»çš„原则。

    ç¬¬äº”æ¡ å»ºç«‹å®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•åŠ¨æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶ï¼Œæˆç†Ÿä¸€æ‰¹ï¼Œå®žæ–½ä¸€æ‰¹ï¼Œé€æ­¥æ‰©å¤§å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºè¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•èŒƒå›´ï¼Œå¹¶æ ¹æ®å®žæ–½æƒ…况进行动æ€è°ƒæ•´ã€‚

    ç¬¬å…­æ¡ å®žè¡Œå‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å‘社会公布。

    ç¬¬ä¸ƒæ¡ å„级行政机关应当科学编制告知工作æµç¨‹å’ŒåŠžäº‹æŒ‡å—ã€å‘ŠçŸ¥ã€æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬ï¼Œä¸Žå®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•ä¸€å¹¶åœ¨æœ¬å•ä½å¯¹å¤–æœåŠ¡åœºæ‰€å’Œç½‘站进行公示。

    ç¬¬å…«æ¡ ç”³è¯·äººå‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œè‡ªä¸»é€‰æ‹©é‡‡ç”¨å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ›¿ä»£è¯æ˜Žæˆ–者ä¾æ³•æ交è¯æ˜Žæ料。鼓励申请人选择告知承诺方å¼äº‹é¡¹ã€‚

    申请人有较严é‡çš„ä¸è‰¯ä¿¡ç”¨è®°å½•æˆ–曾作出虚å‡æ‰¿è¯ºçš„,在信用修å¤å‰ä¸é€‚用告知承诺制。

    第ä¹æ¡ 行政机关应当将è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„相关规定ã€åŠžäº‹æµç¨‹å’ŒåŠžäº‹æŒ‡å—一次性告知申请人,ä¸å¾—分阶段ã€é›¶æ•£å‘ŠçŸ¥ï¼Œä¸å¾—擅自增加无政策ä¾æ®çš„办事æ¡ä»¶å’Œè¯æ˜Žææ–™è¦æ±‚。

    第åæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“åˆ¶ä½œå‘ŠçŸ¥ä¹¦ï¼Œå‘申请人告知下列事项:

    (一)è¯æ˜Žäº‹é¡¹çš„å称和设定ä¾æ®ï¼›

    (二)è¯æ˜Žçš„内容;

    (三)承诺的方å¼ï¼›

    (四)承诺的核查和公示;

    (五)ä¸å®žæ‰¿è¯ºåº”当承担的法律责任。

    第åä¸€æ¡ ç”³è¯·äººé€‰æ‹©å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ–¹å¼åŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„,应当æ交承诺书。承诺书应当包括以下内容:

    (一)申请人基本信æ¯ï¼›

    (二)已ç»çŸ¥æ™“å’Œç†è§£è¡Œæ”¿æœºå…³å‘ŠçŸ¥çš„全部内容;

    (三)自身能够满足告知的æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†å’Œè¦æ±‚ï¼›

    (四)愿æ„承担ä¸å®žæ‰¿è¯ºã€è¿å承诺的法律责任和约æŸæƒ©æˆ’ï¼›

    (五)所填写的基本信æ¯çœŸå®žã€å‡†ç¡®ï¼›

    (六)所作承诺是申请人真实æ„æ€è¡¨ç¤ºã€‚

    第åäºŒæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“æ ¹æ®è¡Œæ”¿äº‹é¡¹åŠžç†æµç¨‹å’Œç›¸å…³ä¸šåŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿåˆ¶ä½œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„办事指å—,指å—内容主è¦åŒ…括:

    (一)办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„行政机关;

    (二)行政事项设立的法定和政策ä¾æ®ï¼›

    (三)ä¸é€‚用告知承诺制的情形;

    (四)事中事åŽæ ¸æŸ¥çš„æ–¹å¼ï¼›

    (五)办ç†æµç¨‹å’Œæ—¶é™ã€‚

    第åä¸‰æ¡ å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬åŠåŠžäº‹æŒ‡å—应当在行政机关ã€æ”¿åŠ¡ä¸­å¿ƒå¯¹å¤–æœåŠ¡åœºæ‰€å’Œé—¨æˆ·ç½‘站公示,方便申请人æµè§ˆã€æŸ¥è¯¢ã€ç´¢å–和下载。

    第åå››æ¡ æ‰¿è¯ºä¹¦ä¸€èˆ¬ç”±ç”³è¯·äººç­¾å或者盖章,委托代ç†äººç­¾ç½²æ‰¿è¯ºä¹¦åº”当ç»ç”³è¯·äººç‰¹åˆ«æŽˆæƒï¼Œå¹¶æ交授æƒå§”托书。

法律ã€æ³•è§„规定应当由申请人本人到场办ç†çš„事项,ä¸å¾—代为承诺。

    第åäº”æ¡ ç”³è¯·äººæ交承诺书åŽï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³ä¸å†è¦æ±‚申请人æ供相关è¯æ˜Žæ料,ä¾æ®ä¹¦é¢æ‰¿è¯ºåŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹ã€‚

    第åå…­æ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“æ ¹æ®è¯æ˜Žäº‹é¡¹çš„特点ã€é£Žé™©ç­‰çº§å’Œä¿¡æ¯åŒ–建设状况确定承诺核查方å¼ï¼š

    (一)在线核查。风险较å°ã€å¯ä»¥é€šè¿‡ä¿¡æ¯åŒ–手段进行核查的è¯ç…§ç±»è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œåº”当现场或者相关行政事项办结之日起7个工作日内完æˆåœ¨çº¿æ ¸æŸ¥ï¼›

    (二)现场核查。具有一定的风险,需è¦é€šè¿‡æ£€æŸ¥ã€å‹˜éªŒç­‰æ–¹å¼çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œåº”当在相关行政事项办结之日起30日内完æˆçŽ°åœºæ ¸æŸ¥ï¼›

    (三)å助核查。相关信æ¯æœªå®žçŽ°ç½‘络共享,难以通过上述方å¼æ ¸æŸ¥çš„,å¯ä»¥åœ¨ç›¸å…³è¡Œæ”¿äº‹é¡¹åŠžç»“之日起30日内请求其他行政机关å助核查;

    (四)公示核查。涉åŠç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€ç¬¬ä¸‰äººåˆ©ç›Šæˆ–者核查难度较大的è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œå¯ä»¥é€šè¿‡æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ã€éƒ¨é—¨ç½‘站或者在办事大厅ã€è¡—é“(社区)公示æ ç­‰åœºæ‰€å‘社会公示30日。

    被请求å助核查的行政机关应当åŠæ—¶å±¥è¡Œå助义务,ä¸å¾—推诿或者拒ç»ï¼›ç¡®æœ‰åŽŸå› ä¸èƒ½æä¾›å助的,应当书é¢å‘ŠçŸ¥è¯·æ±‚å助的行政机关并说明ç†ç”±ã€‚

    第åä¸ƒæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³å¯ä»¥æ ¹æ®ç”³è¯·äººçš„信用状况åŠè¡Œæ”¿äº‹é¡¹äº‹ä¸­äº‹åŽç›‘管具体情况决定对申请人的承诺是å¦å…于核查。ä¸å¾—对å…于核查事项采å–歧视性监管措施。

    第åå…«æ¡ åœ¨æ ¸æŸ¥ä¸­å‘现故æ„éšçž’真实情况,æ供虚å‡æ‰¿è¯ºï¼Œå°šæœªåŠžç»“的事项终止办ç†ï¼›å·²ç»åŠžç»“的,ä¾æ³•è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ã€æ’¤é”€è¡Œæ”¿å†³å®šæˆ–者予以行政处罚,并纳入信用记录。涉嫌犯罪的,ä¾æ³•ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚给公共利益或者第三人利益造æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•äºˆä»¥èµ”å¿ã€‚

    因虚å‡æ‰¿è¯ºèŽ·å¾—行政给付的,申请人应当退还给付的款物;未主动退还的,行政机关应当ä¾æ³•è¿½å¿ã€‚

    第åä¹æ¡ 行政机关尚未作出决定å‰ï¼Œç”³è¯·äººæœ‰åˆç†ç†ç”±çš„,å¯ä»¥ä¹¦é¢æ出撤回承诺申请,ç»ç›¸å…³è¡Œæ”¿æœºå…³åŒæ„åŽæ’¤å›žæ‰¿è¯ºï¼ŒæŒ‰åŽŸç¨‹åºåŠžç†ã€‚

    第二åæ¡ å»ºç«‹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºä¿¡ç”¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚申请人故æ„éšçž’真实情况ã€æ供虚å‡æ‰¿è¯ºï¼Œçº³å…¥å¤±ä¿¡äººåå•ï¼Œä¼šåŒç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å®žæ–½è”åˆä¿¡ç”¨æƒ©æˆ’。

    第二åä¸€æ¡ å»ºç«‹å’Œç•…é€šç›‘ç£ä¸¾æŠ¥æ¸ é“,行政机关对有关告知承诺制的投诉举报,应当åŠæ—¶æ ¸å®žå¤„ç†ã€‚

    第二åäºŒæ¡ æœ¬è§„ç¨‹è‡ªå‘布之日起施行。


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