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市å¸æ³•å±€å…³äºŽå°å‘《常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》的通知 常å¸å‘〔2021〕53å· |
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å„辖市ã€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºå¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚å„有关å•ä½ï¼š 为æŒç»æŽ¨åŠ¨â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€è¡ŒåŠ¨ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œè§„范相关工作æµç¨‹ï¼ŒçŽ°å°†ã€Šå¸¸å·žå¸‚è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œã€‚ 常州市å¸æ³•å±€ 2021å¹´5月25æ—¥ (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布) 常州市è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œè§„程
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºåŠ å¿«æ”¿åºœèŒèƒ½è½¬å˜ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€è¡ŒåŠ¨ï¼Œæ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…《关于全é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å’Œæ¶‰ä¼ç»è¥è®¸å¯äº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2020〕42å·ï¼‰å’Œå¸‚ä¾æ³•åŠžã€Šå¸¸å·žå¸‚å…¨é¢æŽ¨è¡Œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹ï¼ˆå¸¸ä¾æ³•åŠž[2021]7å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆæˆ‘市实际,制定本工作规程。 ç¬¬äºŒæ¡ æœ¬è§„ç¨‹æ‰€ç§°è¯æ˜Žï¼Œæ˜¯æŒ‡å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织在ä¾æ³•å‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œæ供的需è¦ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³æˆ–者其他机构出具ã€ç”¨ä»¥æ述客观事实或者表明符åˆç‰¹å®šæ¡ä»¶çš„æ料。 本规程所称è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织在å‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼ï¼ˆå«ç”µå文本,下åŒï¼‰å°†æ³•å¾‹æ³•è§„ä¸è§„定的è¯æ˜Žä¹‰åŠ¡ã€è¯æ˜Žå†…容以åŠä¸å®žæ‰¿è¯ºçš„法律责任一次性告知申请人,申请人书é¢æ‰¿è¯ºå·²ç»ç¬¦åˆå‘ŠçŸ¥çš„相关æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†ã€è¦æ±‚并愿æ„承担ä¸å®žæ‰¿è¯ºçš„法律责任,行政机关ä¸å†ç´¢è¦æœ‰å…³è¯æ˜Žå¹¶ä¾æ®ä¹¦é¢æ‰¿è¯ºåŠžç†ç›¸å…³è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„工作机制。 ç¬¬ä¸‰æ¡ æœ¬å¸‚è¡Œæ”¿æœºå…³åŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹å¼€å±•è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œé€‚用本规程。 实行垂直管ç†çš„,上级机关å¦æœ‰è§„定的,从其规定。 ç¬¬å››æ¡ å¼€å±•è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶åº”当åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘ã€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘ã€ååŒæŽ¨è¿›ã€é£Žé™©å¯æŽ§ã€å…±äº«å…±æ²»çš„原则。 ç¬¬äº”æ¡ å»ºç«‹å®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•åŠ¨æ€è°ƒæ•´æœºåˆ¶ï¼Œæˆç†Ÿä¸€æ‰¹ï¼Œå®žæ–½ä¸€æ‰¹ï¼Œé€æ¥æ‰©å¤§å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºè¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•èŒƒå›´ï¼Œå¹¶æ ¹æ®å®žæ–½æƒ…况进行动æ€è°ƒæ•´ã€‚ 第å…æ¡ å®žè¡Œå‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•ç”±åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府å‘社会公布。 ç¬¬ä¸ƒæ¡ å„级行政机关应当科å¦ç¼–制告知工作æµç¨‹å’ŒåŠžäº‹æŒ‡å—ã€å‘ŠçŸ¥ã€æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬ï¼Œä¸Žå®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹æ¸…å•ä¸€å¹¶åœ¨æœ¬å•ä½å¯¹å¤–æœåŠ¡åœºæ‰€å’Œç½‘站进行公示。 ç¬¬å…«æ¡ ç”³è¯·äººå‘行政机关申请办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œè‡ªä¸»é€‰æ‹©é‡‡ç”¨å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ›¿ä»£è¯æ˜Žæˆ–者ä¾æ³•æ交è¯æ˜Žæ料。鼓励申请人选择告知承诺方å¼äº‹é¡¹ã€‚ 申请人有较严é‡çš„ä¸è‰¯ä¿¡ç”¨è®°å½•æˆ–曾作出虚å‡æ‰¿è¯ºçš„,在信用修å¤å‰ä¸é€‚用告知承诺制。 第ä¹æ¡ 行政机关应当将è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„相关规定ã€åŠžäº‹æµç¨‹å’ŒåŠžäº‹æŒ‡å—一次性告知申请人,ä¸å¾—分阶段ã€é›¶æ•£å‘ŠçŸ¥ï¼Œä¸å¾—æ“…è‡ªå¢žåŠ æ— æ”¿ç–ä¾æ®çš„办事æ¡ä»¶å’Œè¯æ˜Žææ–™è¦æ±‚。 第åæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“åˆ¶ä½œå‘ŠçŸ¥ä¹¦ï¼Œå‘申请人告知下列事项: (一)è¯æ˜Žäº‹é¡¹çš„å称和设定ä¾æ®ï¼› (二)è¯æ˜Žçš„内容; (三)承诺的方å¼ï¼› ï¼ˆå››ï¼‰æ‰¿è¯ºçš„æ ¸æŸ¥å’Œå…¬ç¤ºï¼› (五)ä¸å®žæ‰¿è¯ºåº”当承担的法律责任。 第åä¸€æ¡ ç”³è¯·äººé€‰æ‹©å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ–¹å¼åŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„,应当æ交承诺书。承诺书应当包括以下内容: (一)申请人基本信æ¯ï¼› (二)已ç»çŸ¥æ™“å’Œç†è§£è¡Œæ”¿æœºå…³å‘ŠçŸ¥çš„全部内容; (三)自身能够满足告知的æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†å’Œè¦æ±‚ï¼› (四)愿æ„承担ä¸å®žæ‰¿è¯ºã€è¿å承诺的法律责任和约æŸæƒ©æˆ’ï¼› (五)所填写的基本信æ¯çœŸå®žã€å‡†ç¡®ï¼› (å…)所作承诺是申请人真实æ„æ€è¡¨ç¤ºã€‚ 第åäºŒæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“æ ¹æ®è¡Œæ”¿äº‹é¡¹åŠžç†æµç¨‹å’Œç›¸å…³ä¸šåŠ¡ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿåˆ¶ä½œè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„办事指å—,指å—内容主è¦åŒ…括: (一)办ç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹çš„行政机关; (二)行政事项设立的法定和政ç–ä¾æ®ï¼› (三)ä¸é€‚用告知承诺制的情形; (四)事ä¸äº‹åŽæ ¸æŸ¥çš„æ–¹å¼ï¼› (五)办ç†æµç¨‹å’Œæ—¶é™ã€‚ 第åä¸‰æ¡ å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬åŠåŠžäº‹æŒ‡å—应当在行政机关ã€æ”¿åŠ¡ä¸å¿ƒå¯¹å¤–æœåŠ¡åœºæ‰€å’Œé—¨æˆ·ç½‘站公示,方便申请人æµè§ˆã€æŸ¥è¯¢ã€ç´¢å–和下载。 第åå››æ¡ æ‰¿è¯ºä¹¦ä¸€èˆ¬ç”±ç”³è¯·äººç¾åæˆ–è€…ç›–ç« ï¼Œå§”æ‰˜ä»£ç†äººç¾ç½²æ‰¿è¯ºä¹¦åº”当ç»ç”³è¯·äººç‰¹åˆ«æŽˆæƒï¼Œå¹¶æ交授æƒå§”托书。 法律ã€æ³•è§„规定应当由申请人本人到场办ç†çš„事项,ä¸å¾—代为承诺。 第åäº”æ¡ ç”³è¯·äººæ交承诺书åŽï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³ä¸å†è¦æ±‚申请人æ供相关è¯æ˜Žæ料,ä¾æ®ä¹¦é¢æ‰¿è¯ºåŠžç†è¡Œæ”¿äº‹é¡¹ã€‚ 第åå…æ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“æ ¹æ®è¯æ˜Žäº‹é¡¹çš„特点ã€é£Žé™©ç‰çº§å’Œä¿¡æ¯åŒ–å»ºè®¾çŠ¶å†µç¡®å®šæ‰¿è¯ºæ ¸æŸ¥æ–¹å¼ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰åœ¨çº¿æ ¸æŸ¥ã€‚é£Žé™©è¾ƒå°ã€å¯ä»¥é€šè¿‡ä¿¡æ¯åŒ–æ‰‹æ®µè¿›è¡Œæ ¸æŸ¥çš„è¯ç…§ç±»è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œåº”当现场或者相关行政事项办结之日起7个工作日内完æˆåœ¨çº¿æ ¸æŸ¥ï¼› ï¼ˆäºŒï¼‰çŽ°åœºæ ¸æŸ¥ã€‚å…·æœ‰ä¸€å®šçš„é£Žé™©ï¼Œéœ€è¦é€šè¿‡æ£€æŸ¥ã€å‹˜éªŒç‰æ–¹å¼çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œåº”当在相关行政事项办结之日起30日内完æˆçŽ°åœºæ ¸æŸ¥ï¼› (三)ååŠ©æ ¸æŸ¥ã€‚ç›¸å…³ä¿¡æ¯æœªå®žçŽ°ç½‘络共享,难以通过上述方å¼æ ¸æŸ¥çš„,å¯ä»¥åœ¨ç›¸å…³è¡Œæ”¿äº‹é¡¹åŠžç»“之日起30日内请求其他行政机关ååŠ©æ ¸æŸ¥ï¼› ï¼ˆå››ï¼‰å…¬ç¤ºæ ¸æŸ¥ã€‚æ¶‰åŠç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€ç¬¬ä¸‰äººåˆ©ç›Šæˆ–è€…æ ¸æŸ¥éš¾åº¦è¾ƒå¤§çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œå¯ä»¥é€šè¿‡æ”¿åŠ¡æœåŠ¡å¹³å°ã€éƒ¨é—¨ç½‘站或者在办事大厅ã€è¡—é“(社区)公示æ ç‰åœºæ‰€å‘社会公示30日。 被请求ååŠ©æ ¸æŸ¥çš„è¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“åŠæ—¶å±¥è¡Œå助义务,ä¸å¾—推诿或者拒ç»ï¼›ç¡®æœ‰åŽŸå› ä¸èƒ½æä¾›å助的,应当书é¢å‘ŠçŸ¥è¯·æ±‚å助的行政机关并说明ç†ç”±ã€‚ 第åä¸ƒæ¡ è¡Œæ”¿æœºå…³å¯ä»¥æ ¹æ®ç”³è¯·äººçš„信用状况åŠè¡Œæ”¿äº‹é¡¹äº‹ä¸äº‹åŽç›‘管具体情况决定对申请人的承诺是å¦å…äºŽæ ¸æŸ¥ã€‚ä¸å¾—对å…äºŽæ ¸æŸ¥äº‹é¡¹é‡‡å–æ§è§†æ€§ç›‘管措施。 第åå…«æ¡ åœ¨æ ¸æŸ¥ä¸å‘现故æ„éšçž’真实情况,æ供虚å‡æ‰¿è¯ºï¼Œå°šæœªåŠžç»“的事项终æ¢åŠžç†ï¼›å·²ç»åŠžç»“的,ä¾æ³•è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ã€æ’¤é”€è¡Œæ”¿å†³å®šæˆ–者予以行政处罚,并纳入信用记录。涉嫌犯罪的,ä¾æ³•ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ã€‚ç»™å…¬å…±åˆ©ç›Šæˆ–è€…ç¬¬ä¸‰äººåˆ©ç›Šé€ æˆæŸå¤±çš„,应当ä¾æ³•äºˆä»¥èµ”å¿ã€‚ å› è™šå‡æ‰¿è¯ºèŽ·å¾—行政给付的,申请人应当退还给付的款物;未主动退还的,行政机关应当ä¾æ³•è¿½å¿ã€‚ 第åä¹æ¡ 行政机关尚未作出决定å‰ï¼Œç”³è¯·äººæœ‰åˆç†ç†ç”±çš„,å¯ä»¥ä¹¦é¢æ出撤回承诺申请,ç»ç›¸å…³è¡Œæ”¿æœºå…³åŒæ„åŽæ’¤å›žæ‰¿è¯ºï¼ŒæŒ‰åŽŸç¨‹åºåŠžç†ã€‚ 第二åæ¡ å»ºç«‹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºä¿¡ç”¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚申请人故æ„éšçž’真实情况ã€æ供虚å‡æ‰¿è¯ºï¼Œçº³å…¥å¤±ä¿¡äººåå•ï¼Œä¼šåŒç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å®žæ–½è”åˆä¿¡ç”¨æƒ©æˆ’。 第二åä¸€æ¡ å»ºç«‹å’Œç•…é€šç›‘ç£ä¸¾æŠ¥æ¸ é“,行政机关对有关告知承诺制的投诉举报,应当åŠæ—¶æ ¸å®žå¤„ç†ã€‚ 第二åäºŒæ¡ æœ¬è§„ç¨‹è‡ªå‘布之日起施行。
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