矢志不移节能发展 绿色低碳未来可期 ——写在第32个全国节能宣传周启动之际

今天，2022年全国节能宣传周正式启动。今年节能宣传周的主题为“绿色低碳，节能先行”。

节能对常州的未来发展有着极为重要的意义。一方面，我市属于资源匮乏型地区，可再生能源发展空间不足，能源、电力供应主要依赖外部输入;另一方面，我市高耗能行业用能占比较高，人均碳排放量和能耗量位居全省前列。“十四五”期间，常州既面临GDP破万亿的光荣使命，也不得不面对单位GDP能耗下降至少14.5%、力争15%以上的艰巨挑战。“十四五”是我市实现碳达峰碳中和的窗口期、关键期，也是实现经济社会绿色低碳转型发展的战略机遇期，我们必须迎难而上，打赢节能这场硬仗。

一要持续降低能耗强度。坚持节能优先，突出能耗强度导向，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接，推动全市能耗强度降低目标落实。

二要合理控制能耗总量。加强能耗情况监测预警，建立用能预算管理体系，综合经济社会发展、产业结构、能源结构、重大项目布局、用能空间等情况，将能源要素优先保障居民生活、现代服务业、高技术产业和先进制造业，因地制宜、因业施策控制化石能源消费总量。

三要严格控制“两高”用能。建立“两高”（高耗能高排放）项目清单，对照能效水平、环保要求、产业政策、相关规划等要求严格把关，坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实新上项目能耗等量减量替代要求，对不符合要求的“两高”项目用能需求坚决拿下。

四要积极做大绿色增量。立足我市新能源产业优势，因地制宜、有序发展光伏、风电、生物质等可再生能源，不断提高可再生能源电力消纳能力。鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源，逐步扩大绿色电力消费比重，拓展绿色能源增长空间。

五要深入挖潜现有存量。以钢铁、建材、有色、化工等行业现有存量项目为重点，淘汰落后产能，开展节能改造和绿色升级，深挖存量资源节能潜力，依法依规腾出用能空间，统筹支持重点项目新增用能需求。

六要不断提高用能效率。以能源产出率为重要依据，在能源消费总量目标分解中，对能源利用效率较高、发展较快的地区适度倾斜。加强项目节能审查和事中事后监管，从源头上严控新上项目能效水平，不断提高项目用能效率。

“十四五”节能工作的目标、任务、要求已明确，最关键的是抓落实。我们要胸怀国之大者，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实532发展战略，矢志不移、持续推进节能工作，让绿色成为城市发展最鲜明的底色，让低碳成为引领常州前进的方向。人与自然和谐共生、绿色低碳循环发展的美丽常州，未来可期！