充分发挥审判职能 全力推进社会主义新农村建设
-市中院姜洪鲁院长到溧阳法院进行调研

　　8月20日上午，常州中院姜洪鲁院长、张宏伟副院长一行四人就中院“两个会议”精神落实情况及当前法院工作面临的一些热点、难点问题，专程到溧阳法院进行工作调研。溧阳市委书记、市人大常委会主任高清同志，市委常委、政法委书记赵国兴同志以及法院全体党组成员参加了调研活动。在分别听取溧阳法院武宝林院长的工作汇报和赵国兴、高清同志的介绍后，姜洪鲁院长对溧阳法院近几年来取得的工作成绩，特别是对在市委、市政法委的正确领导下，加强司法规范化建设和五项机制建设，给予高度肯定。姜院长认为，溧阳法院在贯彻落实两个会议精神方面，针对性强，工作措施到位，同时姜院长还就当前法院工作面临的形势和如何发挥审判职能作用，服务地方经济发展和社会稳定作了重要讲话。针对溧阳法院工作开展情况和全市法院审判职能工作的发挥，姜洪鲁院长着重强调四点意见：
　　一是要思考怎样充分发挥审判职能作用，在服从市委工作大局方面，法院如何为又好又快发展提供优质司法服务。通过前段工作调研，当前，城市建设改造、城市产业结构调整、高新技术产业等方面是经济发展的重点，我们要结合本地工作实际，在稳妥处理一般性案件的同时，要腾出手来，关注经济发展的重点、难点、热点问题，要有创业、创新、创优意识，在司法保障上大有作为。要积极探索多元化解决纠纷机制，努力减少社会矛盾；“三农”问题依然突出，我们在发挥审判职能的同时，要关注和研究“涉农案件”的特点、难点问题，全力推进社会主义新农村建设。
　　二是要始终强调“司法为民”这个宗旨。深入开展大学习大讨论活动，目的就是要认真研究法院如何落实各项便民措施，以满足人民群众日益增长的司法需求。近几年乡镇的司所工作职能根据形势需要，变化较大，从原有二项工作职能扩展到目前九项工作职能，法院如何适应形势变化，这是一个很大的课题。因此在落实便民工作措施的同时，要高度重视法庭工作的建设，比如溧阳地处天目湖风景旅游区，每年有400多万流动人口，从便民利民的角度，必要时可以考虑设立天目湖旅游风景区人民法庭，搞出特色，以保护风景旅游区常住人口和流动人口的合法权益，提升溧阳旅游形象。在司法为民方面，我们还有很多工作要做，要去研究和落实，比如诉讼难问题、执行问题。近年来，溧阳法院的速裁机制工作相当好，形成了自己的特色，下一步要把这一工作与人民调解工作有机结合起来，发挥更大的作用，以解决案多人少的矛盾。对于人民调解工作室的工作，全市法院要充分利用党委和政府高度重视这一有利条件全力推进，省院经多次论证，确认人民调解室工作是全省有特色的“常州模式”，市委书记范燕清多次作出批示，人民调解室的经费保障正在落实之中，这一工作完全符合中央有关要求，我们一定要把它做好做强。当前在落实司法为民这一宗旨的同时，要高度重视信访工作，昨天中院在戚区法院召开了全市法院减少信访促进案结事了工作推进会，中院即将出台26条意见，希望全市法院认真学习、对照落实。
　　三是要大力加强审判管理工作，建立绩效考评的新路径。阳光工资改革对法院建立考评机制有一定的影响，这是一个新课题，法官不好当，工作压力大，案多人少的矛盾一时难以解决，我们要积极争取党委和政府的支持，保证干警待遇有所提高。同时我们要针对法院工作特点，建立适应法院工作实际的法官考评机制、部门和个人的绩效考核办法。要始终关注审判质效，院长、副院长、庭长要围绕审判工作中的质效指标做工作，把质效指标抓上去。
　　四是要加强队伍建设工作。省院今年提出的建立健全七项工作机制，其中最关键的是长效工作机制，我们一定要在长效工作机制上下功夫，它是七项工作机制中的一项重要机制，下一步中院将根据市人大意见，在这方面加大工作力度，希望溧阳法院在方面做出成绩，总结建立长效机制好的做法和经验，推进全市法院工作。
　　姜洪鲁院长一行冒着酷暑，深入溧阳法院杨庄法庭、南渡法庭慰问一线办案干警，还实地到市人民调解工作室，市人民法院交通巡回法庭进行考察。