2月21日下午,全省涉诉矛盾纠纷集中化解年动员大会结束后,常州中院迅速召开会议,对涉诉矛盾纠纷集中化解年活动进行再动员再部署。姜洪鲁院长提出六个方面的贯彻落实意见,要求全市法院扎扎实实地开展好这项活动,确保取得实际效果。 一是要进一步提高对涉诉矛盾纠纷化解工作重要性的认识。要认清形势,明确法院承担的任务和责任,克服麻痹思想,树立彻底化解社会矛盾的意识,踏踏实实办好案子;要进一步解放思想,积极运用好的方法措施,有效化解社会矛盾。二是要进一步完善各项工作机制。特别是要抓好源头治理工作,要认真落实08年出台的《关于减少涉诉信访、促进案结事了的工作意见》,加大矛盾纠纷化解力度,减少涉诉信访。中院即将出台预防矛盾纠纷的有关意见,强调矛盾的诉前化解,全面加强和提升诉调对接工作。各基层法院要提高认识,舍得投入,充实力量,力争把30%的普通的、一般的民商事纠纷化解在诉前。要重视源头预防,把功夫下到位。中院党组将专门下基层检查,对不落实或落实不力的通报批评。同时要加强诉讼调解,把修复关系作为调解的核心价值观来追求,全面提高调解的质量和品质。要下气力抓好一审案件的质量,提倡事了结案,争取判后不上诉。要注重提高二审质量,适用好司法救济程序,把矛盾彻底解决好。三是要全面完成省院布置的“双清案”任务。要树立全院“一盘棋”思想,集中人力完成任务。要加强领导,明确责任,实行责任倒查制度,以此来改进和完善工作,从根本上防止出现类似情况。要扎扎实实地做好执行清案工作,3月份中院将出台立审执相互衔接、相互协调的工作机制,形成执行整体合力。四是紧紧依靠党委政府化解矛盾纠纷,形成党委领导、政府支持、多方参与、司法推动的机制。全市法院要积极主动,推动多元化矛盾纠纷化解机制的完善,要加大矛盾排查化解力度,注重基层化解矛盾纠纷的作用,同心协力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。五是要全面提高法院和法官化解矛盾纠纷的能力和水平。要善于整合好社会资源,来化解矛盾纠纷。今年要以法院受理案件数量作为衡量化解社会矛盾纠纷的标准,要加大诉前化解和社会化解力度,减少进入诉讼渠道的案件数量。要注重提高法官的各种能力,包括群众工作能力、利益平衡能力、了解社情民意能力等等。今年中院要在全市法院开展评选十大调解能手活动。六是加强组织领导,确保涉诉矛盾纠纷集中化解年活动取得实际效果。要按照省院提出的要求,扎扎实实地抓,认认真真地做,抓出常州特色。要把清案作为一种手段,以此为契机,建立起长效机制,从根本上杜绝和减少积案的出现。同时要加大宣传力度,把涉诉矛盾纠纷化解工作中总结出来的好的做法和经验及时推广出去。 |