近年来，常州市公安局紧扣“五个现代警务”发展理念，以打造现代化警务为主线，深入推进城市巡防体制重组，通过优化巡防模式、转变巡防理念、筑牢防控基础“三轮驱动”，全力打造具有常州特色的社会面主动进攻型巡逻防控体系。2018年，常州全市巡特警部门抓获各类违法犯罪嫌疑人1300余人，同比明显上升，街面侵财案件同比大幅度下降。

优化巡防模式，精耕细作99个巡防网格

常州公安将全市划分为A、B、C、D四类共99个巡防网格，明确14个“重点核心区域处置控制圈”、18个“人员密集场所处置控制圈”、30条重点巡段，设置140余个必到盘查点，全力打造网格化巡防“微矩阵”；以9座综合警务服务站、主城区20个联勤岗亭、5辆移动卡口车，8辆1号巡逻车等作战点位、作战单元为载体，建立建强巡防“微单元”。

根据人流密度变化趋势建立“平峰+高峰”动态布警机制。实行多等级巡防勤务，重点加强党政机关、机场车站等重点部位以及人员密集场所巡逻防控。在节假日，加大车站、繁华商业区、旅游景区等部位的巡控力度；在早晚高峰期，加强公交车站以及学校、医院周边重点路段等人流密集地段的巡逻防护，全力构建“潮汐式巡防勤务”。

此外，通过联合指挥平台汇集数据，实现可视化指挥调度，确保遇有重大警情，第一时间调集现场周边巡特警、交警、派出所等警力开展围堵，全面落实“秒级响应”，实现一点响应、辐射联动、全城封控。

转变巡防理念，三级便衣巡控队主动出战

常州公安组建巡特警支队、巡特警大队、派出所三级便衣巡控队，固化街面侵财警情流程式盯案模式，完善多项工作机制，初步实现从“零敲碎打”向“整体打击”转变。建立警种部门常态协作机制，每日梳理高发街面侵财警情。

“我们围绕9类高发街面侵财类警情，依托合成防范中心等开展深度分，通过巡防提示、实时推送、岗前训示等方式指导一线巡防警力开展针对性巡逻，进一步推动精准导巡。”

常州公安巡特警支队长曹雷介绍，2016年至2018年，通过协同作战、细致串并、深度经营，抓打掉盗窃手机、盗窃商店、砸车玻璃盗窃车内财物等各类犯罪团伙300余个，破获街面侵财团伙案件500余起。

在做优三级便衣巡控队与内部警种部门协作支撑、板块联动的基础上，常州公安还主动对接省内各市及浙江、安徽、福建、广东等外省市，建立跨区域办案联动协作机制，协同开展工作，有效提升系列犯罪、跨区域犯罪打击能力。2016年至2018年，通过警务协作、区域联动累计抓获网上逃犯360余名，破获一系列重大跨区域案件。

筑牢防控基础，提升应急处突整体实战能力

常州公安高度重视网格化巡防力量专业化建设，自2016年建立健全社会面巡防定期更新、交流、转岗机制，明确每年将全市新录用民警统一充实到巡特警一线巡逻防控岗位，进一步充实社会面巡防力量，建立三支专业队伍，全力推进社会面巡防力量专业化建设。

同时健全集中培训、轮值轮训、民警辅警联训等实战训练机制，常态组织开展实战训练、红蓝对抗演练，全面提升全市应急处突整体实战能力，确保随时妥善应对各类突发事件。2018年，累计组织各类专项培训等活动60余批次，培训2300余人次；组织红蓝对抗演练12批次，跨区域拉动实战演练3批次。