2020年,全市公安交警部门在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导下,认真贯彻十九届四中、五中全会和习近平总书记重要训词精神,牢固树立人民至上、生命至上理念,统筹抓好新冠肺炎疫情防控和服务经济发展,深入开展道路交通安全专项整治,全力以赴防风险、护稳定、保畅通、惠民生,为服务保障“六稳”“六保”、建设“五大明星城”创造安全、有序、和谐的道路交通环境。
治理顽症
深入贯彻《江苏省电动自行车管理条例》《常州市道路交通安全条例》《常州市文明行为促进条例》,发布《关于加强电动车安全管理的通告》,开展电动自行车和行人交通安全“百日整治”专项行动,强推“两拍两核”、累进式执法模式,现场查处电动自行车突出交通违法61.2万起,涉及电动自行车亡人事故数、死亡人数分别同比下降24.3%、25.5%。深化“一盔一带”安全守护行动,策划“生命宝贵·幸‘盔’有你”公益活动62场次,赠送头盔2.1万个,非机动车守法率,电动自行车挂牌率、戴盔率位列全省前3位。
改革便民
贯彻实施“放管服”改革重要举措,全面推广网上办、延期办、预约办、上门办,为电话预约群众急办业务2.5万起,组织“流动车管所”上门为企业集中服务33次。实行机动车电子检验标志、小客车转籍信息网上转递、“微信预约”等新举措,线上办理车驾管业务292.4万起,占业务总量的61.8%。延伸服务阵地,在横林、横山桥、遥观交警中队新增3个车驾管业务窗口,新增备案抵押权人(银行和汽车金融公司)信息38家,全市107个服务网点分流各类业务23.4万起。
精准查处
探索实施城市动态勤务、农村主动勤务、高速屯兵勤务和铁骑机动勤务模式,健全支队、大队、中队三级指挥调度体系,依托公安交通集成指挥平台,综合采取“电警抓拍+现场查处”,“网上研判+路面查处”等方式,全面提升预警精准度、打击精确度和管理精细度,实现公安交管勤务转型升级。累计查处逾期未检、逾期未报废、违法大户等重点车辆1.99万辆,涉牌涉证、不佩戴安全带等重点违法2.56万起。
立法先行
2020年3月1日,《常州市道路交通安全条例》正式施行。《条例》完善了交通影响评价制度,建立了交通安全设施“五同步”机制,明确了交通安全设施科学论证和规范设置制度,超前规范了交通新业态管理,特别是对自动驾驶汽车作出了前瞻性规定,填补了立法空白。加快编制《常州市机动车停车场管理办法》,接入“智慧停车信息平台”公共停车泊位7.3万个,新增停车泊位1.3万个,协调共享停车泊位1.3万个。全年查处机动车违法停车95.1万起,“示范路”“禁停路”“严管路”违法停车同比减少33.7%。
党建引领
传承红色基因,打造“常州三杰”纪念馆交警党性教育基地,组织46批次民警670人次开展实境教育;组建市民观察员队伍,发动民警加入251个社区微信群,及时解决群众关切的交通问题554次;坚持党建引领,开展“铭记三杰精神·践行交管使命”系列主题活动,激发广大民警干事创业的热情,支队获评第六届“全国文明单位”荣誉称号,“红色引领·民生交管”党建品牌获市局党建特色品牌,机动(高架)大队党支部被评为“全市政法系统先进基层党组织”。金坛交警陆旭东获评全国“公安楷模”,并被授予全国公安系统二级英雄模范,蔡雁、王国强两位同志获得第六届“常州最美警察”,王晓骏同志获得第六届“常州最美辅警”。
安全整治
认真贯彻安全生产专项整治“一年小灶”部署要求,扎实推进道路交通安全专项整治,将国务院和省、市安全生产督导提出的建议细化分解为694项安全风险隐患,全部整改落实;滚动排查整改标志标线、临水防护设施等基础安全隐患870处、道路交通事故“黑点”241处,集中清理重点人车隐患3.8万起。全市道路交通亡人事故数、死亡人数同比下降13.5%、14%。
阻击疫情
坚决打赢疫情防控总体战、阻击战,会同交通运输、卫健委等部门设置公路联防联控检测点38个,城市道路查控点20个,建立24小时联防联控机制,累计出动警力2.3万人次,检查110.6万辆车、220.4万人,查控涉疫重点车3719辆、人员6616人,提供民生防疫物资运输“绿色通道”服务1.8万次;创新实施“数据赋能+精准查控”动态勤务模式,分析涉疫车辆1.8万辆,落地查控1842辆车、2763人,经验做法在全省交警部门推广,交警支队获评全省抗击新冠肺炎疫情先进集体。
护航发展
圆满完成2020中国马拉松精英排名赛等大型活动交通安保任务39次。全力保障老城厢复兴发展、高铁新城建设、轨道交通2号线等重点项目施工,参与制定19个项目道路改造规划,优化14条施工道路交通组织保障方案,完善交通标志标线208处,综合治理周边5所学校、9个小区时段性交通拥堵和停车难问题。大力推广“学生专车”,累计接送学生27.4万人次,满意率保持100%。坚决打赢污染防治攻坚战,淘汰老旧机动车1.5万辆。结合“坚固、美观、实用”等因素,推动交通隔离栏规范化、一体化建设,更新道路交通隔离栏11.9公里,优化调整新样式交通隔离栏3.5公里。高德大数据发布的“交通健康指数”,我市保持全国同类城市第一方阵。
科技赋能
构建智慧交管新模式,中心城区灯控路口联网率达97.5%,130个主要路口实时流量监测,19条市区主干道“绿波”协调控制,通行效率提升18%,在11个路口实行交通信号自适应控制,路口平均排队长度缩减24.8%;试用“智慧路口系统”,接入中心片区40个路口,实现交通信号配时自动识别、自动预警、自动优化。支队选送的“基于多维感知数据的城市快速路突发事件影响预测应用模型”在全国首届公安交管大数据建模比武竞赛中获全国第六名、二等奖,是江苏唯一获得等级奖项的模型。“两拍两核人车违法核验系统”获全省公安机关优秀移动警务应用大赛三等奖、实战口碑奖。
平安农村
实施“农村地区平安交通建设工程”,被市委政法委纳入2020年度创新市域社会治理重点项目。推进农村地区“两站两员”建设,建成标准化警保联动劝导站31个,现场提醒纠正交通违法2.3万起。开展“平安放心路”创建,完成农村公路安全生命防护工程29公里,封闭国省道中分带、侧分带开口66处,改造农桥14座,完善交通标志标线、临水防护设施385处,增设照明设施54处,安装交通信号灯38处。全市农村地区道路交通亡人事故起数、亡人数同比分别下降19.3%、19.1%。
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