3月9日，蒋某报案称电动车被盗，常州市公安局钟楼分局迅速立案侦查，于3月11日11时许将犯罪嫌疑人姚某抓获。进入办案中心初审后，姚某交代犯罪事实，速裁团队立即介入，带领嫌疑人前往收车点进行调查，搜集被盗电动车详细信息，结合报案材料第一时间进行价格鉴定，同步向被害人和销售电动车店家进行复核，确保准确性，5小时内将辨认笔录等案卷材料同步推送检察院。经速裁案件价格认定绿色通道，次日9时许获取正式报告，24小时内将案件移送检察院审查起诉，检察院当日审核后向法院提起公诉，法院适用速裁程序于3月13日9时许判决拘役四个月，被告人姚某当庭服判不上诉，速裁中心立即送押常州市看守所，48小时内完成从抓获至判决投送全过程。此案从公安机关立案到法院审结，前后用时不到48小时。

今年以来，常州市公安局钟楼分局深入贯彻现代警务体系和执法运行机制改革部署，将刑事简案速裁改革作为全区公安改革工作的重中之重，创新建立繁简分流、轻重分离、快慢分道的“新质”刑事简案速裁模式。

主动担当 同向聚力建团队

刑事速裁一站式办案机制将案件繁简分流工作提前至侦查初期，对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的危险驾驶、盗窃、帮信、轻伤害等轻微刑事案件，事实清楚、证据确实充分，犯罪嫌疑人认罪认罚并同意适用速裁一站式办案机制的案件，由分局法制大队进行审核分流，加盖“简案速裁”印章，在一站式办案中心直接办理。钟楼分局多次牵头召集检法等有关部门，组建了“1+3+2”模式的刑事速裁团队，由1名案审民警担任组长，从基层派出所选拔3名作风过硬、办案能力强的民警和2名轮训民警，担任团队成员。同时检察官入驻侦查监督与协作办公室值班，每周召开诉前联合审查会议，实现案件繁简分流，集中审查、提起公诉。法官入驻速裁刑事案件法庭，每周速裁法庭集中开庭、宣判。该模式大幅缩短办理时间，在实现案件“批量”审理的同时，保障认罪认罚的规范性、合法性。不仅有效节省了司法机关刑事诉讼资源，也更好地保障了当事人的合法权益，做到“简流程不减权利、省时间不省监督”。

提速办案 严格程序讲规范

在钟楼分局刑事速裁案件一站式办案中心，区域功能齐全，可以完成受理登记、人身安全检查、随身财物保管、尿样采集、信息采集、集中送押等事项，办案中心设置讯问室、检察室、速裁法庭、律师工作站等功能区域。该中心“一体化集约型”办案，采用值班接案制，办案单位将犯罪嫌疑人抓获后带入执法办案管理中心审查，速裁中心在初审阶段即主动介入，全面掌握案件情况，犯罪嫌疑人被采取强制措施后交接案卷，由速裁团队负责继续侦查取证至移送审查起诉，案件办理各个环节无缝对接、高效顺畅。

今年1月，钟楼分局共移诉128起，其中速裁团队移诉43起，占同期全分局移送起诉人数33%。同时，中心优化协作配合机制。侦协办派员提前介入监督指导，值班律师第一时间提供法律服务，速裁法庭派员在中心开庭审案。现已组织公检诉前审查会议46次，讨论疑难复杂案件116起，速裁法庭开庭96人次。

“原来办理轻微刑事案件，办案民警要在办案单位、看守所和办案中心之间来回折腾，还要分散精力参与接处警等日常勤务，平均至少两个多月才能起诉。但组建速裁团队后，依托办案中心集中批量办理，有效压缩了换押、提讯、送案等案件流转在途时间，不超过两周就能结案。”常州市公安局钟楼分局副局长余伟介绍道。

融合监督 完善制度提质效

刑事简案速裁，既要“走高速路”，也要“平安到站”。钟楼分局出台《钟楼分局进一步落实刑事案件繁简分流简案速裁机制的意见（试行）》《适用刑事案件速裁程序的实施意见》等规范性文件，明确适用速裁程序的轻微刑事案件，必须严格执行法律规定的程序，可以简化内部工作流程，缩短各个环节的办案期限，但不能省略法定的诉讼程序。钟楼分局在侦审分离的大前提下，案审民警对个案情况进行评估，书面列明需要补侦的材料，同时注重补侦提纲的针对性和实用性，速裁团队根据案件难易程度在合理规定的3日、5日、7日三级补证期限内侦查终结，物理距离的缩近未打破侦审分离的界限。自速裁中心启用以来，刑事执法问题数同比下降18%，检察监督纠违同比下降23%。