今年以来，我局按照上级部署要求，坚持民生为本、人才优先的工作主线，抓落实、补短板、促和谐，各项工作均取得预期成效，实现了时间过半、任务过半。

一、突出创新引领导向，人才引进培养取得新进展

围绕“聚力创新”，参与制定常州市新一轮人才新政，起草完成企业引进紧缺人才、在常高校高层次人才引进计划等实施细则。深入实施“龙城英才计划”，335个优先支持项目在线注册填报。精心组织“万名硕博常州行”系列活动，大力实施“名校优才引进计划”、“研究生社会实践引育计划”和“职场精英引进计划”，上半年引进各类人才1.8万名。平稳实施外国人来华工作许可制度，新办许可证102件。列入省级外专项目目录的项目91项，同比增长32%。首次举办“石墨烯产业技术创新发展”国家级专技人才高级研修班，连续第3年开展十大产业链重点企业挂钩联系服务。举办首届常州技能人才周系列活动，开展高技能人才表彰、高技能人才成果展、技能领军人才事迹宣讲、企业新型学徒制签约、顶岗实习校企对接、紧缺职业（工种）人才招聘会等。

二、突出创业带动就业，创业就业工作实现新突破

围绕“聚焦富民”，制定《培植常州幸福树创业就业富民行动方案（2017－2020年）》及其配套文件。举办第三届常州市大学生创业大赛，424个项目报名参赛。上半年，全市开展创业培训7914人，完成省厅年度目标的118.12%；扶持创业8439人，其中引领大学生创业1389人，分别完成117.21%、99.21%。聚焦高校毕业生就业服务，开发3.9万个高校毕业生就业岗位，组织805名高校毕业生参加就业见习。落实失业保险援企稳岗政策，目前市本级610家企业通过2016年度稳岗补贴审核。阶段性降低失业保险费率0.5个百分点，全年为企减负2.3亿元。建立职工安置数据库，做好三家去产能企业112名分流安置职工的实名制动态管理和服务工作。

三、突出更加公平更可持续目标，城乡一体社会保障体系再上新台阶

修改完善机关事业单位养老保险制度改革相关配套文件，做好参保登记工作，截至6月末，全市已登记参保单位2369家，登记参保人员144235人，均完成95%以上。推进常武居民养老保险一体化，形成常武两地居民养老保险制度修订方案。指导辖市、区做好新老被征地农民社会保障政策的衔接。修订完善我市工伤保险浮动费率管理办法，每年为常武地区用人单位减负2500万元。调整我市生育保险费率。全面开展定点医药机构协议管理，首批协议管理的定点单位准入工作有序推进。1-5月，大市范围内省内异地就医联网结算率74%，73家纳入省内异地就医定点医疗机构名单，全省排名第四；4月我市正式接入国家联网结算平台，10家纳入跨省异地就医定点医疗机构名单。

四、突出公开、公平、公正要求，人事管理科学化水平得到新提升

扎实开展公务员考录工作，提升“阳光考录”品牌。出台《关于运用信息手段开展公务员平时考核工作的意见》，年内实现市级机关运用信息手段开展公务员平时考核工作全覆盖。规范开展事业单位统一公开招聘工作。落实解困政策，全力做好企军稳定工作。出台《关于贯彻落实〈省人社厅省财政厅省卫计委关于深化我省公立医院薪酬制度改革的指导意见〉的通知》，创新考核结果与绩效工资挂钩机制，将综合职能考核结果和落实医改重点任务考核结果与绩效工资总量和专项绩效实行“双挂钩”。上半年组织实施各类人事考试50项，累计参加考试人数42645人，做到了安全、无事故。

五、突出健全大调解、大调处工作新格局，和谐劳动关系建设展现新成效

深入贯彻中央和省委省政府构建和谐劳动关系的意见，出台《关于构建和谐劳动关系的实施意见》。指导钟楼经济开发区开展省级和谐劳动关系综合试验区建设。深化中小企业人力资源管理人员法律法规“大培训”，开展培训2103人次。持续加强镇（街道）劳动人事争议调解中心规范化建设和巡回仲裁庭建设，推动案件就地就近解决。落实《深化市属企业负责人薪酬制度改革实施意见》精神，起草配套文件，同步实施辖市（区）国企负责人薪改工作。落实劳动保障综合执法体制改革，建立“一表两清单，两库一平台”和“六项工作机制”。全面开展“互联网”劳动保障书面审查，减少企业来回奔波。截至6月末，全市劳动保障监察机构受理投诉举报案件1151件，同比下降6.2%。全市各级调解组织和仲裁机构共处理各类劳动人事争议案件5541件，同比下降29.2%；其中劳动人事争议仲裁机构立案处理案件2812件，同比下降5.7%。

六、突出基层基础建设，干部队伍和公共服务能力呈现新面貌

扎实开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化“放管服”改革，提升行政许可效能。“全国12333电话咨询服务示范单位”称号落地常州，上半年12333电话呼入总量69万，服务满意度99.8%。全市累计申领江苏省社会保障卡412万张，社会保障卡用卡目录开通率91.18%。开发人脸识别系统，运用于门诊慢性病鉴定的体检环节和异地领取社保待遇资格认证环节。市社保中心综合柜员经办模式正式上线，变“多头受理”、“串联办理”为“一窗受理”、“并联办理”。持续推进人社基层平台项目建设，组织实施28个平台建设项目。

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