机关各处室、局属各单位：
    10月21日，史市长对城市管理工作进行专题调研。在充分肯定我局今年工作有特色、有作为、有创新的基础上，从完善长效管理体制机制、推进城市环境综合整治、建立完善市区联动体系、强化环卫基础设施建设、探索服务和管理新领域等五个方面，对明年的城市管理工作提出了新的更高的要求。为全面贯彻落实史市长指示精神，认真谋划部署好明年的城市管理重点工作，经局党组研究，决定对上述五个方面工作进行责任分解。现将有关事项通知如下：
    一、工作目标
    紧紧围绕市委、市政府中心工作，不断转变城市管理理念，完善城市管理体制，创新城市管理模式，推进城管品牌创建，强化城管基础设施，提升城管执法效能，进一步提高城市管理水平，积极创建成为首批江苏省优秀管理城市。
    二、责任分解
    1、完善长效管理体制机制。进一步深化城市长效综合管理，把长效管理作为整个城市管理的突破口，把考评对象的“心服口服”作为整个长效管理考评工作的灵魂和核心。加强队伍建设，开展长效管理工作大讨论，建立完善长效管理考评的绩效考核和自我约束机制，确保考核工作的客观公正；积极探索引入考评新机制，发动社会公众参与长效管理考评，不断扩大考评工作的社会参与度，提升工作效能；完善部门考核、媒体曝光等工作机制，加强对重点问题形象进度的督查，推动重难点问题的解决。
    分管领导：吴建荣、王萍、冯玉明、项斌
    责任处室（单位）：组织人事处、宣传教育处、受理指挥处、监督考评处、监察室
    2、推进城市环境综合整治。推进整治工作项目化，把“9313”工程作为城市管理的牛鼻子工程抓紧抓好。科学合理规划，积极主动协调，客观公正评价；通过整治，有效解决目前城市管理中的疑难杂症问题；加强对辖市城市环境综合整治工作的指导，带动金坛、溧阳城市管理工作的全面提升，力争同步创建江苏省优秀管理城市。
    分管领导：孙骏、翟文毅、项斌
    责任处室（单位）：市容管理处、监督考评处、监察室、市灯光建设管理办公室
    3、建立完善市区联动体系。强化市级部门的监管职能，重在定标准、提目标、强考核；落实区级政府的责任，做到权责对等、责利对等，实现“初期平衡，长期保障”的工作目标；在店招店牌设置、广告管理、渣土执法等方面构建市区联动管理机制。
    分管领导：江兴荣、孙骏
    责任处室（单位）：户外广告管理处、市城市管理行政执法支队、市灯光建设管理办公室
    4、强化环卫基础设施建设。全力争取财政保障，确保涉及民生的重点项目顺利推进；通过政府购买服务的方式，在建筑垃圾处置、生活垃圾收运、环卫机械化作业等方面积极探索新的市场化运行机制，进一步提升服务的水平和效率。
    分管领导：杜彦
    责任处室（单位）：环境卫生管理处、计划财务处、市环境卫生管理处、市生活废弃物处理中心、市环境卫生综合厂
    5、探索服务和管理新领域。在道板停车、小区违法建设等方面积极探索，建立便民、务实、可操作的管理模式，提升执法有效性和城市管理服务水平。
    分管领导：江兴荣
    责任处室（单位）：政策法规处、市城市管理行政执法支队
    三、时间安排
    1、10月下旬起，分管领导召集相关处室和单位进行研究，形成初步方案；
    2、11月底，召开全局工作思路研讨会，确定工作方案；
    3、12月，下发全局2014年工作计划。

常州市城市管理局
2013年10月22日

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