常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2008年常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“中国常州”政府门户网站“政府信息公开”城管局栏目中下载。如对本报告有疑问，请与常州市城市管理局办公室联系（地址：常州市龙城大道1280号2号楼B座306室；邮编：213022 ；电话：0519-85682986；传真：0519-85682986；电子邮箱：bgs@czcg.gov.cn）。

　　一、概述

　　2008年，是《条例》正式生效施行的一年。推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。一年来，根据国家、省、市关于信息公开的各项规定，我局高度重视，在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了一定成绩。不断提高城管工作透明度，促进依法行政，充分发挥了政府信息在人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　二、政府信息主动公开情况

　　（一）领导重视、组织健全

　　我局（中心）历来十分重视信息公开工作，始终坚持领导抓、抓领导，把深化信息公开作为加强城管工作和队伍建设的一项重要举措来落实。为切实加强组织领导，2008年年初，我局（中心）专门成立了局政府信息公开工作领导小组，由分管副局长陈清任组长，办公室、人事处、综合计划处、市容管理处、综合管理处、环境卫生管理处、户外广告管理处、监察室、工会负责人为成员的常州市城市管理（行政执法）局政府信息公开工作领导小组，并明确由办公室指定专人负责信息公开工作。2008年底，根据局人事调整，我局又及时调整了政府信息公开工作领导小组成员，确保了信息公开工作的正常有序开展。

　　（二）制度配套、执行坚决

　　为落实上级关于信息公开有关文件精神，我局在深入调研的基础上，结合我局（中心）实际，下发了《常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开制度》，其中包括五个制度，即常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开制度，常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开保密审查制度，常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开考核制度，常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开责任追究制度和常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息公开社会评议制度。《常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心政府信息依申请公开办法》，按要求做好依申请公开各项准备工作。一系列规范性制度的出台，保证了我局政府信息公开工作全面、准确、及时、有效。

　　（三）及时公开、依法公开

　　根据市政府办公室有关要求，在常州市政府门户网站政府信息公开城管局栏目中，及时编制更新公开指南，发布我局（中心）应主动公开的政府信息。

　　2008年，我局（中心）共编制政府公开信息目录和发布政府公开信息153条。其中：

　　1．机构编制8条。具体是机构主要职能3条，机构领导及分工1条，内设机构3条，直属单位1条；

　　2．政策法规共52条。具体是法律10条，法规12条，规章7条，规范性文件23条；

　　3．规划计划共21条。具体是中长期规划3条，阶段性规划7条，年度工作规划11条；

　　4．业务工作共54条。具体是本单位各类业务文件25条，年度重点工作安排12条，工作总结7条

　　5．其它（城市管理动态）共18条。

　　（四）按章审查、注意安全

　　为保障政府信息公开工作的顺利实施，既保证政府信息及时有效公开，又确保受国家法律保护的秘密信息安全，我局（中心）成立了由分管副局长任组长的局保密工作领导小组，明确办公室一名同志为政府信息公开保密审查专职人员。

　　同时，制定并下发了《关于印发<本单位产生的国家秘密事项一览表>和<本单位产生的工作秘密事项一览表>的通知》（常城管〔2008〕6号），《关于印发<常州市城市管理（行政执法）局、城市管理监督指挥中心确定密级和解密的制度>的通知》，印制了政府信息公开保密审查单，今年对外公开的153条信息全部按审查程序进行了保密审查，全年未发生公开不应当公开的政府信息的情况。

　　（五）有序转递、保障到位

　　根据规定，涉及我局（中心）已在常州市政府门户网站上公开的政府信息，均按要求及时、规范、准确向市档案局文件查阅中心送交了纸质和电子信息文本。及时编制《2008年政府信息公开年度报告》，并在网上发布。

　　2008年，对常州市城管局互联网进行了改版，通过网站全面反映城市管理工作。开辟有政务公开，政策法规，数字化城管、重点工程、行政执法、办事指南，机关建设、通知公告、最新文件、在线服务、市民信箱等栏目。

　　在中吴网论坛中开辟《城管与网民》特色栏目，及时公开回复网民问题。

　　2008年共受理市政府门户网站市长信箱415件，市城管局互联网市民信箱57件，处理率和答复率为100%。在中吴网化龙巷、民间化龙巷、常州龙网三大主要论坛上用“城管与网民”的用户名公开答复网友提出的投诉和意见20余件。

　　为进一步做好政府信息公开工作，抓好政府信息公开考核制度和政府信息公开责任追究制度的落实，2008年局机关各处室、局属有关基层单位均按要求完成了政府信息公开任务。为保障政府信息公开工作的有序推进，在经费保障上，我局2008年支出经费10万元，用于局域网络租金及维护，支出1.8万元，新配置了3台电脑。

　　三、依申请公开和不予公开信息情况

　　本年度未收到政府信息公开申请，未发生依申请公开和不予公开情况。

　　四、信息公开收费及减免情况

　　全年对公民、法人和其他组织没有因政府信息公开发生收费和减免情况。

　　五、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况

　　本年度未发生因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　1．问题：公开形式便民性有待进一步提高。

　　2．措施：争取加强和大力开发信息资源，进一步收集、整理和加工各类信息，为群众服务。

　　二〇〇九年一月二十日

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