徐建平等7名委员：

你们提出的“关于强化我市垃圾分类宣传与执行力的建议”提案收悉，现答复如下：

一、针对“宣传上力度不够，没有引起广大市民的重视和积极参与”的答复

从2017年至今，我市生活垃圾分类和治理工作开展近4年，其中宣传引导是分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系正常运行的重要环节。市城管局根据《2020年常州市城乡生活垃圾分类工作实施方案》（常政办发〔2020〕34号）积极开展生活垃圾分类的宣传教育工作：1. 不断创新宣传形式和载体。充分利用各类主流媒体、广泛依托各类活动开展多种形式的分类宣传，切实扩大垃圾分类的覆盖面和知晓率。2. 线上开展针对宣传。针对学校、医院、银行、机关事业单位、商业综合体、车站、公共场所、小区、行政村等不同区域的不同群体，因地制宜制定差异化的宣传方案，开展有针对性的宣传，引领垃圾分类新时尚。3. 块上强化队伍建设。建立一支包含分类管理人员、操作人员、指导员、志愿者等的分类工作队伍。4. 点上做实分类指导。充分发挥分类指导员的宣传指导教育作用，按标配备分类指导员。

下一步，将继续坚持宣传引导，助推居民分类习惯养成。一是面上系统开展分类宣传。与市委宣传部联合出台《常州市生活垃圾分类宣传工作方案》，共同推进全市生活垃圾分类的新闻宣传、社会宣传以及网络宣传等工作，为我市生活垃圾分类工作的开展提供积极有效的舆论支持，使我市生活垃圾分类知识入眼、入脑、入心。二是线上落实带动连片。党员带好头，坚持“党建+垃圾分类”，将垃圾分类纳入党员月度学习、主题党日、义工活动等党建活动中；公共机构作表率，以“党政机关强制分类”示范带动全社会垃圾分类工作；小手拉大手，深入落实《常州市学校生活垃圾分类实施方案》，使垃圾分类在全市中小学校蔚然成风，并通过学生带动家长积极参与垃圾分类，促进社会化分类的深入开展。三是点上做好示范引领，督促指导各辖市区完成7个生活垃圾分类示范片区、35个生活垃圾分类实效试点小区、7个生活垃圾四分类试点小区、3个农村生活垃圾分类全域试点镇的创建；有序推进课题项目的调查研究工作，为生活垃圾分类工作的科学开展提供理论指导。

二、针对“组织领导分工不明确，没有形成合理的、便于执行的组织构架”和“强化责任落实等方面力度不够”的答复

自生活垃圾分类工作开展以来，我市各辖市区城管（城建）局高度重视，切实把生活垃圾分类作为当前的重点工作来抓，对照年度工作目标任务要求，明确职责分工，有序推进实施，确保年度目标任务的圆满完成。建立半月报、月报、半年度和年度总结制度，按照要求将相关数据报表和总结定期发送给指定部门，以此来督促自身工作的推进。市城管局出台考核办法，组织条线考核，通过季度考核、年度考核、过程考核和目标考核相结合的方式，从垃圾分类工作的组织推进情况、阶段目标任务完成情况、垃圾分类设施的建设和运行管理情况等方面开展考核，督促各辖市区落实目标任务，巩固促进分类长效。

在下一步工作中，将加强生活垃圾分类工作的监督和管理工作，具体如下：

1.加强组织领导。2020年6月，常州市生活垃圾分类和治理工作领导小组正式成立，以市政府分管领导为组长、28个成员单位分管领导为成员的领导小组，共同协调解决垃圾分类推进中存在的重大事项和瓶颈问题。

2.严格监督考核。建立层级考核制度，市城管局定期对各辖市区、常州经开区开展综合考核和长效考评，通报考核结果；将垃圾分类纳入文明城市、园林城市、高质量发展、机关绩效等考核体系；引入社会公众监督，多渠道向社会公布垃圾分类实施区域、垃圾分类相关责任主体、投诉举报电话等信息，广泛接受社会监督。

3.完善分类系统。促进两网融合，整治形成一批布局合理、管理规范的再生资源回收网点，引进或孵化一批再生资源回收龙头骨干企业，实现可回收物投放、收集、分拣设施的科学布局，探索形成“互联网+再生资源回收”模式，促进两网有机融合。统筹分类设施建设，统筹建设分散或相对集中的农村易腐垃圾、农贸市场有机垃圾等处理设施，充分依托现有生活垃圾转运站，将其改造成垃圾分类转运站，集成可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、大件垃圾等收集或处理功能，实现统一集中规范管理。

4.提升执法力度。深入落实《常州市生活垃圾分类管理办法》，推动建立一套行之有效的配套政策体系。市、辖市区城市管理主管部门应会同相关部门建立垃圾分类联合执法配合机制，开展垃圾分类常态化执法工作。各辖市区、常州经开区每年要形成2个以上典型案例，以此督促引导垃圾分类有关单位和个人履职尽责。

最后，感谢你们对我市城管环卫工作的关心和支持，并恳请您一如既往地为城市管理工作多多建言献策，共谋常州的美好明天！

常州市城市管理局

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