常州市司法局办公室文件

 关于开展“扶贫进老区，温暖送万家”

活动的三年规划

局机关各处室，市公证处，各直属律师事务所：

帮助茅山老区人民群众提高生产和生活水平，加快推动茅山老区经济建设和社会事业的发展，是落实我市“十一五”规划，按照科学发展观，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村，实现“两个率先、富民强市”的具体行动。为此，根据市委组织部、市委农工办、市级机关党工委《关于开展“党员进老区，万人帮万户”活动的意见》和市委、市政府召开的“党员进老区，万人帮万户”活动启动仪式要求，制定本规划。

一、开展“扶贫进老区，温暖送万家”活动的指导思想

开展“扶贫进老区，温暖送万家”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，落实我市“十一五”规划，按照科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设，实现“两个率先、富民强市”的目标，努力构建和谐社会，进一步引领全局广大党员干部践行“三个代表”重要思想，巩固扩大先进性教育成果，不断健全完善先进性教育长效机制。

二、开展“扶贫进老区，温暖送万家”活动的目标任务

开展“扶贫进老区，温暖送万家”活动的目标任务是：以老区溧阳市社渚镇经济薄弱的河口村和120户低收入农户为基本帮扶对象，组织动员全局机关各处室、各直属单位、各级党组织的全体党员、干部、职工和法律服务工作者，开展扶贫帮困活动，努力改变河口村的基本生产生活条件和生态环境，力争用三年时间帮助和支持溧阳市社渚镇河口村“2500米险圩埂加固，3000米灌溉渠道的建设，2个排涝站的更新改造，以及近200亩复耕土地”等项目的基本实现。并通过结对帮扶促使120户低收入农户逐步脱贫致富。

三、完成“扶贫进老区，温暖送万家”活动目标任务的主要措施

采取分年度实施的办法，逐步完成这次活动的目标任务。主要采取以下几项措施：

（一）组织捐款捐物活动，筹集扶贫帮困资金。

2006年4月份全局组织开展一次扶贫帮困捐款活动；下半年再组织开展一次扶贫帮困捐衣、捐物活动。2006到2008年全局计划捐款近10万元。

（二）举办签约启动仪式，营造扶贫帮困氛围。

2006年4月底组织全局各处室主要负责人、各直属单位负责人及各党支部书记和市局机关党小组长到河口村举行“扶贫进老区，温暖送万家”活动签约启动仪式，与河口村委签订扶贫帮困协议，从而启动这次活动，营造扶贫帮困的浓厚氛围。

（三）捐赠扶贫项目款，更新改造排涝站。

2006年上半年计划从全局的扶贫帮困个人捐款中拿出2万元捐赠给河口村委，用于帮助更新改造2个排涝站。

（四）努力协调有关部门，争取立项支持资金。

对河口村2500米险圩埂加固和近200亩复耕土地的项目，努力协调水利和国土部门，争取2007年上半年前立项和部分资金。在此基础上，07年下半年至08年，继续努力协调，争取更大资金的支持，积极争取两个项目的成功。

（五）采取三个“一点”办法，完成灌溉渠道建设。

从2007年开始，帮助河口村建设3000米灌溉渠道项目。采取三个“一点”的办法：即村里出一点，局里捐一点，争取有关部门支持一点，逐步完成建设项目。局计划投入扶持资金5万元。

（六）采取结对帮扶办法，分别扶持贫困农户。

根据村委核实，对河口村32户贫困农户（含4户特困户），采取8位局领导都分别结对帮扶一户贫困户，局机关各处室、各直属单位、各党支部，全体党员、干部、职工分别进行结对帮扶的办法，促使他们逐步脱贫致富。

（七）定期上门看望慰问，切实解决实际问题。

对32户贫困户，要求每个结对帮扶的党员、干部或单位每年至少上门看望慰问或送温暖1-2次，为每个困难家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。4月底签约启动仪式结束后，组织全局参加结对帮扶的党员、干部和职工分别上门看望慰问结对帮扶的贫困户，并向32户贫困户捐赠1万元慰问款；下半年对32户贫困户再组织一次上门看望慰问或送温暖活动。

四、开展“扶贫进老区，温暖送万家”活动的组织领导

为加强对这次扶贫帮困工作的组织领导，市局已决定将这次活动纳入市局加强机关作风建设专项行动，把它作为加强机关作风建设的一项重要措施。市局已成立加强机关作风建设工作领导小组及其办公室，由市局党组书记、局长任新华任组长，并明确一位副局长分管扶贫帮困工作，机关党委具体负责日常工作的开展。机关各处室主要负责人、各律师所主任、市公证处主任、各党支部书记（机关支部各党小组长）是这次扶贫帮困工作的具体责任人，各级各单位责任人要认真负责，积极主动地做好本单位的帮扶工作。要精心组织，周密安排。各单位负责人在扶贫帮困工作中要互相支持，互相配合，真正把帮扶工作落到实处。

本规划从2006年开始实施，每年年底将对机关各处室、各直属单位、各党支部的扶贫帮困工作进行检查考核，并适时对先进单位和个人进行表彰，2008年组织考核验收。

二○○六年四月五日

主题词：司法  扶贫进老区  温暖送万家  活动  三年规划

抄送：市级机关党工委、市扶贫工作领导小组办公室、市国土局。

常州市司法局办公室             2006年4月5日印发

                                                       共印55份

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