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信息名称:常州市发展计划委员会2004年工作总结
索 引 号:014109445/2005-00012
法定主动公开分类: 公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:市发展和改革委员会
生成日期:2005-01-10 公开日期:2005-05-11 废止日期:有效
内容概述:详细总结了2004年常州市发展计划委员会工作情况
常州市发展计划委员会2004年工作总结
  2004年,我委在市委、市政府的正确领导和省发改委的指导下,把落实科学发展观作为实现“两个率先”的新动力,振奋精神、开拓进取,围绕年初确定的目标任务,结合计委工作职能,在强化规划政策研究、促进产业结构调整、加大目标考核力度、推动电子政务建设等方面发挥积极作用。主要做了以下几方面工作:
  一、积极贯彻国家宏观调控政策,认真落实科学发展观
  1、落实宏观调控政策,开展项目清理及善后工作。一是组织各辖市区及市有关部门对所在区域内的钢铁、电解铝、水泥行业现有企业和在建项目进行清理上报。二是清理固定资产投资项目。在市政府统一部署下,我委组织各辖市区、各有关部门搞好清理工作,并形成善后工作总体方案上报省发改委。
  2、认真做好课题调研和分析预测工作。一是认真学习中央政策,深入分析国家宏观调控对我市的影响。二是积极组织开展课题调研工作。为提高全市计划系统研究水平,研究制定并下发了《全市发展计划系统优秀调研成果评选办法》,先后完成了多篇分析调研报告。
  3、协调推进“十一五”规划及全市重点领域规划的编制工作。自全市“十一五”规划编制工作正式启动以来,我委组成“十一五”规划起草小组,按照科学发展观的要求,协调推进“十一五”规划编制工作。一是研究提出了《关于开展全市“十一五”规划编制工作的意见》和《关于开展全市“十一五”专项规划和地区规划编制工作的意见》,并提交市政府转发,明确了我市“十一五”规划25个重点前期调研课题和19个专项规划及编制重点,规定了规划编制的总体要求、目标任务和时间安排。二是会同市委宣传部、市政府研究室等部门联合开展“‘十一五’发展大家谈”征文活动,并在市各大新闻媒体上开辟了“十一五”专栏。三是在完成我委承担的重点课题的基础上,推进重点课题的深化完善。四是形成了《常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划基本思路(讨论稿)》,并征求各方面的意见和建议,作进一步的修改完善,经市“十一五”规划编制工作领导小组讨论后,最近已经提请市政府常务会议审议通过。五是在北京召开了有领导和专家参加的“十一五”规划汇报咨询会,为我们拓展思路搞好规划起到一定促进作用。六是牵头会同有关部门开展了一批重点规划的编制,谋划长远发展。
  4、通过目标管理工作引导科学发展。一是按照市委、市政府关于归并专项考核和完善目标管理办法的工作要求,修改完善了《全市政府工作目标管理办法》和《“三个第一、六个前十名”竞赛活动考核办法》两个考核办法,分别以市委、市政府的名义正式下发。二是按照宏观调控和科学发展的要求,制定了《“三个第一”和“六个前十名”竞赛活动及市政府工作目标管理考核细则》,经市政府常务会议审定通过正式下发。三是完成了2003年度目标管理考核工作。汇总编辑了《市政府2004年目标任务》(蓝皮书),认真组织并完成了2003年度目标考核和“三个第一、六个前十名”考核工作。四是做好2004年目标进展情况的检查督促工作,并根据控制投资过热等形势和数据口径的变化,及时对部分指标在报市委、市政府同意的基础上进行了调整。
  二、从搞好服务入手,加强对重大项目的培育和实施工作力度
  1、抓好重大项目前期准备工作,促进投资稳步增长。坚持以大项目为抓手,拉动全市投资工作继续稳步推进。
  2、建立项目管理工作机制,加快投资目标完成进度。一是研究起草了《常州市2004年固定资产投资工作意见》,并提请市政府转发,明确了投资目标,落实了工作措施。二是加强土地市场的合理调控。编制了《常州市中心城区2004年经营性用地收储出让计划》上报市政府,认真申报土地市场治理整顿期间重点急需建设项目用地计划。
  3、积极对上衔接,做好国债资金的申请工作。积极组织编制上报我市各级各类国债项目的申请工作,并多次跑部跑省,向上衔接汇报。
  三、抓重点搞活动,促进经济结构调整
  1、农业方面。一是认真抓好农业与上海接轨工作。会同市农林局承办了市政府在上海举办的''2004常州名特优农产品(上海)交易会。二是培育壮大龙头企业,加快推进我市农业产业化经营进程。大力扶持发展一批农产品深加工龙头企业,狠抓龙头企业的技术改造、基地建设、科研开发和订单农业,
  2、工业方面。一是认真组织实施和协调国家发改委批准的国家高新技术产业化项目。二是围绕市政府工作中心,积极为大企业、大集团提供服务。三是开展工业优势产品调查活动。为摸清全市工业现有产品在国内、国际市场的占有率及其行业排名等情况,我委牵头开展了全市工业优势产品市场占有率等情况的全面调查。
  3、服务业方面。一是拓展服务业对外开放渠道。负责了市政府在香港召开的经贸洽谈会服务业项目的组织工作。组织召开了常州服务业商机发布会。二是加强三大重点的引导和扶持。通过对全市服务业项目及重点企业的调查摸底,确定了十大重点服务业建设项目、十大重点市场和十强服务业企业。三是认真做好服务和协调工作。主要参与了常州旅游发展、常州商贸发展等重点行业和重点领域的规划工作。
  四、努力拓展信息技术应用领域,加快推进全市信息化进程
  1、推进电子政务建设。一是理顺了全市电子政务建设与运行管理体制,明确了“大外网、小内网”的建设方向,内外网按照“统一说明、统一建设、统一协调”有序推进;二是协调组织电子政务一期工程建设。
  2、加快社会信用体系建设。一是进一步加快了信用法规体系建设,在省内率先颁布实施了《常州市信用征信评级管理暂行办法》和《常州市企业信用(合同)评价实施意见》,对我市的信用建设作了统一规范。
  3、推动社会领域信息化示范项目建设。继续抓好城市应急响应系统建设启动的各项组织协调工作,同时对我市应急联动响应的具体运作模式进行了进一步调研,并研究提出常州市城市应急响应系统建设方案供市领导决策参考;探索推进社区信息化建设工作。同时还研究提出了《常州市社区信息化建设推荐方案》;成功举办了“广电网络杯”常州市信息化知识大奖赛,宣传普及信息化知识,提高信息技术应用水平;牵头组织编制了江苏服务网建设总体方案,推进我市物流信息平台建设。组织编制了《常州市市区基础通信管道建设规划》,并经市政府批转实施。
  五、坚持依法行政,加强队伍建设
  1、认真学习贯彻《行政许可法》,着手开展投资体制改革相关工作。
  2、加强机关内部规范化制度化建设,创建廉洁高效机关。一是加强廉政建设,二是加强干部队伍建设。
  3、继续做好挂钩帮扶工作。与金坛、溧阳两市计划部门一起做好10个贫困乡镇的规划编制工作和农业产业化主体和载体的培育工作,并多渠道积极争取帮扶项目和资金。

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