常州市公安局文件

常公发〔2007〕7号

关于印发《2007年全市公安工作要点》的通知

各辖市（区）局、分局、支队，市局机关各处室：

为把全市公安工作会议精神真正落到实处，市局决定，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求，对2007年全市公安工作任务进行了目标分解。现印发给你们，请结合实际，抓紧组织实施。有关工作情况及时报告市局。

特此通知。

二○○七年二月八日         

主题词：公安工作  要点  通知                （共印120份）

  报送：市委、市人大、市政府、市政协，省公安厅，市委政法委。

  常州市公安局办公室                  2007年2月8日印发 

  承办人：裴荣俊         核稿：吕平洋           审稿：顾  锋 

2007年全市公安工作要点

2007年公安工作的主要目标是：

——社会治安持续平稳，破案攻坚保持“第一方阵”；

——社会管理更利于促进发展，创优工作争先进位；

——“规范交通管理，解决三难一乱”专项行动取得实效；

——警务室、巡防、卡口、监控系统等建设措施实际到位；

——科技强警示范城市建设通过国家验收；

——城市应急中心建设项目总体完成；

——县级公安机关机构改革基本到位；

——全面小康治安满意度有新提升。

具体任务要求是：

一、以十七大安全保卫为目标，全面深化新一轮平安建设

1．增强打击犯罪的攻坚能力

1.1打击严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪。确保全市不发生有严重影响、严重危害的黑恶势力犯罪。责任单位：刑警、治安、禁毒等部门。

1.2打击多发性侵财犯罪。责任单位：刑警等部门和各辖市（区）局、分局。

1.3打击重大经济犯罪。组织开展打击涉众性经济犯罪专项斗争。责任单位：经侦等部门和各辖市（区）局、分局。

1.4加强重点治乱工作。责任单位：各辖市（区）局、分局。

2．增强治安防范的控制能力

2.1抓好治安卡口建设。完成待建省、市际卡口建设任务，完成已建卡口人员、装备到位和监控系统升级改造任务。责任单位：治安、公交、交巡警、信通、技防、水警、指挥中心等部门和各辖市（区）局、分局。

2.2抓好治安监控系统建设。“技防街道”、技防社区（村）创建达标。责任单位：技防、信通、指挥中心等部门和各辖市（区）局、分局。

2.3抓好单位内部安全防范。责任单位：经文保、技防、保安公司等部门和各辖市（区）局、分局。

二、以做到“两个最大限度”为要求，进一步优化发展环境

3．做好社会管理工作

3.1开展“规范交通管理，解决三难一乱”专项行动。力争春节前初见成效、5月1日前全面达标、年底前接受考核验收。责任单位：交巡警等部门。

3.2进一步推进户籍、治安、消防、交通、出入境等公安行政管理工作改革。责任单位：户政、治安、消防、交巡警、出入境、监察、作风办等部门。

3.3进一步抓好市区犬类专项整治和烟花爆竹有限开禁工作。责任单位：治安、消防等部门和各辖市（区）局、分局。

4．做实创优发展环境工作。按照《创优发展环境工作责任分解表》，坚决执行“五项规定”和“六项承诺”、“八项措施”。责任单位：作风办、纪委、办公室等部门和各辖市（区）局、分局。

三、以深化“三基”工程建设为载体，进一步夯实工作基础

5．社区和农村警务室运作实际到位。开展等级警务室创建活动，选树样板警务室；试行社区民警兼任村（居）委副书记或主任助理。责任单位：户政、人事、后勤等部门和各辖市（区）局、分局。

6．巡防工作常态运行实际到位

6.1落实巡防力量。天宁、钟楼、新北特警队警力达标，派出所、交巡警和武警参与巡防工作。责任单位：人事、交巡警、武警等部门和市区有关分局。

6.2落实巡防措施。公开巡防以徒步巡逻为主，机动巡防以特警巡逻车、110巡逻车为主，安装电子监控，减少巡防盲区。责任单位：各辖市（区）局、分局。

6.3落实巡防责任。对110巡逻车和350兆电台使用情况每日抽查通报。责任单位：治安、指挥中心、督察、信通等部门。

7．人口管理措施实际到位

7.1实行外来人口信息采集社会化。责任单位：户政、信通等部门和武进区局。

7.2实行“以房管人”定位管理办法。责任单位：户政等部门和有关区局、分局。

7.3加强境外在华人员管理。责任单位：户政、出入境等部门和各辖市（区）局、分局。

8.4实行人口管理工作考核奖惩。严格派出所和民警基础工作考核。责任单位：办公室、户政、治安、组教、信通等部门。

8．保障基层政策实际到位

8.1做实警力下沉工作。责任单位：人事等部门和各辖市（区）局、分局。

8.2推进县级公安机关机构改革。责任单位：政治部和有关辖市（区）局、分局。

8.3落实基本保障。保证办案、办公经费足额到位，单警装备配置到位。责任单位：后勤等部门和各辖市（区）局、分局。

9．做精机关工作实际到位。组织“基层评机关”活动。责任单位：作风办、有关支队、机关处室。

四、以加快公安信息化建设为导向，进一步实现警务科技化

10．抓好重点工程建设

10.1完成科技强警示范城市建设。责任单位：科技处和有关辖市局、分局。

10.2完成警务综合平台二期建设。警务平台实现运转常态化，作好“金盾工程”二期建设准备。责任单位：信通处和有关支队、机关处室，以及各辖市（区）局、分局。

10.3完成常州城市应急中心项目建设。责任单位：城市应急中心基建办和筹建处、指挥中心、后勤等部门。

10.4完成外来人口信息社会化管理系统建设试点工作。责任单位：户政、信通、“三基”办等部门和武进区局。

10.5加快刑警、交通、消防科技建设，加快公安数字档案馆建设。责任单位：刑警、交巡警、消防、档案等部门。

11．提升实战应用水平。责任单位：办公室、刑警、信通、技防等部门和各辖市（区）局、分局。

12．落实规范管理措施。组织全局民警上网操作技能考试。加强公安信息网络安全保密。责任单位：指挥中心、刑警、治安、组教、信通、保密办等部门。

五、以队伍正规化建设为根本，进一步打造执法为民警队

13．加强思想政治建设。开展主题思想教育活动。上半年组织常州公安精神主题词征集活动。责任单位：作风办、组教、宣传、机关党委、监察、团委等部门。

14．加强干部队伍建设。开展“当学习型领导，带学习型队伍”活动。加大干部公开选拔、轮岗交流、监督考核力度。责任单位：人事、组教等部门。

15．加强执法能力建设。落实执法基础建设两项制度，组织法制业务培训，安排旁听庭审和基层负责人出庭应诉，实行网上执法考核和监督。责任单位：法制等部门和各辖市（区）局、分局，以及有关支队、机关处室。

16．加强正规化建设

16.1抓内务规范。严格执行《内务条令》和“民警行为规范100条”，深化文明卫生所队和“三优”文明处室创建。责任单位：组教、机关党委、作风办等部门。

16.2抓服务规范。推行民警服务卡、警民交心会、警营开放日、执法禁用语等“四项制度”。评选“十佳”文明窗口、“十佳”服务之星。责任单位：组教、宣传、机关党委、作风办等部门。

16.3抓练兵规范。强化基本培训、在岗培训和技能培训。加快引进公安紧缺人才。责任单位：组教、培训学校、人事等部门。

16.4抓奖励规范。基层单位和民警表彰奖励比例不低于90%。从中选树一批先进典型。责任单位：组教、宣传等部门。

17．加强廉洁警队建设

17.1贯彻从严治警方针。开展“无违纪基层所队”创建活动，坚决执行“五条禁令”、“四个坚决”和“九要九不要”。责任单位：纪委、监察、督察、审计等部门。

17.2落实从优待警措施。加强执法维权工作，继续组织民警体检，实行“补贴休假”，开展民警心理疏导工作。责任单位：督察、人事、组教、工会、妇委会、后勤等部门。

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