市发展改革委关于常州平价商店价格监管服务平台项目可行性研究报告的批

市物价局:

　　你局报来的《关于报批常州平价商店价格监管服务平台可行性研究报告的请示》（常价办〔2012〕53号）及相关资料收悉。经研究,批复如下：

　　一、为加强对我市平价商店价格监管和服务，实现产销对接，推动菜篮子工程建设，根据《市政府办公室关于印发常州市推进平价商店建设稳定菜篮子价格实施意见的通知》（常政办发〔2011〕97号）要求，原则同意你局实施常州平价商店价格监管服务平台项目。

　　二、主要建设内容

　　该项目以102家平价商店（现有52家，发展50家）为核心，建设连接农贸市场、凌家塘批发市场、配供中心、生产基地的常州平价商店价格监管服务平台，并统一部署在常州市云计算应用服务中心，主要建设内容为：配置POS机（PC机）、无线采集终端、多媒体信息发布屏、交换机等硬件设备351台（套），同步配置应用软件和系统集成，建立信息采集、预警预报、量化考核、发布推荐、价格指数、绩效评估、供需配送、监督指导等8个系统。

　　1、信息采集系统。通过自动和填报方式，采集平价商店每日商品价格、销售情况以及生产基地、凌家塘市场、农贸市场的商品信息。

　　2、预警预报系统。对价格波动大、供应数量增减幅度大的商品建立预警和应对系统。

　　3、量化考核系统。按照考核标准，对平价商品品种、优惠幅度、供应数量等进行量化打分。

　　4、发布推荐系统。整合民生价格公示平台的相关媒介和载体，统一发布田头价、批发价、农贸市场价、平价商店价等4种价格信息。

　　5、价格指数系统。编制凌家塘批发价格指数、农贸市场零售价格指数，显示本地区“菜篮子”总体价格水平。

　　6、绩效评估系统。客观评估平价商店价格惠民情况、盈利能力、发展后劲等，并落实平价商店退出机制。

　　7、供需配送系统。发布蔬菜基地、凌家塘市场、配供中心供应信息，促进生产与批发、生产与零售、批发与零售、配供与零售之间的对接。

　　8、监督指导系统。随时掌握平价商店运行、考核、绩效情况，反馈监督指导意见，规范日常经营行为。

　　三、该工程估算总投资350万元。资金来源在常州市价格调节基金中筹措解决。

　　四、请你局督促建设单位严格按照基本建设程序，抓紧做好各项前期工作。同时，根据《常州市政府投资信息化建设项目管理办法》（常政发〔2005〕216号）和《常州市级部门年度政府投资信息化项目申报和全过程管理指南》（常信办〔2006〕14号）的要求，尽快编制项目实施方案报我委审核确认。实施方案编制中必须充分体现项目可行性专家论证会形成的专家意见精神：

　　1、进一步完善可研报告，明确技术路线选择，细化技术方案，并对项目风险进行评估分析；

　　2、为保证系统成功运行，应重点抓好数据编码、采集环节，确保价格数据真实可信；

　　3、本项目应部署于常州市云计算应用服务中心，不需自行采购基础软硬件。

　　五、该项目为依法必招项目，必须依法招标；系统集成、软件、硬件设备等应严格按核定的招投标方案组织招标工作。本项目须待相关前期手续审批完成后方可实施。

　　二○一二年四月二十五日

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