武进区发展改革局：

　　你局关于《关于上报〈横林木地板产业集群发展规划（2011-2015年）〉的请示》（武发改〔2011〕195号），中国林产工业协会编制的《横林木地板产业集群发展规划（2011-2015年）》（以下简称“《规划》”）及相关专家论证意见收悉。为积极推进产业集群健康发展，加快产业结构调整优化，经研究，原则同意上述《规划》，并明确如下意见：

　　一、横林木地板产业经过多年的发展已成为全国最大的强化木地板生产出口基地之一。获得了“中国强化木地板名镇”、“中国强化木地板之都”、 “全国优质强化木地板生产示范区”和“中国强化木地板出口基地”等荣誉。按照《规划》确定的发展目标、指导原则和相关措施，建设具有特色的产业集群，有助于提升横林镇木地板行业的技术水平、组织化程度和国际竞争力。

　　二、面对木地板产业发展新的机遇和挑战，横林木地板产业要坚持特色优势、集聚集约、领先创新、绿色低碳的发展原则，强化科技创新和管理创新，着力提升集群发展规模化、集约化和专业化水平。通过以打造企业品牌为基础，着力塑造区域品牌特色；以市场为导向，加强技术创新，拓展产品品种与类型，优化产品结构；全面提升机械化、自动化水平，促进产业由劳动密集型向技术密集型转变，实现产业转型升级；发挥行业协会作用，进一步加快信息、贸易等平台建设，加强与国内外企业的技术交流与合作，不断扩大横林镇木地板产业的影响力；鼓励有条件的地板企业在地板基材生产、人工速生原料林基地建设等领域实现突破，延伸产业链。通过《规划》的实施，打造特色更明显、产业更集聚、品牌更鲜明、规模更大和创新能力更强的木地板产业集群。

　　三、积极创新产业集群发展规划实施方式。《规划》是指导横林地板产业未来五年发展的重要依据。你局要在市、区各有关部门的协助下，按照《规划》以及专家对规划的论证意见认真组织实施。实施过程中，可组织中期评估并对规划进行必要的修订、完善；可协助行业协会，指导骨干企业编制企业发展规划，使产业集群发展规划落到实处；可在现行法规政策允许的范围内，实施必要的财税扶持措施；可在具体实践中更多地发挥行业协会等中介组织在传递信息，沟通产业联系，发布产业预警，应对境外诉讼和调查等方面的积极作用。

　　特此批复。

　　二〇一一年九月二日

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