常教基〔2009〕22号

各辖市、区教育局（教育文体局、社会事业局），局属各单位及有关学校：
        为全面实施素质教育，深入推进课程改革，引导学校积极构建符合本校发展实际的课程体系，根据《基础教育课程改革纲要（试行）》、《学校课程管理指南》有关精神，现就推进我市学校课程体系建设提出如下指导意见。
        一、指导思想
        进一步拓展学生的视野和知识面，激发学生的学习兴趣，引导学生形成个性化的学习方式；促进教师进一步确立课程意识，增强课程理解、规划、开发与执行的能力；促进学校构建合理的课程体系，加大课程设置的灵活性，增强课程与教学的选择性，彰显学校主动发展的特色。
        二、总体目标
        通过3至5年的探索、研究和总结，各类学校初步形成具有时代特色、地方特色、学校特点的学校课程体系，并逐步建立科学合理的课程开发机制、运行机制、管理机制和评价机制。
        三、实施原则
        （一）规范性原则。根据教育部和江苏省教育厅要求，严格执行国家课程计划，开足开齐课程，尤其不能忽视综合实践活动、通用技术和音体美等课程的开设，同时要科学合理地开发与实施校本课程。
        （二）主体性原则。充分发挥教师的主体作用，调动教师参与课程改革的积极性、主动性和创造性，逐步增强教师的课程理解、规划、开发和执行能力；学校支持教师依据课程特点、课程标准和学生的需求制定课程发展纲要，构建课程评价机制，增强课程实施过程中的自我反思、自我完善、自我发展能力。
        （三）差异性原则。充分重视不同类型学校的差异性和多样性，切实做到因地制宜、因校而异。如四星级高中和义务教育阶段优质学校应为学生提供更多门类的校本课程，切实加大课程统整力度；三星级高中和义务教育阶段一般学校在规范执行课程计划的基础上，应充分研究国家课程的校本化实施工作。
        （四）生成性原则。学校课程建设体系建设是一个动态生成的过程，必须本着“在创新中求发展”、“在实践中创特色”的精神，系统建构课程体系，分阶段确定实施课程发展目标，认真思考不同课程之间、同一课程不同模块之间、同一模块不同内容之间的整合问题，在实践中建构符合学校实际的课程体系。
        四、基本思路
        学校根据各自发展实际，整体设计课程方案，加大课程统整力度，逐步形成“专题突破”、“系列整合”、“形成体系”循序渐进的课程开发格局。
        （一）专题突破。在课程体系建设的起步阶段，以专题形式梳理、整合学校比较成熟的教育教学活动，对这些活动提出“课程化”要求，逐渐将之“课程化”，逐步形成若干个“课程包”。
        （二）系列整合。在学校活动逐渐“课程化”之后，以让学生获得丰富的体验为目标，选择一定的主线或系列构成方法对学校所有课程进行再次整合。如以学生兴趣为主线，以社会热点为主线，以生活情境为主线等；如采取“学科中心”、“学习者中心”或“问题中心”的构成方法，采取自然科学、人文科学、文化艺术、身心健康、实践活动等五系列的构成方法，也可采取“专题文化（如民族文化）、学科拓展、文体活动技能”等三大门类的构成方法。
        （三）形成体系。对形成系列的成熟课程进行深度加工，如加上恰当的总标题，添置必须的“目标序列”，明确各专题之间的相互关联等，使学校课程逐步形成一个紧密联系的有机整体。
学校可根据各自实际，自主研究、确定本校课程体系建设的基本思路和推进时序。
        五、保障机制
        （一）组织保障。成立由教育行政部门、教科研部门、学校三方组成的领导机构，各司其职，密切合作，共同商讨，保证学校课程体系建设的顺利进行。
        （二）队伍保障。校长要确立课程意识，提升课程领导能力，确保课程体系建设的有效运行。教师要提升课程实施水平，通过区域研修与校本教研、外出研修与专家辅导、个人研发与集体攻关等形式，全面提高教师实施新课程的能力。
        （三）资源保障。市教研室、电教馆、装勤中心等部门要努力把自己打造成为课程资源中心，确保课程资源的合理流向，实现课程资源共建共享。学校要有计划开发和利用课程资源，并与科研院所等单位形成良好协作关系，促进课程资源的提炼和广泛运用。

                                                二〇〇九年六月二十二日

主题词：学校  课程体系  意见
  常州市教育局办公室                2009年6月22日印发