''''>常教人〔2008''''>〕9''''>号

2008年常州市中小学教师继续教育工作意见

''''>各辖市(''''>区)''''>教育局（教育文体局、社会事业局）、局属单位及有关学校：

   ''''>为进一步加强我市中小学教师队伍建设，根据《常州市中小学教师队伍建设“十一五”规划》的精神，结合我市中小学教师队伍实际情况，现对我市2008''''>年中小学教师继续教育工作提出如下意见：

''''>一、指导思想

''''>以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的“十七”大精神为指引，全面贯彻常州市2008''''>年教育工作会议精神。紧紧围绕我市率先实现教育现代化的总体目标，主动服务我市教育现代化发展、均衡发展、内涵发展、主动发展的四大战略，以建设专业化教师队伍和促进教师素质全面发展为根本出发点，以全面提升中小学教师实施素质教育能力为目标，以培训理念、培训内容、培训方式方法的改革创新为动力，秉承教师培训创新与务实的优秀传统，努力造就一支适应素质教育要求、满足现代化发展需要的师德高尚、业务精湛、结构优化、配置均衡的高素质、专业化、可持续发展的教师队伍。

''''>二、工作目标

''''>（一）继续教育制度建设目标

''''>贯彻落实教育部《2008''''>—2012''''>年教育振兴行动计划》、《2008''''>—2012''''>年中小学教师全员培训计划》。根据《常州市中小学教师队伍建设“十一五”规划》的精神，认真制订《2008''''>—2012''''>年常州市中小学教师继续教育规划》。进一步完善教师培训机构年度质量评估制度；逐步建立培训师资的资格审核和认定制度；进一步完善项目审核、质量评估、经费管理等继续教育管理办法。研制“常州市中小学教师继续教育学分认定与管理办法”，推动我市继续教育规范管理、全面协调、可持续发展。

''''>（二）继续教育基地建设目标

''''>积极争取各级政府对教师继续教育的支持，各地要进一步加强培训基地建设，明确职责，各司其职；进一步整合培训资源，要充分发挥市教师培训中心的统筹实施功能，加强教研、培训、电教、信息、电大以及局有关职能处室、市骨干教师以上优秀教师群体等优质培训资源的有机整合，实现资源共享；积极开展校本培训，依托基层优质学校，建立一批校本培训基地学校，促进教师专业发展。

''''>（三）继续教育师资建设目标

''''>进一步加强继续教育专兼职教师队伍建设，以各级教师培养培训机构和教研机构的师资（人员）为主体，充分发挥市、辖市（区）两级教研员、高校的专家、学者和中小学骨干教师特别是名教师、特级教师等优秀教师群体的作用，充实和完善继续教育师资库；把培训者培训纳入中小学教师继续教育工作统筹规划，加大培训者队伍建设力度。

''''>（四）继续教育课程建设目标

''''>梳理现有继续教育课程，建设一批继续教育主干课程，研制“常州市中小学教师继续教育课程指南”。加快教师网联体系建设，建立教师网联教学管理平台和公共服务体系，开发核心课程，促进课程互选和优质培训资源共享，以教育信息化带动教师专业化建设。

''''>（五）继续教育方式目标

''''>主动顺应教育形势发展与变化，改革教师继续教育形式，进一步改进创新教师培训方法。完善培训组织形式，实现培训模式多元化。根据教师自身需求进行设置，满足教师的个性化、专业化发展要求。构建教师远程教育平台，实施中小学教师远程培训，建立多元、立体、灵活的培训模式，进一步提高培训效能。

''''>（六）继续教育质量目标

''''>进一步提高教师师德修养，完善教师的心理素质，进一步提高教师专业发展能力和水平。一是建设一支高水平的骨干教师队伍，新增一批江苏省特级教师、市级特级教师后备人才、学科带头人和骨干教师，使骨干教师的数量保持适当比例；二是充分发挥我市特级教师、特级教师后备人才、学科带头人和骨干教师、教坛新秀和教学能手等优秀教师的榜样、辐射和引领作用，积极创建我市中小学教师培训品牌，并通过举办各类培训，着力提升优秀教师的教科研能力和水平；三是继续提升教师的学历层次，特别是幼儿园教师的学历高移率和高中教师硕士以上学历（学位）的占有率，使我市中小学教师学历水平继续保持全省领先地位；四是协调校、辖市（区）及以上培训，重点抓好市级中小学教师学科培训与校本培训，着力加强幼儿园和农村中小学教师队伍建设。

''''>（七）继续教育均衡发展目标

''''>以教师队伍建设均衡化为突破口，完善、规范全市中小学青年教师专业成长导师制，充分发挥名、特、优教师对青年教师的指导和帮扶作用，促进青年教师，特别是农村、边远学校青年教师的专业成长。不断探索稳定农村教师队伍的政策、机制和措施，重点推进农村中小学教师队伍建设，不断提升农村广大教师专业发展水平。加大新市民学校教师的培训力度，促进新市民学校教师素质的提升；加大职业学校专业课教师培训力度，促进教育均衡发展、和谐发展。

''''>三、重点工作

''''>（一）教师职业道德建设

''''>开展不低于40''''>学时的师德教育集中学习等活动，进一步引导广大教育工作者树立正确的教育观、质量观和人才观。以规范教师行为为切入点，检查师德自律“八要十不”规定落实情况，对体罚或变相体罚等违背师德的，实行一票否决。

''''>（二）提升学历学位培训

''''>进一步提高全市中小学教师合格学历的达标水平和高层次学历的占有率，加速培养教育硕士。新增130''''>名在职优秀教师攻读教育硕士；组织50''''>名职业学校专业教师攻读工程硕士；组织600''''>名以上小学教师进修专科学历，500''''>名以上初中教师进修本科学历，170''''>名以上幼儿教师进修专科学历。各辖市（区）要制订并落实“农村中学教育硕士师资培养计划”，加强报考教育硕士的动员、报名、培训、考试工作，提高参考率和录取率，并切实加强录取教师在职学习、学费报销、奖励及毕业后使用等过程管理工作，力争使全市中小学教师学历达标和高一层次学历占有排名在全省名列前茅。

''''>（三）骨干教师和名教师培训

''''>加快打造领军人才培养步伐，积极做好第十批江苏省特级教师评审工作；开展名教师工作室换届评选，不断强化工作室的内涵建设和辐射作用。进一步完善教师专业发展五级梯队建设，积极推进职教师资专业发展。新增常州市骨干教师约300''''>名，学科带头人约250''''>名。首次评选职教骨干教师约50''''>名，职教专业带头人约30''''>名。新增约500''''>名中学高级教师、约800''''>名中学一级教师、约800''''>名小学高级教师。从全市教坛新秀和教学能手中挑选合适人员，举办综合人才培养实验班，培养出一批基础宽厚，知识、能力、素质协调发展，具有一定教育教学研究能力，富有创新精神与实践能力的研究型教师，使他们尽快成长为学科带头人。与知名高校联合举办常州市名优教师高级研修班，加大对常州市名师工作室领衔人、常州市特级教师后备人才的研修引领，总结推广名教师教育思想，催生我市名教师队伍的发展和壮大，形成在省内外有较大影响力的教育名家。

''''>（四）教师全员培训

''''>认真抓好教师培训需求调查、策划、实施、评估四个环节，不断提高培训质量。开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的中小学教师全员培训。培训工作要突出学员的主体地位，开发基于教师个性化学习的菜单式培训课程和基于网络环境学习的网络培训课程，进一步提高现代教育技术在培训手段和培训管理中的应用水平。有针对性组织骨干教师市级学科培训，加强农村中小学教师的培训，继续选派教师出国培训。着力推进教师培训品牌建设，开展“名师大学堂”精品化培训，努力让广大中小学教师接受最优质的培训资源。

''''>（五）班主任培训

''''>认真贯彻《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，各级教育行政部门要将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划，所需经费在教师培训专项经费中列支，有组织地开展岗前和岗位培训，班主任上岗前或上岗后半年内接受不少于30''''>学时的专题培训，切实做到不培训、不上岗。定期交流班主任工作经验，组织班主任进行必要的社会考察，提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质和工作研究能力。开展市、辖市（区）两级优秀班主任的培训工作，举办中小学班主任高级研修班，造就一批在市内外有影响的优秀班主任。

''''>（六）教育技术能力培训

''''>根据省教育厅办公室《关于进一步做好中小学教师教育技术培训考试工作的通知》，2007''''>年全市中小学（含职业学校）在编在岗已参加过有关教育技术培训、具备相应教育技术能力的1958''''>年12''''>月31''''>日''''>以后出生的男教师和1963''''>年12''''>月31''''>日''''>以后出生的女教师参加了中小学教师教育技术能力初级考试。2008''''>年在做好全市教育技术能力初级考试扫尾基础上，组织开展教师教育技术能力中级培训和市信息技术应用与研究高级研修；至2008''''>年底，全市所有中小学教师取得初级教育技术能力证书，其中30%''''>以上取得中级及以上证书（视国家开考情况而定），全面提高教师教育技术应用能力，促进教育技术在教学中的有效运用。

''''>（七）外语教师培训

''''>以中小学英语骨干教师和农村中小学外语教师为主要培训对象，充分利用常州—普渡教育培训中心的培训资源，开展中小学英语骨干教师、小学英语教师的培训工作，积极落实省教育厅教师国际合作培训工作的目标与任务，进一步转变外语教师的教育教学理念，提高外语教师的教学实践能力和教学研究水平。

''''>（八）农村学校和新市民学校骨干教师免费培训

''''>与辖市（区）联动，由辖市（区）提供需培训的农村学校和学科，由市教师培训中心进行先诊断、后培训，采用送教下乡或集中培训等形式，加大对农村、边远和相对薄弱学校教师的培训力度；积极开展优质资源学校教师之间对口交流和结对支教活动，深入探索培养农村、边远和薄弱学校师资的新机制、新办法，及时推广城乡教师结对帮扶先进经验，促进我市中小学师资的均衡发展。

''''>四、保障措施

(''''>一)''''>加强领导，推动教师继续教育新一轮发展

 2008''''>年是新一轮中小学教师培训周期的第一年。各级教育行政部门要加强对新一轮中小学教师继续教育工作的领导，要深刻认识教师教育超前发展与常州教育事业率先实现教育现代化的内在关系，增强紧迫感和责任感，增强教师参加继续教育的自觉性和积极性。要把继续教育摆在教育工作的重要位置，加大工作力度和政策支持。要提前思考，统筹协调，及早做好新一轮中小学教师培训规划。各级培训机构和中小学校要把教师继续教育作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。

''''>（二）加大经费投入，保证继续教育经费足额到位

''''>进一步完善和落实中小学教师继续教育经费制度，教师继续教育经费应依据实际需求，纳入地方财政预算，尤其要确保中小学幼儿园教师继续教育经费落实到位，并加强对专项经费的使用管理。中小学校也应根据需要，安排一定专项经费支持本校教师参加继续教育。继续实行将教师继续教育列入教育督导评估内容的制度，特别是教职工工资总额2.5%''''>的教师继续教育经费落实情况，要作为重点内容进行督导评估。对培训工作成绩突出的地区、单位和个人予以表彰，对培训质量低下的地区、单位，要予以通报批评，并责令限期整改。

''''>（三）严格管理，切实保障年度教师培训计划顺利实施

''''>未列入“2008''''>年常州市中小学教师培训计划表”的教师培训项目原则上不得举行，已列入全年培训计划的，其详细培训方案须得到市教师培训中心、市教育局人事处确认后方可实施，具体管理规定见《关于印发<''''>常州市中小学教师继续教育实施办法>''''>的通知》（常教人〔2002''''>〕24''''>号）、《关于印发<''''>常州市中小学教师继续教育考核评估暂行办法>''''>的通知》（常教训〔2003''''>〕4''''>号）文件。

''''>各地教师继续教育计划于2008''''>年3''''>月31''''>日前''''>报我局人事处备案。

''''>附件：2008''''>年常州市中小学教师培训计划表

''''>二〇〇八年三月六日

主题词：教师  继续教育  意见

  ''''>常州市教育局办公室               2008''''>年3''''>月11''''>日''''>印发

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