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常教发〔2007〕23号
各辖市（区）教育局（教育文体局、社会事业局）、各局属学校： 为贯彻落实党的十七大关于建设社会主义新农村的有关要求和教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》精神，结合我市教育实际，现就做好城乡学校结对工作提出如下实施意见： 一、指导思想 以科学发展观为统领，紧紧围绕办好人民满意教育目标，紧紧抓住全面推进素质教育主线，积极探索进一步缩小城乡学校教育差距的有效途径，盘活城乡教育资源，促进城乡教育均衡发展，实现我市教育又好又快发展，为增进社会公平，建设和谐常州做出积极贡献。 二、主要工作 （一）城乡学校领导结对 1．农村学校校长或副校长每学年到城区结对学校挂职4周，学习结对学校的管理制度、管理方法等，挂职结束后要结合本校工作实际提出管理改革意见并付诸实施。 2．城区学校每学年派校级领导或中层干部到农村结对学校协助工作1－2周，帮助完善学校管理制度、传授管理经验。 （二）城乡学校教师结对 1．加强教研工作 城区学校要充分利用师资水平、教学设施等优势，帮助和带动结对学校提高课堂教学质量，每学年要专门为农村结对学校做到： (1)每学科开展2次以上备课组教学研究活动，帮助结对学校解决实际教学问题； (2)每学科开展2次以上以课堂教学为专题的研究活动； (3)开展1次以上教学经验交流会。 2．做好传帮带工作 (1)农村学校每学科每学年选派骨干教师赴城区学校进行集体备课、教学研讨、教学观摩活动2次； (2)每学年定项目定时间开展教学基本功训练活动； (3)城区骨干教师与1-2名农村教师结对帮扶，做到活动有计划、有指导、有小结； (4) 城区学校每学年到农村学校开展2次以上教育教学理论讲座； (5)城区学校每学年派3-5名骨干教师到农村学校开示范课5-10节； (6)农村学校定期派出教师到城区结对学校跟班学习，每学年派一线教师跟班一周，跟班教师听课不少于12节，听课后要撰写体会及反思，并上一堂汇报课。 （三）城乡学校学生结对 开展结对学校学生间的交流与协作，定期开展“城乡学生手拉手”活动，互相交流学习和生活情况，并努力通过网络信息技术等多种途径实现城乡学校教育资源共享，促进城乡学生共同进步。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导 各地、各校要充分认识整合教育资源，促进城乡教育均衡发展工作的重大意义，把结对工作摆上重要议事日程，明确责任、精心组织、狠抓落实、抓出成效。 （二）签订协议书，制定工作方案 城乡结对采取自愿结对或教育行政协调安排方式进行，城区每所优质学校（原省示范初中、省实验小学）应至少与本市一所农村初中、小学结对，农村中小学应至少与城区一所中小学建立结对关系（结对名单另行发文）。城乡学校要按照该《意见》要求，并结合实际签订为期3年的结对帮扶协议书（协议书式样见附件）。各校要按照相关要求，成立相应工作机构，制定年度工作方案，在方案中细化活动内容、方法、步骤、人员安排、措施要求。每年2月底，辖市（区）学校将协议书和工作方案报送所属教育局（教育文体局、社会事业局）教育科，市教育局直属学校送市教育局基础教育处(jujj@czedu.gov.cn)。 （三）落实奖惩措施 从2008年开始，市教育局每年将对全市城乡学校结对工作进行专项检查，并将其纳入对辖市（区）教育工作年度考核指标体系。各辖市（区）教育行政部门在年度考核时，要对本市结对学校进行“捆绑”考核。局属学校由常州市教育局组织考核。 （四）加强工作督查 市教育局将成立城乡学校结对帮扶办公室，负责对城乡学校结对活动开展情况进行跟踪督查，确保活动扎实有效地开展。 附件：常州市城乡学校结对帮扶协议书（式样） 二○○七年十二月十二日
主题词：学校 结对 意见 常州市教育局办公室 2007年12月19日印发
附件 常州市城乡学校结对帮扶协议书（式样） 甲方： （城市学校） 乙方： （农村学校） 根据《关于做好城乡学校结对工作的意见》（常教发〔2007〕23号），甲、乙双方学校建立结对帮扶关系，经双方友好协商，达成以下协议： 一、结对帮扶时间三年。自2008年 月－2011年 月。 二、双方通过加强学校管理优势互补、教师定期交流培训、联合举办教学研讨活动、教育教学信息交流和开展学生“手拉手”活动，充分开发、利用、共享两校的教育资源，推动两校共同发展。 三、甲方责任： 1．签订协议书一月内做好本年度帮扶计划。以后每年2月底前做好当年度的帮扶计划。年度帮扶计划应与乙方充分协商。 2．派校长或副校长到农村结对学校协助工作每学年连续两周。 3．每年选派1－2名教师到乙方学校任教，每名教师在乙方任教时间不少于2周。 4．每学期与乙方至少举办两次教学研讨活动，地点轮流设定。 5．为乙方选派来校挂职锻炼的干部、教师提供食宿方便。每年暑期组织对乙方教师的业务培训。 6．倡导、组织学生与乙方的困难家庭学生开展“手拉手”活动。 7．协助乙方制订学校发展的规划。 8．确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。 四、乙方责任： 1．积极、主动配合甲方做好结对帮扶工作。 2．每年选派1－2名干部、教师到甲方学校挂职锻炼，每名干部、教师在乙方工作时间不少于四周。 3．为甲方选派来校任教的教师提供食宿方便。 4．配合甲方举办教研活动和开展学生“手拉手”活动。 5．制订本校的发展规划。 6．确定一名副校级领导作为结对帮扶工作的联系人。 五、其它条款： 六、本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式四份，双方及双方主管部门各执一份。如有未尽事宜另行协商。 甲方： 乙方： 代表： 代表： 2008年 月 日 2008年 月 日
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