常教委〔2007〕7号

关于进一步加强教育系统领导班子

理论学习中心组建设的意见

局属单位、有关学校党组织：

领导班子中心组理论学习是新时期领导干部在职学习的一种行之有效的重要形式，是各级党组织加强自身建设的一项重要制度，是提高领导干部理论水平、政策水平、工作水平和决策能力的重要途径，是落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党战略任务的重要环节。为进一步推动全市教育系统理论学习中心组的制度化、规范化建设，现对加强领导班子理论学习中心组建设提出如下意见：

一、学习的主要内容

领导班子中心组的学习要以“三个代表”重要思想为重点，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献和江泽民、胡锦涛等党和国家领导人的重要讲话，全面、准确地领会和掌握科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想；学习社会主义市场经济理论和基本知识，学习各种新知识特别是反映当代世界发展的新知识；学习履行岗位职责所必备的专业知识、法律法规和历史知识等；学习人民群众在长期的实践和探索中凝结的宝贵经验。

具体学习内容要结合自身工作实际，围绕以下几个方面的内容来确定：（1）围绕中央、省委、市委、教育工委的重要部署，从形势发展的要求出发确定学习内容，从而形成贯彻落实意见和措施；（2）围绕本单位改革和发展的进程，从工作的重点和难点出发确定学习内容，从而促进重大问题和矛盾的解决；（3）围绕教育改革和发展的实践，从提高领导干部自身素质的需要出发确定学习内容，从而不断拓展知识面，提高领导水平；（4）围绕领导干部改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想实际出发确定学习内容，从而加强领导班子的思想作风建设。

    二、学习的主要形式

一是注重个人学前准备，坚持自学为主。中心组成员要充分利用业余时间有计划比较系统地精读原著，学习中央以及上级文件、重要会议精神，阅读有关书籍资料；联系全市教育工作大局和本单位实际工作中的重点问题，加以理性思考，并认真做好读书学习笔记和撰写心得体会。

二是坚持理论联系实际，搞好集中学习。中心组学习要组织进行专题学习讨论，举办辅导讲座，观看电视录像，组织座谈交流等。要明确中心议题，从理论和实践的结合上进行学习讨论，集思广益，统一认识，为正确决策作好思想准备。

三是注重理论指导实践，组织专题调研。中心组要列出调研课题，组织专题调研并形成调研报告（包括参观学习考察），组织专题研讨会，在此过程中逐步形成研究新情况、解决新问题的决策思路。

三、学习组织及职责

领导班子理论学习中心组要有健全的学习组织。学习组织的大小、成员可以根据实际情况来定。各单位领导班子理论学习中心组一般由党委（总支、支部）委员以及工、团组织的主要负责同志组成。党委（总支、支部）书记（专职副书记）任组长，副书记或宣传委员任副组长，党委（总支、支部）办公室主任任学习秘书，另可设学习记录员一名。每次学习，可根据需要适当吸收有关人员参加。

中心组的组长、副组长、学习秘书要明确各自的责任，履行好各自的职责。中心组组长是中心组第一责任人，负责组织协调中心组的学习活动，审定学习计划，确定学习交流主题，主持每次的集中学习交流。中心组副组长协助组织做好中心组的工作，负责审阅学习计划，落实必要的学习经费（学习书籍、学习笔记本等），检查和督促各成员的学习情况。组长外出时，由副组长履行组长职责，保证中心组学习正常进行。学习秘书的职责是负责起草学习计划，了解中心组成员学习出席情况，及时组织有关学习资料、安排辅导讲座、外请专家、做好学习交流记录、编发学习简报、对外宣传报道等，完成组长、副组长交办的有关学习方面的其它工作。

四、学习计划

领导班子理论学习中心组应根据市委和教工委的统一部署和要求，结合自身实际，每学期初制订好学期学习计划。计划包括学习指导思想、学习内容、学习专题、每一专题的学习目的要求、学习书目、学习思考题、集中学习交流的时间、地点及每年成员重点准备的题目等。学期计划最迟在集中学习前的一周发至各中心组成员。

五、学习时间和考勤

领导班子中心组集中学习每月至少1次，每次不得少于半天，全年不得少于12次。学习时间和集中交流时间应相对固定。每次学习和集中交流要提前通知，使中心组成员及时了解学习时间、内容和要求。

要严格实行考核制度。要有专门的考勤表。每次学习的出勤率应在80%以上，对因公外出等特殊情况不能参加学习的，除向组长或副组长履行请假手续外，还要主动补课。每位中心组成员全年学习的出勤率不得低于80%。

六、学习档案

领导班子理论学习中心组要建立完善的学习档案，并指定专人整理、装订，按年度建档。

学习档案包括：（1）上级党委下达的关于中心组学习的有关文件，包括学习制度；（2）中心组成员名单；（3）学习计划，（4）考勤记录，包括学习签到、学习通知等；（5）学习记录，集体学习记录应使用市委教工委统一印制的《常州市教育系统领导班子理论学习中心组学习记录》，由专人负责记录；记录内容包括每次集中学习的时间、地点、内容、出席人员、未出席人员、主持人、记录人、发言人和发言内容等，记录要规范、完整（尽可能详细）、正确；中心组详细记录不得事后补记。另外，领导班子成员的个人学习笔记应另行专门配备，不得和工作笔记混合使用。（6）学习成果。包括中心组成员撰写的学习心得、调研报告、理论文章、报刊上发表的中心组学习的情况、做法和经验，上级党委及党委职能部门对中心组的评价等，应及时在集体学习记录本的相应栏目内做好记录。

七、学习制度

1.调研、辅导制度

中心组成员每人每年在自学和集中学习的基础上，都要结合自己的分管工作和思想实际，带着课题，深入实际、调查研究，写出1-2篇有一定理论深度的文章或调研报告。党政主要领导还要结合自己的学习体会每年向本单位干部群众作不少于一次的学习辅导报告。

2.学习交流及通报制度

各领导班子中心组应注意及时总结经验。市委教育工委将通过领导班子理论学习中心组建设经验交流会等方式，交流各中心组理论学习制度化、规范化建设的先进经验和学习的收获体会。对领导班子理论学习中心组的学习情况，教工委将通过表彰奖励、召开观摩会、新闻媒体报道、内部通报等方式予以公开，以增强对面上学习的推动。

3.考核评比及旁听制度

各中心组要将理论学习列为领导班子思想作风建设考核的重要内容，每年年终要进行自我检查考核。在年终或年初的一次学习会上，中心组组长要对中心组全年的学习情况进行总结，对各成员全年学习情况包括出勤率作一次检查通报，各中心组成员也要总结一年来理论学习的收获和体会。还可通过开卷、闭卷形式对中心组成员进行基础理论知识测试；通过撰写理论文章、心得体会、调查报告等形式对中心组成员理论学习深度及运用理论解决实际问题的能力进行考核。

市委教育工委一般两年进行一次领导班子理论学习中心组先进集体评比，平时将通过发自查表、上门抽查、不定期调阅学习记录、派专人旁听中心组集中交流情况以及座谈会集体汇报等形式对领导班子中心组学习情况进行检查。

                          二OO七年三月十二月

主题词：领导班子  中心组学习  通知

  抄送：市委宣传部、市委组织部、各辖市（区）教育局（教育文体局、社会事业局）

  常州市教育局办公室               2007年3月13日印发

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