中共常州市委教育工作委员会

常州市教育局

常教委〔2006〕4号

关于印发《常州市教育政风行风建设18条措施》的通知

各辖市、区教育局（教育文体局），在常各高校、中专校、技工学校，局属各单位：

创业创新创优，是常州经济社会发展迫切需要弘扬的时代精神，创一流教育、办让人民满意教育是全市教育工作者孜孜追求的共同目标。为积极响应市委市政府号召，进一步弘扬“三创”精神，加强行风建设，服务人民群众，我局特制定了《常州市教育政风行风建设18条措施》，现印发给你们。各地、各校要结合各自实际，认真贯彻落实，切实做到以优良作风推进工作，以优质效能服务发展，以优秀成果惠及人民群众。

附件：《常州市教育政风行风建设18条措施》

二○○六年三月九日

主题词：作风建设  措施  通知

  报送：省教育厅、市委、市人大、市政府、市政协办公室，居丽琴副市长。

  抄送：市监察局、纠风办、物价局。

  常州市教育局办公室               2006年3月9日印发

附件：

常州市教育政风行风建设18条措施

一、依法规范教育收费，切实减轻百姓负担

1．各级各类学校100%实行教育收费公示。

2．义务教育阶段学校继续推行“一费制”，从2006年秋学期起实行免除学杂费政策；非义务教育阶段学校严格执行省定招生和收费政策；任何学校一律不得以举办实验班、特长班、重点班等名义收费。

3．严肃查处擅立项目、擅定标准的各种教育违规收费行为，全面清理大中专院校收费项目，并依法追究违规收费单位和个人的党纪、政纪责任。

二、大力推进均衡发展，促进教育公平公正

4．深入实施“春晖工程”，完善城乡结对支农支教制度，办好每一所农村学校。

5．扩大市区热点初中施教区，满足市民就近进入优质学校的需求；继续实施“金边工程”，积极扶持相对薄弱学校改善办学条件、优化师资、提高质量，让老百姓家门口的学校都精彩。

6．深入实施“蓝天计划”。公办学校吸纳流动儿童少年比例不低于在常流动儿童少年总数的70%；统一管理并积极扶持合格民办流动儿童专门学校，从2006年起其生均公用经费由市、辖市区两级财政拨付；破除户籍限制，从2006年起外地户籍孩子与本地学生高中升学一视同仁。

三、强化师德教风建设，精心打造品牌队伍

7．大力弘扬“敬业、爱生、奉献”优良师风，倡导尊重学生尊重家长，加强教师家访制度化建设；不断更新教师教育观念，引导教师牢固确立科学的教育观、质量观和以学生为本的发展观，促进建立和谐、民主、平等的师生关系。

8．出台“八要十不”师德自律制度，严格执行评先评优师德考核“一票否决”规定，加大对教师体罚或变相体罚学生、从事以赢利为目的的家教活动等违背师德规范行为的查处力度，不断提高教师职业道德水平。

9．深化教育人事制度改革，强化教师择优聘用、优绩优酬的用人机制；全面落实校本培训、校本教研制度，着力提升教师教育教学能力水平，促进教师专业化发展；不断壮大各地区、各类教育骨干教师队伍，加快构建优秀教师群体。

四、全面实施素质教育，着力提高教育质量

10．深入推进课改实验，积极探索建立全面、综合、有利于素质提高的评价制度。

11．严格控制中小学生在校时间，小学不超过6小时、初中不超过7﹒5小时；从4月份第一周起，早上小学8：00、初中7：30后开始组织教学活动，中午保证学生有1﹒5小时的休息；严格禁止各社会力量办学单位利用双休日、节假日整班补习文化课。

12．严格控制中小学生作业量，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级控制在一小时内，初中各年级控制在1﹒5小时内，积极倡导满足不同学生的需求分层布置作业。

13．严格控制中小学考试次数，小学只举行期末一次考试，初中只举行期中、期末考试；严禁按考试成绩排列和公布名次。

五、优化经济发展环境，服务和谐常州建设

14．落实市人才工作有关规定，为引进的高科技、高水平人才子女入学提供便利优质服务。

15．大力发展职业教育、高等教育及以下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训等为重点的社会教育，为常州发展现代制造业和现代服务业提供智力支撑和人才保证。

16．认真落实高校助学贷款，义务教育阶段困难学生“两免一补”、居民最低生活保障对象子女收费减免、特殊教育免费教育等政策，完善帮困助学体系，确保在常读书的中小学生不因贫困而辍学、失学。

六、推进政务校务公开，虚心接受群众监督

17．建立健全教育新闻发布会制度，2006年上半年向全社会公布老市区初中施教区并及时公布各类招生、收费的有关政策和程序。

18．推进“开门办学”，开展“家长评教、社会评校”活动，自觉接受人民群众的意见、建议和监督。

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