关于印发《常州市教育局基层单位党政领导干部议事规则》的通知

各局属单位、有关学校党组织：

    1996年，常州市教育局党委曾下发了《基层单位党政领导干部议事规则》，为进一步促进各基层单位管理的民主化、科学化和规范化，加大各单位领导班子贯彻民主集中制原则力度，在广泛征求各基层单位意见的基础上，现将修订的“教育局基层单位党政领导干部议事规则”印发给你们，希各单位认真贯彻执行。

二OO三年三月十一日

主题词：干部  议事规则  印发  通知

报送：市委组织部、各辖市区教育行政部门

常州市教育局办公室               2003年3月11日印发

共印60份

常州市教育局基层单位党政领导干部议事规则

第一条  根据《党政领导干部选拔任用工作条例》对党政领导干部素质的总体要求，按照党政领导班子必须坚持民主集中制原则的精神，为促进“团结、廉洁、开拓”“好班子”建设，保证领导班子议事和决策的民主化、规范化，逐步形成科学合理的议事和决策机制，特修订本议事规则。

第二条  民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在新的形势下，科学地运用民主集中制原则，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度，规范党组织和行政班子的政治生活，正确处理单位党政关系，对于推进和深化内部管理体制改革，维护党政领导班子团结，促进教育改革和发展，意义深远。各基层单位要把“民主集中制”作为议事的首要原则。

第三条  根据民主集中制原则，必须坚持：单位的重大事项经集体讨论决定。在讨论中应充分发扬民主，允许个人充分发表意见，允许不同意见的争论，做到集思广益。个人发表意见，要出于公心，要有利于单位事业的发展，符合国家的利益和法令、法规、政策，还应考虑当前的条件和可能。

第四条  学校行政重大事项的决策，必须由党政领导集体讨论决定，同时，要保证行政负责人指挥权和决策权的正常行使。行政负责人在领导班子集体中和具体工作中，应积极倡导民主风气，善于听取不同意见，讲团结、识大体、顾全局，确保班子成员间有较好的相融性和团结互助精神，正确处理好班长与一班人的关系。

第五条  必须由党政领导干部会议集体讨论决定的事项有：

1、研究贯彻党的路线、方针和政策，执行教育局党委、行政重要工作安排和决定；

2、讨论研究事关单位的重大工作部署、发展规划、年度工作计划和重要改革方案等；

3、讨论研究领导班子成员分工，中层机构的设置和调整；

4、讨论研究有关干部的推荐、提名、任命中层干部等；

5、讨论研究教职员工的人事变动、考核奖惩；

6、讨论研究年度财务预算、重大经费开支及其他重要财务问题；

7、研究确定学校招生原则、程序和计划外招生收费等重要事项等；

8、讨论决定单位重大基建项目立项申报，三产开发承包事项；

9、研究部署领导班子自身建设、单位党建工作、党员发展工作和精神文明建设等。

10、讨论决定涉及教职工切身利益的奖金福利、职称、推荐学科带头人、特级教师等事项；

第六条  党政领导干部联席会议一般由校长或书记召集、主持，党政领导均应出席，有特殊原因必须请假。决定重大问题的党政联席会议至少要有3/4的成员参加。

第七条  出席党政领导干部联席会议的对象为：党委（总支部、支部）委员，行政正副职领导干部。

第八条  根据议事内容需要，校长或书记可临时指定有关人员列席。

第九条  党政联席会议的议题由书记或校长确定。会前要作好充分准备，除临时召集外，会议的议题或有关文字材料应提前1-2天送至参加会议的成员。

第十条  决策前，要坚持走群众路线，深入调查研究。可通过召开群众代表座谈会、民主党派咨询会、中层干部讨论会等广泛听取意见。有关学校发展规划，年度工作计划和重大的改革方案等，必须经过教代会审议。

第十一条  决策中，领导干部要积极参与，充分发表意见。有不同意见，要按照民主集中制原则，坚持少数服从多数。必要时可采用举手或无记名投票方式进行表决，获得2/3以上票通过为有效。对重大问题有分歧意见，可暂缓作出决议，或及时向上级报告请求裁决。

第十二条  集体决策后，校长或副校长应根据决议，负责实施。

第十三条  单位党政领导必须坚持执行党政联席会议作出的决议，个人有不同意见，可以保留，但不得在公开场合反对或抵制集体作出的决议。

第十四条  党政领导按照分工，明确职责，在自己的职责范围内积极主动地开展工作，敢于负责，处理问题不得推诿、拖拉，也不能被动等待集体研究决定。

第十五条  单位党政主要领导，要安排时间，听取副职汇报工作，及时掌握集体决议的实施情况，发现问题，应及时提请党政联席会议复议。

第十六条  单位党政领导对没有经过讨论的重大问题，不能乱用组织的名义随意拍板决策。临时处理的突发紧急事项，可个别征求意见，事后及时与班子其他成员通气，并向党委（总支、支部）会议、校长会议或党政联席会议报告情况。

第十七条  单位重大事项的决策，必须遵照议事规则和决策程序办理。对不按议事规则擅自作出决策，对单位造成损失的，要追究个人责任。

第十八条  单位党政主要领导，要支持副职大胆工作。党政副职领导，要尊重主要领导的工作，接受指导。领导成员之间要互相学习，互相支持，互相谅解，精诚合作，维护团结。

第十九条  要做好会议记录等材料的归档工作，并注意保密。

第二十条  本规则适用于行政领导人负责制单位。

                                   二OO三年二月