有关支队、市局机关处室：

1月下旬，常州市第十四届人民代表大会第三次会议和政协常州市第十二届委员会第三次会议胜利召开。市两会结束后，我局共收到市人大、市政协交办的建议提案72件，其中，人大建议21件、政协提案51件，主办48件、分办9件、会办15件。根据市委、市政府的统一部署和市局主要领导的指示精神，现就做好2010年市人大建议和政协提案办理工作提出有关要求如下：

一、高度重视，落实责任

全市各级公安机关、各承办单位要把建议、提案办理工作作为当前一项政治任务，列入本单位的重要议事日程。承办单位主要负责同志要高度重视，对承办件中的重大、疑难问题要组织领导班子集体研究讨论办理。同时，明确一名分管领导，明确一个部门牵头负责，明确专人承担办理任务，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办理工作专人抓，保证件件有答复、事事有结果，确保建议提案见面率、办结率、答复率、满意率达到100%。对办理工作不重视，答复意见简单马虎，或超过规定时限未办结，建议、提案人对办理结果不满意的，市局将通报批评。

二、注重实效，保证质量

各承办单位接此通知后，要迅速行动，认真开展好以下三个方面工作：一是注重沟通联系。各承办单位要互相配合，主动加强与建议、提案人的联系和沟通。市局交巡警、治安支队等建议提案承办量较大的部门，可通过召开座谈会、组织视察活动等方式与建议、提案人集中见面，其他承办量较少的单位和部门，也要由分管领导或具体承办人上门走访，直接听取建议、提案人的意见和想法。对公安内部采取主办、分办形式的，主办单位要主动沟通联系会办单位，会办单位要主动配合。二是注重解决问题。要将承办工作的着力点放在解决问题上。对建议和提案凡是有条件解决的，应抓紧时间及时解决；因受条件限制一时不能解决的，应制订计划、创造条件，逐步解决；如因政策或宏观因素限制确实解决不了的，如实向代表、委员说明原因，取得理解。对列入计划解决的，要认真检查落实，确保有诺必践；对代表、委员不满意的办理件，抓紧时间重新研究办理，并再次书面答复建议、提案人，积极争取建议、提案人的理解和支持。三是注重宣传报道。各承办单位要积极与新闻媒体沟通联系，充分借助电视、电台、报纸、网络等媒体和市局门户网站，对建议提案办理工作及个案的答复、进展、解决情况进行宣传报道，以此提高办理建议和提案的公开度、透明度。特别对办理中好的做法、取得的成效和先进典型事例，要及时进行宣传，创造良好的舆论氛围，扩大社会影响。对群众集中关注、多年议案提案涉及的事项，可以开展民意调查、网络讨论、开听证会等形式，听民意、知民情、集民智。

三、严格要求，规范办理

人大建议、政协提案办理工作标准高、要求严，各承办单位务必按照市局提出的“三个规范”要求，认真做好建议提案办理工作。一是规范审核。坚持分级审核，认真把关，提高建议提案办理工作质量。各承办单位要由分管领导负责，对办复意见的内容、文字进行审核，由主要领导审定签字后报送市局。市局办公室要对上报的答复意见进行核查，对不合要求的，退回承办单位修改或重办，最后由市局分管领导审定签发。二是规范格式。各承办单位要向建议、提案人提供书面答复意见并附上《办理情况征询意见表》。书面答复意见须经本单位负责人审签，按规定的行文格式打印，并在答复函首页的右上角标明办理结果类别：所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因条件限制或与现行政策规定不符而解决不了的，用“C”标明；所提问题需要向上级反映或留作参考的，用“D”标明。书面答复意见一式三份，除自留底稿和送交建议、提案人外，要抄送交办单位。三是规范答复。各承办单位在全面调查研究基础上，认真制作建议提案答复意见。对建议提案的答复，应做到事实准确、内容完整，依据充分、数据翔实，文字精炼、语气诚恳，尤其是解决问题的措施针对性要强，有情况、有分析、有具体办法，尽可能让建议、提案人满意。

四、把握节点，确保进度

今年的人大建议、政协提案办理工作时间紧、任务重，各承办单位务必要保质保量，按时办结。

1．请各承办单位对交办件认真核对，对确实不属于本单位职责范围的建议、提案，请于3月22日前向市局陈述理由，申请重新商定承办单位，不得自行转办；逾期未申请的，将列为正式承办件。

2．请各承办单位认真填写《常州市人大十四届三次会议代表建议交办表》、《常州市政协十二届三次会议委员提案交办表》（见附件1、2），于3月25日前通过市局网上办公平台电子信箱报市局办公室“督查督办室”。

3．请各承办单位认真制作《人大代表建议答复意见书》、《政协委员提案答复意见书》（见附件3、4），其中主办件、分办件于5月20日前报送办理结果，会办件于4月15日前报送办理结果。

4．各承办单位在征求建议、提案人意见时，请建议、提案人填写《常州市人民代表建议办理工作情况反馈意见表》和《常州市政协委员提案办理情况征询意见表》（见附件5、6），并于6月20前报送市局。办理工作动态、信息等也请及时报送市局。

五、认真总结，及时报告

各承办单位对本单位的建议、提案办理工作，要认真进行总结、分析，在答复办结的基础上，于8月20日前填写《建议提案推进落实表》（见附件七）。按照市“两办”要求，市局交巡警支队、治安支队在建议、提案全部办结后写出书面总结，于8月20日前报送市局办公室。

办理工作中如有疑问，请及时与市局办公室联系，联系人：吕平洋、袁帅，联系电话：3022、3031。

附件：1．常州市人大十四届三次会议代表建议交办表

2．常州市政协十二届三次会议委员提案交办表

3．人大代表建议答复意见书

4．政协委员提案答复意见书

5．常州市人民代表建议办理情况征询意见表

6．常州市政协委员提案办理情况征询意见表

7．建议提案推进落实表

二○一○年三月十九日     

主题词：人大建议 政协提案 办理 通知         （共印5份）

常州市公安局办公室                2010年3月19日印发 

承办人：袁 帅          核稿：吕平洋         审稿：顾 锋

附件一：

常州市人大十四届三次会议代表建议交办表

主办

消防支队

8

建议091

关于增加读秒设施，提高红绿灯管理水平的建议

李怀中

主办

交巡警支队

9

建议110

关于给我市农业企业农产品运输车辆发放进入常州市区通行证的建议

徐加宽

主办

交巡警支队

10

建议115

关于加强犬类管理的建议

奚雪芳

主办

治安支队

11

建议129

关于提请进一步加强城市道路交通综合治理和科学管理的建议

赵铁军

主办

交巡警支队

12

建议134

关于加强中吴大道、飞龙路箸道路各接口边建设边管理的建议

赵文英

会办

交巡警支队

13

建议142

关于对电动车规范管理的建议

蒋文娟

主办

交巡警支队

治安支队(会办)

14

建议147

关于将交通信号灯先左行再直行改为先直行再左行的建议

李再生

主办

交巡警支队

15

建议158

关于吊桥路与晋陵路十字路口红绿灯需改进的建议

陆星梅

主办

交巡警支队

16

建议175

关于恢复公交广化街（南行）站的建议

荣长春

会办

交巡警支队

17

建议182

关于加大对工程车违章行为进行专项整治的建议

曹玉屏

主办

交巡警支队

18

建议190

关于解决老小区安全、卫生整治问题的建议

成晓平

分办

治安支队

19

建议211

关于增加市区交巡警警力，提高警员福利待遇的建议

蔡云霞

主办

人事处

20

建议222

关于加强治理239省道超载力度的建议

杨琪

主办

交巡警支队

21

建议226

关于进一步加强工程运输车辆、农用运输车的交通安全管理的建议

孙晓慰

主办

交巡警支队

附件二：

常州市政协十二届三次会议委员提案交办表

分办

交巡警支队

2

提案032

关于加强交通管理的几点建议

夏阳

主办

交巡警支队

3

提案037

关于养犬的一些具体规定的建议

谢亚娟

主办

治安支队

4

提案039

关于在全市中小学校附近安装摄像头的建议

汪瑞平等6人

主办

技防处

5

提案063

关于加大犬类整治力度保障人民生命安全的建议

朱可菲

主办

治安支队

6

提案064

关于“急需全民开展交通安全法规教育”的建议

刘振东

主办

交巡警支队

7

提案073

应重拳整治“黑诊所”维护人民身心健康

朱可菲

会办

治安支队

8

提案078

关于加大治理力度消除犬患的建议

黄彩华

主办

治安支队

9

提案080

关于“增强交通安全行为意识，促进良好交通秩序”的建议

朱可菲

主办

交巡警支队

10

提案093

关于交通红绿灯和路灯的建议

邹旻

会办

交巡警支队

11

提案101

关于规范我市养狗的提案

郝雁南

主办

治安支队

12

提案108

关于在大型停车场、公共场所设立残疾人专用停车位的建议

陈晓萍

会办

交巡警支队

13

提案124

关于提倡构建交通文明城市的建议

周长忠等5人

主办

交巡警支队

14

提案133

加强非机动车交通的监管力度

张建宇

主办

交巡警支队

15

提案135

关注BRT，构建常州和谐交通

周民

分办

交巡警支队

16

提案142

关于解决行政中心周边道路停车问题的建议

朱孔阳

主办

交巡警支队

17

提案143

关于统一使用常州高架道路名称的建议

朱孔阳

会办

交巡警支队

18

提案150

建议在市区主要交通叉道口设置红绿信号灯限时读秒控制器

朱小明

主办

交巡警支队

19

提案154

关于规范交通违章处理行为的建议

林凤根

主办

交巡警支队

20

提案158

关于在主要交通道口设置车辆待行区的建议

孙彩华

主办

交巡警支队

21

提案165

关于尽快规范完善道路命名及恢复临街建筑门牌号码的提案

钱金强

分办

交巡警支队

户政处

22

提案171

关于设立常州市“文明养犬日”的建议提案

钱宁等8人

主办

治安支队

23

提案178

犬类管理芯片化——关于建议修订补充《常州市市区犬类管理办法》的提案

钱宁等9人

主办

治安支队

24

提案185

关于建议出台“居住证”政策规定，进一步改善我市投资创业环境

尤一童等3人

主办

户政处

25

提案198

关于加强城市交通文明管理，提高城市文明程度的建议

王钧

分办

交巡警支队

26

提案199

关于结合城市建设，同步推进社会面治安视频监控系统

秦佳等3人

分办

技防处

27

提案200

杜绝火车站出租车、黑车拉客，维护城市形象

黄承业

会办

交巡警支队

28

提案204

加强对110连通的开锁行业监管

吴建成

主办

治安支队

29

提案221

关于给我市农业企业生产的农产品进城区实行“绿色通道”的建议

余海峰等3人

主办

交巡警支队

30

提案230

解决停车难问题刻不容缓

曹建荣等2人

会办

交巡警支队

31

提案238

怀德路等城市道路改建后非机动车道存在安全隐患

宋卫等3人

主办

交巡警支队

32

提案257

关于加强城郊接合部和支路十字路口交通技防措施的建议

谢威等9人

主办

交巡警支队

33

提案259

关于解决上下班高峰交通拥堵的建议

赵彤等5人

主办

交巡警支队

34

提案263

关于打通健身桥路段南北向交通瓶颈的建议 

陈建成等7人

分办

交巡警支队

35

提案269

提高市民的红绿灯意识确保道路交通的畅通 

赵菁如等9人

主办

交巡警支队

36

提案274

建议加强对调剂、维修、废品收购等的行业管理，杜绝街头旧手机回收现象

高展飞

主办

治安支队

37

提案275

关于禁止街发“代开发票”及不健康内容名片的提案

金吉

主办

经侦支队

交巡警支队(会办)

38

提案277

合理发展城市中心区轻物流的建议

魏继斌

会办

交巡警支队

39

提案280

关于加强夜间汽车灯光使用管理，严禁私装氙气灯的建议

徐红

主办

交巡警支队

40

提案289

江苏工业学院白云校区大门口增设减速设施的建议

吴建成等3人

主办

交巡警支队

41

提案291

关于依法保障律师在刑事案件侦查阶段执业权利的提案

王雅汝等19人

分办

监管支队

法制处(会办)

42

提案293

提高ＢＲＴ运行速度的几点建议 

吴建成

主办

交巡警支队

43

提案297

关于实现低保家庭的收入、财产等相关信息共享的建议

钱颖旦等10人

会办

户政处

44

提案299

关于增强市民遵守交规意识的建议

翟小文

主办

交巡警支队

45

提案310

对夜间行车强(远)光灯使用管理的建议

吕水庚等13人

主办

交巡警支队

46

提案313

关于对近期老小区安装“楼道防盗门”的一点修改建议 

戴德培等6人

主办

治安支队

47

提案328

关于切实加强对超载车辆的管理和处罚力度

霍益民等2人

会办

交巡警支队

48

提案340

关于以迎接省运会为契机，开展系统整治我市非机动车和行人交通秩序的建议案

汤燕雯

主办

交巡警支队

49

提案365

关于尽快建设一批停车场的建议

戎林海

分办

交巡警支队

50

提案375

关于对特殊人员实行社会监管、救助工作的建议

周忠

会办

户政处

51

提案380

关于急救知识培训应多层次、全方位进行并真正落到实处的建议

赵彤等7人

会办

指挥中心

组教处(会办)

交巡警支队(会办)

附件三：

常 州 市 公 安 局

常公建议〔2010〕第 号

关于对市人大第十四届三次会议代表建议

第 号的答复

代表：

您提出的关于                          的建议收悉，现就有关情况答复如下：

签 发 人：

经 办 人：

联系电话：

（单位印章）

年 月 日

抄 送：

附件四：

常 州 市 公 安 局

常公提案〔2010〕第 号

关于对市政协第十二届三次会议委员提案

第 号的答复

委员：

您提出的关于                          的提案收悉，现就有关情况答复如下：

签 发 人：

经 办 人：

联系电话：

（单位印章）

年 月 日

抄 送：

附件五：

常州市人民代表大会代表对建议

办理工作情况反馈意见表

注：为了解承办单位办理代表建议工作的情况，敬请代表客观公正地对承办单位进行评价。我们汇总后将在市人大网站上公布反馈结果，请代表通过人大网站下载该表格并以电子邮件的形式发送至：czjjw@sina.com     

常州市人大常委会人事代表工作委员会

联系人：金 骏

联系电话：0519-85680197

附件六：

常州市政协委员提案办理情况征询意见表

注：委员对答复的评价，请在上面相应的空格内划“√”，并说明理由。填好后寄市政协提案委，联系人：周常青，电话：85680326。

附件七:

建议提案推进落实表

注：1.只需教填写本单位主办件和分办件的责任落实情况，会办件不要填写；

2．此表请于8月20日前与单位办理总结一同报送。

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