各辖市、区人力资源和社会保障局：

　　根据国务院《劳动保障监察条例》、《江苏省劳动保障书面审查实施办法》的有关规定，结合我市实际，现将2010年度劳动保障书面审查工作的有关事项通知如下：

一、劳动保障书面审查时间

　　2010年12月1日至2011年3月31日。

二、劳动保障书面审查的对象

　　全市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位、外地驻常办事机构；与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体（以下统称用人单位）。

三、劳动保障书面审查的内容

　　（一）招用人员办理录用备案手续、建立职工名册情况；

　　（二）劳动合同订立、履行情况；

　　（三）社会保险登记、申报和缴费情况；

　　（四）工资支付和执行最低工资标准情况；

　　（五）执行女职工、未成年工特殊劳动保护规定和禁止使用童工规定情况；

　　（六）遵守工作时间和休息休假情况；

　　（七）职工带薪年休假执行情况

　　（八）依法制定内部劳动保障规章制度情况；

　　（九）法律、法规、规章规定的其它情况。

四、劳动保障书面审查的程序

　　此次书面审查采用自查与审查相结合，共分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段。11月上旬，市人力资源和社会保障部门将在《常州日报》、《常州晚报》上发布公告，并在常州市劳动保障服务中心、常州市行政服务中心电子屏幕和“常州市人力资源和社会保障网”发布信息。近期在常州日报、晚报发布有关消息。同时，还将采取多种形式，宣传相关的劳动保障法律、法规。

　　（二）领取资料自查自纠阶段。11月30日前，用人单位到工商注册所在地的辖市、区劳动监察机构领取《书面审查报告书》等相关资料。并对本单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行自查自纠，如实填写《劳动保障审查报告书》。

　　（三）全面审查实施阶段。2010年12月1日至2011年3月31日为书面审查阶段，市属用人单位集中送审时间为2010年12月1日至7日的工作日，各辖市、区书面审查集中送审时间由各地自行安排。

五、劳动保障书面审查应提供的材料

　　1.企业和个体工商户营业执照、事业单位法人证书、社会团体、民办非企业单位登记证副本复印件；

　　2.职工名册；

　　3.依法制定的内部劳动保障规章制度；

　　4.职工工资发放表（2010年10-11月份）；

　　5.《社会保险登记证》原件及复印件，参加社会保险增减变化汇总表（2010年11月份）；

　　6.劳动合同或劳动用工备案资料；

　　7.《劳动保障书面审查报告书》；

　　8.2010年度单位职工已休带薪年休假审批登记表；

　　9.《劳动保障书面审查记录手册》。

六、法律责任

　　在规定时间内，对不按要求报送书面材料、拒不参加书面审查的用人单位，依照《劳动保障监察条例》第三十条规定予以处罚。并对其加强日常巡查或重点监察，在一年内不得授予劳动保障有关的荣誉或者称号。

七、工作要求

　　1.各辖市、区人力资源和社会保障部门要高度重视劳动保障书面审查工作，精心组织，密切配合，扎实做好2010年度书面审查工作。积极利用书面审查的有效时机，组织开展企业负责人、劳资管理人员法制宣传培训，着重增强企业依法用工观念和社会责任意识，指导企业健全规章制度。通过书面审查促进用人单位遵守劳动保障法律、法规的自觉性，及时发现和纠正用人单位劳动用工违法行为，督促用人单位依法用工，构建和谐劳动关系。

　　2.根据审查情况及时作出审查结论，如实填写劳动保障书面审查记录手册，对书面审查合格的企业建立诚信企业档案，推荐参加全市《劳动保障诚信企业》评比。对审查不合格的用人单位除责令限期整改外，还应列为重点监察单位进行全面检查。

　　3.请各辖市、区人力资源和社会保障部门于2011年3月31日前将2010年劳动保障书面审查工作总结报送市劳动监察支队。

二〇一〇年十一月十日

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