各辖市（区）人力资源和社会保障（劳动和社会保障）局，各技工院校、职业培训机构、职业技能鉴定所:

现将《2010年常州市职业能力建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　二〇一〇年四月十三日

附件：

　　2010年常州市职业能力建设工作要点

　　2010年，常州市职业能力建设工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进技能就业为导向、服务经济建设为主线，创新工作机制、完善政策措施、强化内涵建设、夯实工作基础，着力推进高技能人才队伍建设，努力提升技能人才培养的数量和质量，更好地满足我市经济社会发展的需求。全年培养新技师2000人，其中取证1400人；完成职业技能鉴定6.2万人，其中取证5万人；参加全国全省统考6100人；技工院校招生人数5000人。

　　一、以服务经济发展为宗旨，着力推进高技能人才队伍建设

　　1.进一步加大工作推进力度。一是加大宣传力度，充分利用政府购买高技能人才培训成果的政策，调动企业培养高技能人才的积极性；二是拓展全国、全省统一鉴定范围，增加新职业（工种）的技能鉴定；三是继续加强省、市高技能人才培养示范基地建设，以江苏省常州技师学院为主体启动常州市公共实训基地建设，搭建面向全社会提供高技能实训和鉴定等服务的公共平台，提高技能人才培养的水平。

　　2.进一步完善多元评价体系。在继续做好社会化鉴定和院校培养的基础上，重点抓好企业内新技师的评价工作，从适应企业岗位和生产经营的实际需要出发，完善贴近生产实际的企业高技能人才评价模式，畅通高技能人才成长通道。

　　3.进一步开展职业技能竞赛和表彰奖励活动。组织技工院校参加第四届全国数控大赛和第三届全国技工院校技能大赛江苏预赛活动；紧密结合企业、院校的实际和需求，会同有关部门组织实施2010年全市职业技能竞赛系列活动，指导好市级各类竞赛；组织开展省、市技术能手，有突出贡献技师、高级技师推荐和评选表彰工作。

　　4.进一步完善高技能人才政策激励机制。贯彻落实省厅《关于实施政府购买紧缺型高技能人才培训成果的通知》精神，完善《常州市高技能人才培养资助奖励办法》，采取多种措施，加大宣传力度，进一步扩大政策效应。

　　二、以可持续发展为目标，深入推动技工院校改革发展

　　5.深化三项改革。一是深化以“一体化”课程体系为重点的教学改革，逐步建立健全以工作任务为引领的“一体化”课程体系；二是深化校企合作办学机制改革，搭建“十校百企”对接合作平台，积极探索校企合一，工学一体的学校培养与企业需求有效对接新机制；三是深化学年学习制度改革，在全市技工院校大力推行学分制、弹性学制，更好地适应社会经济发展和劳动者对技工教育多样化的需求。

　　6.推进两项工程。一是加速推进江苏省常州技师学院新校区建设工程，确保年内动工建设。二是启动以优化专业结构、深化课程改革、打造名师队伍为主线的常州市技工院校 “222” 内涵提升工程（20个重点专业、20门精品课程、20名名牌教师），在技工院校中开展争创示范专业、争建精品课程、争当名牌教师的创建活动，推动全市技工院校整体办学水平的提升。

　　7.建立三项制度。一是建立专业资质准入制度。凡是举办高级技工班的专业，必须是省级重点技校及以上学校中的市级以上重点专业；凡举办技师（预备技师）学制班的专业，必须是国家级重点、高级技工学校及以上学校中的省级重点专业；二是建立校外班教学管理检查制度。根据国家有关规定和省厅《关于进一步规范技工院校管理工作的通知》，上半年组织开展技工院校校外班教学管理检查活动。三是建立完善技工院校教师继续教育和企业实践制度，继续抓好《技工院校百名师资培训计划》，加快以“一体化”教师为重点的师资队伍建设，不断提高教师业务素质和教学实践能力。

　　三、以加强规范管理为抓手，落实各项政策措施

　　8.加强对职业培训机构的管理。重点规范民办培训学校的设立审批和教学管理，并组织开展民办培训学校办学能力和诚信评估检查活动，指导、督促民办培训学校诚信办学、规范发展。

　　9.加强对职业技能鉴定所(站)管理，制定完善《常州市职业技能鉴定所管理办法》，强化鉴定所(站)的制度化和规范化建设。结合鉴定所（站）年检工作，采取书面报告与实地检查相结合的方式开展年检，建立健全职业技能鉴定所(站)准入和退出机制。

　　10.加强对职业技能鉴定工作管理。进一步加强职业技能鉴定质量督导工作，重点加强鉴定现场和过程的控制，加强鉴定考评人员、管理人员、质量督导人员和专家队伍建设；以鉴定所(站)红黑榜制度和质量管理责任书为抓手，完善鉴定质量投诉和举报工作机制，健全职业资格证书核发管理机制，加快构建质量管理长效机制。

　　四、以基础能力建设为重点，夯实职业培训和技能人才队伍建设工作基础

　　11.依托技工院校和民办职业培训机构，建设一批公共就业技能培训基地，为开展劳动预备制培训、失业人员再就业培训以及农村劳动者转移就业技能培训等提供公共服务平台。

　　12.围绕服务五大产业，继续开展服务企业用工活动。重点对企业新录用农民工和困难企业在岗职工开展岗位培训和技能提升培训，不断提升企业职工特别是农民工的就业技能，帮助其实现稳定就业。

　　13.研究制订《常州市“十二五”技能人才队伍建设规划》、《常州市民办职业培训学校管理办法》，积极研究探索民办技工院校招生难、办学难等生存和发展问题。

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