附件1：
常州市完善公共就业服务功能工作方案
为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）精神，全面推进“以人为本”的就业服务，提升公共就业服务工作水平，根据《劳动保障部关于完善公共就业服务功能有关工作的通知》（劳社部函〔2007〕63号）和《省劳动保障厅转发劳动保障部〈关于完善公共就业服务功能有关工作的通知〉的通知》（苏劳社就管〔2007〕9号）精神，结合本市公共就业服务工作实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想，牢固树立“以人为本”的服务理念，以服务对象为中心，以提供满意服务为目标，完善公共就业服务功能和手段，推进就业服务制度化、专业化、社会化建设，建立公共就业服务长效机制，形成一批功能完善、群众满意的优质高效的公共就业服务窗口，更好地推动就业再就业政策的落实。
二、基本原则
坚持“以人为本、突出实效、科学规划、因地制宜、注重细节”，针对各类不同服务对象的特点和需求，完善服务功能，切实提升服务质量和水平。
三、工作目标
（一）市本级和武进区公共就业服务机构应在建成时达到《功能手册》规定的基本服务功能要求，并逐步实现各项功能。其中市本级要在2007年底前达到《功能手册》规定的基本服务功能要求，并初步实现延伸服务功能和拓展服务功能。
（二）金坛市、溧阳市和新北区、天宁区、钟楼区公共就业服务机构，要在2008年6月底前达到基本服务功能要求，并根据实际需要实现部分延伸服务功能和拓展服务功能。
（三）戚墅堰区公共就业服务机构要在2008年底前达到基本服务功能要求。
（四）准备申报四星级示范职业介绍机构的公共就业服务机构，必须在达到《功能手册》规定的基本服务功能、延伸服务功能和拓展服务功能要求后，方可申报。
四、工作步骤
本方案的实施分为三个阶段：第一阶段为思想发动阶段、第二阶段为组织实施阶段、第三阶段为检查验收阶段。
（一）思想发动
2007年7月，召开辖市、区劳动和社会保障局分管局长、就管处处长、人力资源市场负责人工作会议，认真学习劳动和社会保障部颁发的《功能手册》，全面理解省厅《转发劳动保障部〈关于完善公共就业服务功能有关工作的通知〉的通知》精神，统一思想，提高认识，为全力推进公共就业服务机构建设打下坚实的思想基础。
（二）组织实施
（1）2007年7月20日前，各辖市、区上报实施方案。
（2）2007年7月30日前，各辖市、区要根据《功能手册》内容的要求进行自查，并填报《常州市公共就业服务机构综合性服务场所功能建设情况表》。（附后）
（3）按照省厅（2007）9号文件的要求，在规定的时间段内适时召开工作例会，听取情况汇报，加强相互交流，实施分类指导，确保目标任务的完成。
（三）检查验收
根据本方案明确的具体工作目标，及时组织好检查验收并进行通报。
五、工作要求
（一）开展完善公共就业服务功能工作，是建立公共就业服务长效机制的重要基础，对于全面推进就业服务“新三化”建设具有重要意义。各辖市、区劳动保障部门要加强领导，明确目标，指定专门机构负责，推动本地完善公共就业服务功能工作。
（二）公共就业服务场所是劳动保障工作的前沿，是实施求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训、档案管理、就业与失业管理等“一站式”服务的依托，是与老百姓最贴近的窗口。凡是能够在公共就业服务场所开展的服务性、事务性的业务都应纳入，要在这个综合性服务场所实现劳动保障各项业务的有机衔接，使用人单位和劳动者在一个场所能享受到劳动保障全方位的服务。
（三）要按照管理科学、制度健全、服务规范的原则，进一步优化工作流程，制定服务标准，明确工作职责，对工作人员服务质量提出量化的考核标准，落实监督检查制度，不断提高服务质量，确保取得实际工作成效。
（四）各辖市、区要将完善综合性服务场所功能建设作为今明两年劳动力市场建设工作的重点，积极研究制定符合实际的工作方案，对已经实现但不够完善的功能要及时加以整改，尽快完善；对目前尚不具备的但按要求必须达标的服务功能，要明确每项功能的达标要求和达标时间，按时、按质、按量实现功能到位。
六、保障措施
（一）加强组织领导。市劳动保障局成立以戴亚东副局长为组长、市劳动就业管理中心负责人唐庆忠同志为副组长、局各有关处室负责人为成员的常州市完善公共就业服务功能工作领导小组，负责全市完善公共就业服务功能工作规划、指导、组织、协调和督查工作。市劳动就业管理中心具体负责全市完善公共就业服务功能的实施工作。各辖市区也要成立相应组织，落实专门机构负责。
（二）建立考核制度。市完善公共就业服务功能工作领导小组定期召开工作例会，组织观摩、交流，及时进行总结，确保这项工作的开展落实。同时，将完善公共就业服务功能工作列入全市就业工作年度考核内容，年终将对各辖市、区进行考评。
（三）营造服务氛围。各地要围绕完善公共就业服务功能工作，通过报纸、电视等新闻媒体开展不同层次、不同内容的宣传，不断提高公共就业服务的知晓度。
联系人：陈郁皎 陈骅 联系电话：0519-8107075
电子邮箱：czzjxxk@163.com
附件2：《常州市公共就业服务机构综合性服务场所功能建设情况表》
常州市劳动和社会保障局
二OO七年七月七日
