常劳社薪[2003]42号

常州市市区2003年企业工资指导线实施意见

各区(人事)劳动保障局，市各有关委、办、局、公司，各直属企业：

根据常州市2003年城镇居民可支配收入增长目标和企业工资指导线要求，现就市区城镇企业执行2003年企业工资指导线有关问题提出如下意见，望认真贯彻执行。

一、 企业工资增长水平

1.            经济效益指标在全国或全省同行业处于领先地位且利润增长的企业,以及经济效益增长较快的企业,如果上年职工平均工资达不到市区职工平均工资的二倍水平的,可按预警线增加工资；

2.             盈利企业，工资增长水平不应低于下线，利润增长或持平的企业，工资增长水平原则上不低于基准线；

3.             生产经营正常或有工资支付能力的亏损企业，原则上职工实际工资不得负增长。

二、 工资增量的确定及使用

今年企业工资增量的确定，仍按常劳计薪[2001]34号文件第二条规定执行。即工资增量的确定，实行分类管理，国有（含国有控股）企业上年职工平均工资增长水平达到工资指导线要求的企业，按年平均工资增加额的60%，未达到要求的，按40%核定工资增量计划；其他企业按照工资指导线要求，结合企业经济效益和工资支付能力自主确定。确定的工资增量应在本年度内使用。

企业应在核定的工资增量范围内，根据本企业的生产经营特点,合理确定工资增量的使用办法。要按照常劳计薪[2001]30号《关于进一步深化企业内部分配制度改革的指导意见》精神，把增加职工工资同改革企业内部分配制度结合起来，建立以岗位工资为主的基本工资制度，在岗位测评的基础上参照劳动力市场工资指导价位，科学制订各个岗位工资标准，以岗定薪，提高岗位工资在工资收入中的比重，理顺各类人员的工资关系，健全企业内部分配激励机制。

三、  各企业应按照常劳社薪[2002]26号《关于在全市企业中建立工资集体协制度的通知》的要求，通过工资集体协商形式确定职工工资增长的水平和工资分配方案，并经职工（代表）大会或其他形式讨论审议并通过。工资分配方案要采取一定形式告知本企业全体职工，并按隶属关系报同级劳动保障行政部门备案。

四、 职工工资调整的确定程序

国有（含国有控股）企业负责人的工资调整，需报产权主管部门和干部管理部门审核后，报同级劳动保障行政部门审批确定，企业其他职工的工资调整由企业自行审批确定；其他企业职工工资调整，均由企业自主确定。

五、  金坛、溧阳二市执行2003年企业工资指导线问题，由各市劳动保障行政部门参照上述意见，结合本地区实际情况，自行制定实施办法。

　　　　　　　　　　　 　二OO三年二月十七日

抄送：省劳动和社会保障厅、市人民政府办公室，市委组织部，市人事局，金坛、溧阳二市劳动和社会保障局