常建〔2006〕10号
常州市2005年第四季度建筑工地
安全生产检查情况通报
各辖市（区）建设局，各驻常办事处，各建设、施工、监理单位：
根据常建［2005］204号文《关于加强冬季建筑工程安全工作的通知》的精神，结合元旦、春节的安全生产工作要求,在市建设局的统一布置下,2005年11月下旬至2005年12月底，我市各级建设行政主管部门及安监站对辖区内的在建工程组织进行了动态检查，同时对申报文明工地的单位工程进行综合考评。市建设局在各辖市（区）检查的基础上抽查了部分单位工程。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
全市共检查了992个单位工程,其中市区278个、武进区352个、新北区252个、戚墅堰区35个、金坛市52个、溧阳市23个。对申报文明工地且具备考评条件的119个单位工程进行了综合考评，110个单位工程被评为季度文明工地（考评结果见附表）。钟楼、天宁区在建工程安全生产进一步有所改观。由于各级安全生产管理部门认真履行建筑安全生产监管职责，企业领导重视安全生产工作，积极争创文明工地，落实长效管理，采取一系列有效措施，保持了建筑工程安全生产形势总体平稳。
为鼓励先进，决定给予常州市第一人民医院门急诊大楼、常州市博物馆、规划展示馆、常州市公安局钟楼分局办公楼、常州卫生学校图文信息及教学楼、广化菜场商住综合楼、常州出入境检验检疫局综合实验楼、河景花园7#、8#及地下车库、聚缘雅居9＃、10＃房、荷花池3#地块A、B楼、钟楼法院综合审判大楼等工程项目部通报表扬。
二、存在的主要问题
1．安全生产责任主体职责有的仍未落到实处。安全生产专项方案未做到先审批后实施，致使施工现场实际与安全生产专项方案不符；三级教育、三级检查台账不全。
2．施工现场安全措施不到位。附着升降脚手架防倾覆滑轮等安全装置未及时安装；在卸料平台等断开处架体结构没有采取可靠的加强构造措施；在使用工况下，架体悬臂高度大于6米未设置连墙件;装饰阶段临边洞口防护、脚手架连墙件等安全防护设施拆除后未及时恢复原样。
3．总包单位对租赁设备的使用缺乏管理。起重作业不配备专职指挥人员；对物料提升机的维修保养不重视，带病运行现象突出。电箱内电器装置配置不齐全；架空电缆沿脚手架敷设。
4．后勤管理有待进一步加强。食堂未能及时办理卫生许可证；宿舍内用电管理混乱，电线私拉乱接，使用大功率电器等。
5．本次检查中发现以下施工现场管理混乱、存在的安全隐患较为突出，并且对安全管理部门提出的整改意见不落实整改，现予以通报批评，并作为不良行为记录一次。
1．常州市明景电子有限公司新建厂房（钟楼开发区）
施工单位：常州市武进市政建设有限公司
项目经理：朱国平
监理单位：常州市江南建设监理咨询有限公司
总监理工程师：张肇雄
主要问题：现场临时用电未采用TN-S接零保护系统；物料提升机停靠装置失效；脚手架连墙件缺损；卸料平台未自成受力系统且与脚手架连接；部分预留洞口未防护。
2．武进纺织工业园区区域性集中供热站
施工单位：常州市阳湖建设工程有限公司
项目经理：陶红胜 陆界平
监理单位：常州市阳湖建设监理咨询有限公司
总监理工程师：卞洪波
主要问题：总包单位将120米高的烟囱施工分包给无资质的个体队伍；在施工现场安装、拆卸整体提升模板未经有资质单位检测合格就擅自使用；安全生产专项施工方案未经审批；采用卷扬机提升吊篮承载施工人员。
三、下一步工作意见
1．进一步贯彻落实国务院、省、市上级部门关于切实做好春节前及今冬明春安全工作的精神要求，加强领导，从构建和谐社会的高度充分认识安全生产的重要性，始终保持安全生产是对国家财产、人民生命高度负责的态度。
2．继续贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》，按照建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》要求，创新监管制度，改进监管模式，不断提高建筑工程安全生产监督管理水平。
3．提高安全生产责任意识，完善安全生产各责任主体职责, 加大安全生产检查力度，狠抓工程安全生产隐患的整改落实，切实采取积极有效措施落实长效管理，确保我市建筑安全生产继续平稳发展。
附表：常州市2005年第四季度文明工地考评结果表
二○○六年一月十一日
主题词：建筑 安全生产 通报
共印150份
