（一）立足扩大内需，继续加大工程建设力度。按照“网络更健全、结构更合理、衔接更顺畅、能力更充分”的要求，继续突出网络、枢纽、通道建设重点，组织实施“七大工程”：一是铁路综合枢纽工程。续建常州客运中心，确保5月份建成并投入试运行；开工建设宁杭城际铁路溧阳站和瓦屋山站。二是高速公路联网工程。续建泰州长江公路大桥南接线、西绕城高速公路，开工建设苏锡常南部通道常州段和常溧高速公路；确保宁常高速公路滆湖互通年内建成，机场高架9月底建成通车。三是干线公路改造工程。开工建设宁杭高速公路西互通连接线，续建104国道洋河至雷塘桥段、241省道金坛北段，确保运河路连江港至奔牛段、239省道路面大修改造二期工程建成通车。四是农村公路升级工程。新建、改造农村公路223公里、农旧危桥182座，进一步满足城乡客运一体化和农村物流发展的需要。五是三级航道网整治工程。加快推进锡溧漕河、京杭运河西段、芜太运河、丹金溧漕河等三级航道整治工程，同步推进内河港区的规划和建设。六是港站扩容工程。续建录安洲港区长江一号码头，年内建成投产；开工建设两个标准化出租车服务站点，年内建成投入使用。七是环境提升工程。全面完成常州客运中心生态广场和铁路立交垂直绿化提升修复以及干线公路标志标线、安全设施整修工作，以焕然一新的面貌迎接十七届省运会的召开。今年交通建设竣工项目多、时间紧、任务重，要加强组织协调，加大设备投入，统筹安排计划，确保工程顺利推进。对以辖市（区）为主建设的项目要加强行业指导，提供技术支持，严把工程进度、质量和资金关，建设优质廉洁工程。

（二）立足资金保障，继续做好交通融资工作。一是继续积极向上争取，有一丝希望就要花十分力气去争取，确保部、省交通补助资金不少于15亿元。二是积极与财政部门沟通，确保省财政转移支付资金按照“资金属性不变、资金用途不变、地方预算程序不变、地方事权不变”的“四不变”原则，全额用于交通事业的发展，并继续争取实行国省干线公路贷款贴息机制。三是加强与银行沟通协作，精心选择融资方案和项目，尽可能早、尽可能多地落实信贷资金，确保满足交通建设、土地储备的资金需求。加大工程项目和土地等融资资源的储备工作力度，努力实现资产和负债的平衡，不断降低融资风险。四是加大土地等资产的经营力度，提高经营性收入，完成常州客运中心周边地块前期开发工作，加快净地的开发上市，实现资产、资源效益最大化。五是按照《关于加强政府性城市建设投融资公司核算的若干意见》的要求，加强资金监管，完善跟踪审计、绩效审计、预算审计配套办法，强化项目、资金和资产管理，确保资金使用安全和效益。

（三）立足长远发展，继续深化规划储备工作。一是按照“全面协调、持续发展”原则，认真做好交通“十二五”发展规划的编制工作。交通“十二五”发展规划是交通部门在税费改革和机构改革背景下，第一次基于综合交通运输体系建设的五年规划。要通过对“十一五”规划完成情况进行科学评估、注重经验教训总结的基础上，以更前瞻的视野、更全面的分析、更深刻的认识，努力研究和探索加快综合交通运输体系建设的新思路、新举措，更加注重科学发展，更加注重群众满意、社会满意，更加注重各种运输方式的统筹协调发展，更加注重综合运输管理和公共信息服务平台的建设，切实将“三个服务”的要求落到实处。二是按照“规划一批、论证一批、储备一批、建设一批”的要求，做好上下衔接，力争使更多项目列入上级规划。严格按照基本建设程序和建设时序进度要求，提前开展项目前期工作，通过目标管理、指导协调、定期调度、考核奖惩，切实做好项目储备工作。

（四）立足增强活力，继续加快改革创新步伐。一是按照“属地管理、分类指导”原则，通过制定合理可行和人性化的方案，做细致的工作，确保在上半年全面完成税费改革剩余涉费人员和政府还贷性二级公路收费人员的分流安置工作。二是按照市委、市政府的要求，对局机关和局属事业单位的职能、机构、岗位、编制等进行科学设置，进一步理顺关系，明确工作职责，注重公共服务，提高工作效率。三是继续完善“政府办交通、社会办交通”工作机制，争取各级党委政府、市各有关部门的理解、支持，在工程建设、行业管理等方面分工协作、各负其职，为交通事业发展营造良好的外部环境。四是在工程建设、运输生产、管理服务等领域推广应用新技术、新工艺、新方法，将科研成果转化为现实生产力。五是加强网上行政权力运行监管，拓展服务范围，优化服务流程；加强制度建设，落实行政执法责任制，规范自由裁量权的使用，推行人性化执法，不断提高依法行政的水平。

（五）立足改进服务，继续增强运输保障能力。一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务、安全监控等方面取得新的进展。二是围绕做好客运中心一体化运行、各种运输方式顺畅衔接、公共和商业设施运营管理等方面制定详尽的方案，上半年完成相关站点的搬迁和调整工作，体现一流的设施、一流的管理和一流的服务。三是继续完善农村客运站场和候车站亭等基础设施，年内完成金坛市西片区城乡公交一体化改造任务，在全省率先实现辖市（区）城乡客运一体化目标。四是组建专门班子，做好十七届省运会各项运输保障工作。实施出租车扩容工程，继续开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、绕道等不规范、不文明经营行为，真正做到严管重罚、奖优罚劣，努力在十七届省运会召开之前实现服务质量有大的提升。五是研究制定政策，在打造物流信息公共平台、培育物流龙头企业等方面加大力度，引导货运企业规模化、集约化、信息化发展。六是继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，加强对驾校分支机构的查处整改，做好典型培育，发挥示范效应，实现整体提高。

（六）立足又好又快，继续加强质量安全管理。一是严格按照“优质工程=科学的设计+优质的材料+精细的施工+严格的监管+科技创新”的交通工程质量理念，在规划、设计之初就充分考虑资源节约和环境友好，充分考虑功能性、经济性、美观性、生态性等要素的有机统一。建立健全贯穿工程设计、招投标、现场管理、验收全过程、全覆盖的质量安全监管机制，确保质量始终处于良好的受控状态。继续加强施工、监理单位的业绩信誉等级考评，强化对管理、施工、监理人员履约情况的监管。深入开展工程质量安全隐患排查治理活动，对交通工程质量安全隐患，不论大小，都要以铁的心肠、铁的面孔、铁的手段坚决予以整改。二是贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强水上交通和道路运输安全监管，以安全生产达标考核工作为载体，进一步规范行业监管标准和程序，在做好日常安全生产管理工作的同时，切实做好世博会、省运会等重大活动的安全保畅通工作。

（七）立足改进作风，继续提升管理服务水平。一是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法，进一步调整和充实基层一线和现场的管理力量，充分运用信息化等先进手段，加强路政、航政、运政管理；要研究建立长效管理机制，防止违法违规行为出现返潮，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。二是做好五年一次的全国干线公路大检查各项迎检工作，严格对照标准，切实整改提高，为全省“迎检冲刺争第一”作出贡献，坚决不拖全省的后腿。三是对交通行业的服务品牌进行整合提升，继续加强“96196”交通服务热线、行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，坚持有问必答、有求必应，处置快速、流程规范，努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象”。进一步整合公路、航道、运管、地方海事等信息资源，年内建成交通信息指挥中心，加快建设交通公众出行网，切实提高交通行业管理、公共服务的信息化水平。四是深入排查交通行业的不稳定因素，做好提前化解和应急处置工作，努力维护交通行业的稳定。

（八）立足提升能力，继续建好干部职工队伍。一是加强交通系统各级领导班子建设，突出班子配备的科学性和合理性，注重班子决策、运行的科学化和规范化，注重建立健全干部选拔任用、管理、培养工作机制，加大干部轮岗交流和竞争上岗工作力度，努力将各级领导班子建设成为符合时代和事业要求，担当起引领交通发展重任、经得住考验，朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。二是继续深化学习型系统和学习型党组织建设，增强干部职工教育培训的针对性和实效性，不断提高干部职工的综合素质，克服知识恐慌、能力恐慌，主动适应新的形势和新的要求。三是继续加强廉政建设，健全内控机制，强化对重点岗位、重点环节的监管，继续严格执行交通系统“三项禁令”，教育干部职工把好政治、法纪、道德的警戒线，防止权力失控、决策失误、行为失范。

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