一、工程建设重点突破
要在加快建设上实现突破。要以全市五十项重点工程为抓手，全力以赴加快建设进度，确保完成投资60亿元。一是铁路站场建设完成投资26亿元，其中沪宁城铁常州站综合交通枢纽工程征地拆迁全面完成，地下空间、模块组团及道路施工全面展开，年内完成投资15亿元；戚墅堰车站货场搬迁工程建成投产；沪宁城铁戚墅堰广场完成征地拆迁并开工建设；宁杭城际铁路征地拆迁全面完成，并开工建设。二是高速公路建设完成投资10.5亿元，加快推进西绕城高速公路建设，完成软基处理、涵洞和桥梁下部结构；泰州公路大桥南接线完成征地拆迁，开展路基桥涵施工。三是干线公路建设完成投资6.35亿元，长虹西路、录安洲疏港路、通江大道改造工程建成通车，104国道、241省道金坛北段工程施工全面展开。四是农村公路和农危桥建设完成计划投资，提升农村公路140公里，改造农危桥100座。五是三级航道网整治工程建设完成投资6.5亿元，锡溧漕河武进段、京杭运河西段征地拆迁和工程施工全面展开。六是长江港口建设完成投资2.07亿元，续建录安洲港区夹江内河集疏运泊位，建成6个千吨级泊位及配套工程。七是加快苏锡常南部通道、溧阳至广德高速公路、宁常高速公路滆湖互通、录安洲码头一号泊位的前期工作进度，完成审批的项目要抓紧开工建设。
要在资金筹集上实现突破。除积极争取部、省补助及时足额到位外，年内要筹集交通建设资金40亿元。一是积极争取部、省在综合交通枢纽、航道建设、公路养护项目等方面的投入，争取各级财政对交通的投入并增加优质资源对交通的支持。二是加大与各商业银行的接洽和协调，加快18亿元银团贷款的发放。三是加强土地运作的策划工作，分类上市，实现土地经营收益1亿元。四是积极配合做好债券发行的前期工作，充分整合系统内部资源，开展企业债券、短期融资券、资产证券化等方面的研究工作。
二、创优服务再上台阶
创优交通运输服务。一是加快长途客运班线公司化改造，公司化经营率要达到90%，较上年提高5个百分点，实载率低于70%的线路不再新增运力；大力发展旅游客运市场，新增旅游客车60辆。二是加快城乡客运一体化进程，实施长途客运汽车站搬迁工程，新建和改造5个标准化农村客运站，加快溧阳镇村公交运营步伐，金坛市镇中巴车要力争在两年内完成公交化改造。三是实施公共交通优先战略，按照出租车“车辆上档次、管理科学化、服务高水平、乘行更便捷”的要求，公司化经营率达到42%；切实发挥出租车调度系统的作用，预约召车成功率达到80%；实施出租车驾驶员关爱工程，建成2个出租车服务点，建立管理部门与出租汽车经营者的沟通机制，引导市民文明乘坐出租车、驾驶员自觉遵守服务规范。春运客流高峰已经到来，各单位、部门要按照春运预案的要求，科学安排运力，加强安全监管，提供优质服务。
创优交通产业服务。要深入推进品牌化发展战略，提升交通运输业发展层次，丰富服务内涵，加快交通运输业向现代物流业的改造升级，交通服务业增加值增幅要达到10%以上。一是大力发展高效低耗、大型和专业化的运输工具，新增50辆中高级客车，专、特货车比例达33%以上。二是新增品牌快修连锁企业5家，通过“江苏快修”验收10家，一、二、三类维修企业比例达到1：3：6；新增“江苏快客”17条线路、47辆车，新增“江苏快货”线路10条、品牌企业2家。三是加大服务质量信誉等级评定工作力度，确保省A级维修企业达150家，A级驾校比例达30%。四是加强信息化技术在驾培、维修、车船检等行业中的推广运用，做到规范化管理、智能化运行、优质化服务。
创优社会公众服务。要切实履行交通部门在市场经济条件下的“政策调控、市场监管、社会管理、公共服务”的职能，更加注重监管和服务。一是更加重视对交通基础设施包括绿化工程的日常养护保洁，延长使用年限，切实发挥投资效益。二是进一步加强和改进作风建设，在创新服务方式、拓展服务范围、延长服务时间上狠下功夫,真正做到“服务企业关爱有加、支持企业克难求进”，让群众感受到变化、享受到实惠。三是通过“政风热线”、网上投诉、“96196”服务热线等各种途径和手段，广泛听取建议、意见和批评,对应办的事要主动办，能办的事要马上办,难办的事要想法办。四是要依托交通门户网站群，在内容保障、宣传策划、答疑解惑、互动交流等方面狠下功夫，真正将其建设成为交通系统政务公开的窗口、为民服务的平台、与民互动的桥梁。
三、保障措施落实到位
要进一步深化改革。成品油价税费改革对交通行业是一次革命性的变革，具有里程碑式的深远意义。一是高度重视，将改革涉及人员的分流和安置工作作为一项重要任务来抓，按照上级统一部署，在政府的领导下，积极稳妥推进。二是积极应对财政转移支付交通资金的新机制，确保建设资金和管理经费足额拨付。三是积极争取政策，逐步有序撤销二级公路收费站，化解国省干线公路建设负债，同时加强宣传，维护好通行秩序。四是改革国省干线公路建设管理模式，完成公路管养机构、人员、资产的“成建制”下放工作，建立既适应财政预算体制要求，又符合精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的公路管理体制和运行机制。五是研究建立有效的油运价格联动机制，配合物价部门按规定程序调整出租车和客运价格和燃油附加，完善对农村客运、出租车等行业的补贴机制。今年是交通深化改革年，各单位要处理好改革、发展和稳定的关系，对可能出现的不稳定情况要及时掌握和处置，确保交通一方稳定。
要进一步转变方式。继续深入推进“依法治交通”和“科技强交通”战略，为交通全面协调可持续发展提供保障。一是加快行政审批制度改革，按照“审批项目最少、办事速度最快、服务质量最优”的要求，全面实现交通行政许可的在线受理、状态查询和结果公示。二是继续深化行政执法体制改革，整合交通执法资源，解决多头执法、分散管理等问题，逐步形成统一对外、权责明确、行为规范、监督有效、反应快速的的交通执法体系。三是加大行业监管力度，对违法违章行为继续保持高压态势，要加大超限、超载运输的整治力度，尽可能减少超限超载对公路的损害。四是继续加大科技创新工作的力度，提高科研成果和信息化技术对交通发展的贡献率。要按照资源节约、环境友好的要求，加大节能减排、防污染设施、生态环境的建设力度，对公路拓宽改造的废弃材料进行再生利用。
要进一步强化监管。一是实施工程招投标事前、事中、事后的多方位、全过程监督，全面推行勘察设计招投标，要准确把握价格市场变化，科学合理编制工程概算；在源头管理、现场监理和附属工程上要严格把关，全面落实质量安全监管机制，确保重点工程质量监督100%覆盖，单项和分部工程优良率达100%。二是把安全理念牢牢根植于交通规划、运输生产、工程建设、管理服务各个环节，建立快速高效的应急反应体系和安全生产长效管理体系，真正将安全管理各项规定落到实处，确保安全生产形势总体受控。加快各种运输方式的联网畅通，提高事故预防、水上救助和事故处置能力，保证在自然灾害、突发事件等紧急状态下的运输畅通。三是始终把党风廉政建设作为重点工作紧抓不放，加快构建交通系统权力运行内控体系，在工程建设、行业管理、资金调度、干部任用等方面建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，努力实现“工程优质、干部廉洁、资金安全、群众满意”的目标。
要进一步提升素质。今年交通发展的任务十分繁重，要实现交通事业的率先发展、科学发展、和谐发展，关键在人，取决于交通系统广大干部职工主动性、积极性和创造性的发挥。一是增强科学发展意识，组织开展好科学发展观学习实践活动，自觉把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力，正确处理好长远发展与战胜当前困难的关系，正确处理好重点突破与协调推进的关系。二是增强率先发展意识，教育和引导交通干部职工向先进学习，奋发有为，不断进取，事事争先进，处处创一流。三是增强工作效能意识，严格执行首问负责、限时办结等制度，切实解决“办事不高效”的问题；严格界定内设机构、工作人员职责和程序，切实解决“办事不规范”的问题；建立健全绩效考评、效能投诉、行政问责、诫勉教育等激励惩处机制，切实解决“干好干坏一个样”的问题。
