常州市交通局文件
常交法〔2006〕5号
各辖市(区)交通局、局属各执法单位:
根据《行政许可法》的规定,行政许可实施机关应当通过依法核查有关材料、实地核查等方式,监督检查取得行政许可的单位或个人依法从事行政许可活动。为切实转变行政许可工作中重事前轻事后、重实施轻监管的现象,市局组织制定了交通行政许可事项事后监管措施,对25项交通行政许可事项,明确了监管内容、监管方法或手段、监管时间或频率以及处理措施。现将《常州市交通行政许可事项事后监管措施一览表》(见附件)发给你们,请各单位严格按照要求组织实施,切实加强交通行政许可事后监管工作。
实施监管时必须制作相应法律文书,并依规范归档。监管法律文书格式由局属各执法单位根据条线实际制定下发,并报市局法规处备案。
附件:常州市交通行政许可事项事后监管措施一览表
二ΟΟ六年二月二十四日
主题词:行政 许可 通知
抄送:江苏省交通厅,常州市政府法制办公室。
常州市交通局办公室 2006年2月27日印发
共印12份
常州市交通行政许可事项事后监管措施一览表
序号 |
许可事项名称 |
监管内容 |
监管方法
或手段 |
监管时间或频率 |
处理措施 |
监管单位或部门 |
1 |
因修建铁路等占用、挖掘公路或者使公路改线 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
2 |
穿、跨越公路修建桥梁等或者架设、埋设管线等设施 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工过程中每5天监管一次
3、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
3 |
在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
4 |
超限载车辆确需行驶公路或者公路桥梁 |
车辆装载的货物质量是否超过车辆行驶证核定载质量;装载货物后的长、宽、高是否超过公路、公路桥梁技术标准 |
现场勘查、核实 |
1、上路行驶前监管一次
2、行驶辖区公路时现场监管 |
责令改正、责令停止行驶、罚款 |
各公路路政大队 |
5 |
在公路用地内设置公路标志以外的其他标志 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
6 |
更新砍伐公路用地上的树木 |
更新砍伐的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,如有补植是否按计划更新计划、补植措施 |
现场勘查、核实 |
施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止砍伐、罚款 |
各公路路政大队 |
7 |
因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床 |
施工的地点、时间、期限、安全保护措施、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
8 |
铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶公路 |
是否按指定线路行驶,是否采取了有效防护措施 |
现场勘查、核实 |
1、行驶前监管一次
2、行驶中现场监管 |
责令改正、责令停止行驶、罚款 |
各公路路政大队 |
9 |
在公路上增设平面交叉道口 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
10 |
扩建公路建筑控制区内的建筑物和构筑物 |
施工的地点、时间、期限、改扩建面积的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
11 |
因施工需分流或中断交通 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,是否符合设计图纸、公路规划和公路工程技术标准等 |
现场勘查、核实 |
1、开工时现场监管施工方案
2、施工过程中每5天监管一次
3、施工结束后全面核查并提供完成情况报告 |
责令改正、责令停止施工、罚款 |
各公路路政大队 |
12
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道路货物运输经营 |
车辆技术、从业人员资质 |
现场检查、情况核实 |
承诺时间内或半年内 |
责令整改、注销、吊销许可 |
市运管处货运科 |
13
|
道路客运经营 |
车辆技术、从业人员资质、按期经营 |
现场检查、核情况实 |
承诺时间内或半年内 |
责令整改、注销、吊销许可 |
市运管处客运科 |
14
|
机动车驾驶员培训 |
教学设施、教练员资格 |
现场踏勘、情况核实 |
承诺时间内或半年内 |
停业整改、吊销许可 |
市运管处驾培科 |
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序号 |
许可事项名称 |
监管内容 |
监管方法或手段 |
监管时间或频率 |
处理措施 |
监管单位或部门 |
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15 |
建设与通航有关的临河、跨河、过河、拦河建筑物和其他工程设施 |
许可文书所注的技术标准、尺度 |
监督施工放样测量和施工过程检查 |
开工及施工过程 |
责令整改、罚款 |
设施所在地航道管理机构及其上级航道主管部门、交通主管部门 |
|
保障航道正常通行和航道及其设施安全的措施 |
按提交的措施文本及许可文书要求在施工前检查落实 |
开工及施工过程 |
责令整改、罚款 |
|
施工遗留物清除 |
签订管理协议、交纳保证金 |
竣工时 |
责令限期清理、采取强制措施、罚款 |
|
护岸、绿化恢复或补偿 |
签订管理协议、交纳保证金 |
竣工时 |
赔补偿、限期恢复、保证金恢复 |
|
16 |
在通航河流上设置专用标志以及专用航标的撤除、位置移动和其他状况改变 |
撤除、位置移动和其他状况改变时涉及施工遗留物清除、护岸、绿化恢复或补偿 |
签订管理协议、交纳保证金 |
竣工时 |
赔补偿、限期恢复、保证金恢复、罚款 |
|
位置移动和其他状况改变时许可文书所注的技术标准、尺度 |
监督施工放样测量和施工过程检查 |
开工及施工过程 |
责令整改、罚款 |
|
17 |
因施工作业需要搬迁、拆除航标 |
搬迁、拆除航标时涉及施工遗留物清除、护岸、绿化恢复或补偿 |
签订管理协议、交纳保证金 |
竣工时 |
赔补偿、限期恢复、保证金恢复 |
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搬迁航标时许可文书所注的技术标准、尺度 |
监督施工放样测量和施工过程检查 |
开工及施工过程 |
责令整改、处罚 |
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序号 |
许可事项名称 |
监管内容 |
监管方法或手段 |
监管时间或频率 |
处理措施 |
监管单位或部门 |
18 |
对载运或拖带超吃水、超长、超高、超宽、半潜物体申请许可 |
拖带形式、过境时间 |
提供护航 |
入境至出境 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
19 |
通航水域水上水下施工作业 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况,安全和防污染措施情况,是否符合设计图纸等 |
现场勘查、情况核实 |
从施工开始至结束 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
20 |
通航水域内沉船沉物打捞作业审批 |
施工的地点、时间、期限、现场管理方案的实施情况 |
现场监管 |
全程 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
21 |
船舶液体危险货物水上过驳作业的许可 |
作业时间、地点、方案 |
现场监管 |
全程 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
22 |
船舶、码头、设施使用化学消油剂 |
作业时间、地点、方案、使用量 |
现场监管 |
全程 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
23 |
排放压载水、洗舱水、残油、含油污水 |
作业时间、地点、方案、排放量 |
现场监管 |
全程 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
24
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冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板 |
作业时间、地点、方案 |
现场监管 |
全程 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
25
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船舶载运危险货物的适装许可 |
作业时间、地点、方案 |
现场监管 |
货物装载时 |
行政处罚、责令停止作业、整改 |
常州市地方海事局、各海事处 |
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