实施日期：2006年8月1日

颁布机关：交通部

效力等级：国务院部门规章

法规类别：航道管理

公示类别：航道行政管理主要执法依据

具体内容： 

山东、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、云南、河南、福建省交通厅，上海市港口管理局，重庆市交委：

为贯彻落实国务院领导关于解决京杭运河堵航问题的指示精神，进一步规范京杭运河船舶航行秩序，提高水上交通效率，保障船舶航行安全，根据经国务院批准的《解决京杭运河堵航问题的方案》要求，我部组织起草了《京杭运河通航管理办法）》（试行），现予印发，于2006年8月1日起实施。

二〇〇六年六月二十日

京杭运河通航管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为维护京杭运河通航秩序，提高通航效率，保障航行安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法规规定，制定本办法。

    第二条  在京杭运河从事航行、停泊、作业以及其它与水上交通安全有关的活动，应当遵守本办法。

   第三条  京杭运河沿线各级海事管理机构具体实施所辖航段通航监督管理。

第二章  特别规定

    第四条  进入京杭运河的船舶，应当与航道的通航条件相适应。

    第五条  进入四级航段的单船，其船舶总长不得大于45米，总宽不得大于10.8米。

    进入三级航段的单船，其船舶总长不得大于45米，总宽不得大于10.8米。

进入二级航段的单船，其船舶总长不得大于67.6米，总宽不得大于15.4米。

    船舶吃水应按照航道部门提供的航道实际水深控制。

    第六条  进入京杭运河的船队，静水航速不得低于每小时6公里。

    船队航行，应当采用单排一列式，且船队长度不得超过400米。

    第七条  航行于京杭运河的机动船舶应当配备甚高频等通讯设备，其基本技术要求和安装应满足《内河船舶法定技术检验技术规则》等规范要求。

第三章  航行、停泊、作业

    第八条  船舶进入京杭运河，应当尽可能沿本船右舷一侧航道航行。船舶对遇或接近对遇，除特殊情况外，应当互以左舷会船。

    在三级及以下航道内，船舶不得追越正在追越的船舶。京杭运河沿线的渡船渡运时应当避让过往船舶，不得抢航或者强行横越，在遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气时，渡船应当停止渡运。

第九条  船舶由高等级进入低等级京杭运河航段前，应当通过甚高频等有效通讯方式，向当地海事管理机构报告船名、主尺度、起讫港、编队方式等信息。

    遇有洪水、枯水、水上交通事故等特殊情况，船舶应当采取减载、分批拖带等适当措施，以满足拟经航段通航条件。

    第十条  船舶进入弯窄航段、船闸引航道、桥区等特殊水域时，禁止追越、偏缆拖带、并列行驶。

    第十一条  设停泊标志的航段，船舶因自身紧急情况确需停泊时，不得影响他船正常航行、交会。

    船舶由于雾、履、雨、雪、堵航或其它原因不能正常航行时，应当选择适当水域或支流有序停泊。

    载运危险货物船舶应当在划定的水域停泊；发生堵航时，应当选择符合安全要求的航段停泊，并顾及在附近航行、停泊、作业的其他船舶以及港口和近岸设施的安全。

    第十二条  船舶在待闸、待港期间，船长与大副（驾驶员）、轮机长与大管轮（轮机员）不得同时离船，在船船员不得少于最低安全配员的三分之二。

    第十三条  船舶在京杭运河航行、停泊、作业时，应当在规定的频道守听，并按规定的频道进行联络。

    第十四条  在京杭运河修建码头、闸坝，架设桥梁，铺设、撤除跨河电缆或管道等水上水下施工作业的，应当按规定在作业前报海事管理机构批准发布航行通告。

    在京杭运河沿线新建码头、船舶修造厂应当进行通航安全论证，保证船舶进行装卸、停泊、掉头时不占用通航水域。

第四章  通航保障

    第十五条  京杭运河沿线海事管理机构应当建立统一信息平台，及时发布与通航有关的安全信息。

    第十六条  航道管理部门应当加强航道的日常养护，定期发布航道公报。在航道通航条件变化时，及时发布航道信息。

船闸管理部门应当合理安排船闸维修保养计划，科学、合理编制船舶过闸方案，保障船舶安全、快捷、有序过闸。 

第十七条  京杭运河沿线应当规范设置内河交通安全标志和内河助航标志。

    第十八条  海事管理机构在办理船舶进出港签证时，对不符合拟经京杭运河航段通航条件的船舶，应提出改进要求；在未达到通航条件前不予办理船舶签证。

    第十九条  遇有恶劣天气、特殊水情、水上交通事故、交通堵塞或其它对航行安全畅通有较大影响的特殊情形，海事管理机构可以根据情况，采取限时航行、单向通行、封航等临时管制措施，并予以公告。

    第二十条  海事管理机构应当在京杭运河沿线合理设置值勤点，落实巡航制度，加强现场监督，及时排堵保畅。

    第二十一条  京杭运河沿线海享管理机构应当建立通航管理协调联动机制，制定京杭运河排堵保畅应急预案，及时交流信息，履行联动职责。

    第二十二条  发生堵航险情时，海事管理机构视情启动京杭运河排堵保畅应急预案，并按规定上报。

    发生重大堵航时，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，由县以上人民政府负责对堵航工作的领导和协调，并调动各方力量抢险。

    第二十三条  京杭运河水域因沉船、搁浅等原因发生断航险情时，海事管理机构可以采取强制打捞清除等措施。必要时，航道管理部门可以采取疏浚、改道等应急措施。上述经费由当事船舶所有人或经营人承担。

第五章  附则

   第二十四条  本办法所称京杭运河是指山东济宁至浙江杭州的京杭运河通航航段。

    第二十五条  违反本办法规定的，海事管理机构依照国家有关法律、法规、规章规定进行处罚或采取强制措施。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

    第二十六条  与京杭运河相通的四级以上限制性航道可参照本办法执行。

    第二十七条  本办法未及事项，依照有关法律，法规和规章执行。

    第二十八条  本办法自2006年8月1日起施行。

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