常防发〔2009〕13号                     

各辖市、区防汛防旱指挥部，市水利局直属工程管理处：

今年是新中国成立60周年，也是贯彻中央扩大内需、保增长、促发展重大决策部署的关键一年，做好今年的防汛防旱工作具有特殊重要的意义。当前，我市已进入主汛期。根据市委范燕青书记近日视察防汛工作时提出的要求，结合全市防汛抗灾工作实际，现就进一步落实防汛工作责任制通知如下：

一、严格执行防汛防旱工作责任制。各地要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，牢固树立守土有责的思想，抓好本地的防汛抗洪工作。各级党委、政府的主要领导要切实履行职责，按照防汛工作行政首长负责制和水库工程防汛抢险行政首长负责制的要求，认真落实组织、指挥等各项工作，一旦出现险情，及时妥善处理，全力以赴战胜洪水，确保安全度汛。辖市区、镇、街道、村都要建立以主要负责人为核心的防汛责任体系，做到“一级抓一级，一级对一级负责”，把防汛责任落实到每一段堤防、每一座水库、每一处险工患段。

二、全面落实防汛工作岗位职责。各级领导干部要迅速进入岗位，深入一线，靠前指挥。防汛行政负责人、技术负责人、专职巡查责任人都要以高度的政治责任感和对人民群众高度负责的态度，做到在岗、在位、在心，熟悉防汛形势，掌握工程现状，做到情况明了、准备充分、信息准确、反应迅速。一旦出现险情，领导干部必须第一时间赶赴现场，组织广大党员和干部群众投入抗洪救灾工作，采取果断措施，科学稳妥处置。广大党员干部要服从命令，听从指挥，坚守岗位，严阵以待。各地要切实加强对工作决策部署落实、工作责任制落实、防汛抗灾资金和物资调拨、分配和使用等情况的督促检查。

三、严肃工作纪律。各级防汛机构要严格按照“下级服从上级，局部服从全局”的组织纪律，坚决服从防指的指挥调度，真正做到令行禁止。各地各相关部门防汛责任人在防汛工作期间，一律不准中餐饮酒、不准脱岗，原则上不安排出差。各地各部门要严肃值班纪律，坚持24小时领导带班值班，保持24小时通讯畅通，保证防汛抗灾工作有序进行。

四、严肃责任追究。要进一步严格责任追究制度，在防汛抢险期间，凡是未履行请假手续擅自外出，或不按规定到岗到位、行动迟缓、措施不力的，严肃追究单位主要领导和有关人员的纪律责任，造成严重后果的，将严肃追究法律责任。

以上通知请即贯彻执行。

二〇〇九年六月二十四日

主题词：防汛  纪律  通知

抄送：省防指，市委、市政府，各辖市、区党委、政府

常州市防汛防旱指挥部            2009年6月24日印发

                                           共印40份

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