试点工作的通知

    各辖市（区）水利（水务）局：

    搞好河道长效管护，是延长河道清淤周期，充分发挥河道综合效益的关键措施，也是改善农村生态环境、搞好农村“三清”工作的重要内容之一。为更好地取得河道长效管护经验、探索新形势下加强河道管护的路子，根据常州市人民政府《关于加快开展乡村河道清淤工作的意见》（常政发[2003]27号）文件精神，经研究，决定在2004年开展河道长效管护试点工作的基础上，继续开展河道长效管护试点工作，有关事项通知如下：

    一、试点河道的申报

    试点河道由各辖市（区）水利（水务）局在2004年长效管护试点的基础上，作适当调整后进行申报，武进、金坛、溧阳三市（区）各选5—8条河道，其余各区选3—5条河道。申报材料包括申报文件及长效管护河道基本情况表（表格附后），一式三份，于4月10日前报市水利局。我局将根据申报材料结合实地调研进行综合评审，并对确认的试点河道立项批复。

    二、试点河道申报的基本条件

    1、必须是近两年内实施了疏浚并经验收合格的镇、村级河道。

    2、当地领导、群众对河道管护积极性高，地方经济实力相对较好，属地水利站业务指导能力较强。

    3、群众对现状河道环境反响较大，经过管护可取得明显效果，优先考虑重点村居民集居区河道。

    三、河道管护的目标要求

    1、水体清洁。水面干净，无杂草和垃圾漂浮物；水体污染较少，常年水质不差于五类；河底无淤积障碍，行水畅通。

    2、河坡整洁。无乱垦乱种，无垃圾杂物堆积。有条件的进行植树绿化或草皮护坡。

    3、金坛、溧阳、武进二市一区至少有2条河道，新北、天宁、钟楼、戚区等四区至少有1条河道实施整治、管养、保洁及绿化，达到水清、坡直、岸绿的要求，作为河道长效管护试点样板河道。

    四、河道管护

    1、根据河道管护的工作量设专职管护人员，专职管护员可由当地村委或水利站直接选聘，也可向社会公开招标，择优聘用。

    河道专职管护人员必须选用工作认真、责任心强、群众信任的人担任。管护人员一旦确定，聘用单位必须与之订立管护合同，明确管护责任、经费和督查、考核的方式。

    2、管护试点河道必须在醒目处设立2块以上管护公示牌，内容包括河道名称、长度、管护责任人、管护内容、管护标准、监督电话等。

    3、专职管护员的职责

    （1）负责河道的日常巡查和管理养护，及时打捞河面水草和漂浮物、清除河岸（坡）垃圾。

    （2）宣传河道管理法律法规，及时发现并制止违反河道管理法律法规的各种不良行为，如倾倒垃圾、河道设障、排放污水、乱垦乱种、损坏或侵占河岸等。

    （3）接受水利部门业务指导，定期汇报管理情况，提出合理化建议。

    4、聘用单位应给专职管护人员以支持，如协调群众矛盾、配备打捞船只、器具以及必要的防护用品等。

    5、管护人员报酬。由辖市（区）、镇、村共同承担，市对考核合格的试点河道，实行以奖代补。

    五、考核与奖励。

    考核主要依据平时检查实绩、经验材料总结、村委意见和群众反映等综合评定。各级水利部门要按照《常州市镇村河道长效管护考核细则（试行）》（常水建[2004]12号）严格试点河道长效管护的考核。镇水利站每月检查考核一次，辖市（区）水利（水务）局每季度检查考核一次，并建立考核台账。市局对试点河道的管护情况每半年检查考核一次，年终进行全面考核评分。考核合格者给予以奖代补奖励，不合格者视情况扣减或不予奖励。

    附件：常州市2005年长效管护河道基本情况表

    二○○五年三月二十三日 

    主题词：河道 管理 通知

                                 常州市水利局办公室       二○○五年三月二十三日印发

                                              共印15份

    
常水建[2005]6号（附表）.xls

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