关于开展全市兽医队伍素质形象整体提升活动的通知
各辖市、区农林（业）局：
为深入贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，进一步提升我市兽医队伍综合素质，树立良好的行业形象，确保重大动物疫情稳定和动物源性食品安全，更好地保障畜牧业生产又快又好发展和人民群众的身体健康，经研究，决定在全市范围内开展“兽医行业队伍素质形象整体提升活动”，现将《常州市兽医行业队伍素质形象整体提升活动实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
附件：常州市兽医行业队伍素质形象整体提升活动实施方案
二○一一年六月二十四日
附件：
常州市兽医队伍素质形象整体提升活动实施方案
为全面提升我市兽医行业队伍的整体合力和工作效能，进一步增强队伍凝聚力、创新力和执行力，树立良好的社会形象，保障畜产品质量安全、动物卫生安全，促进全市畜牧兽医事业跃上新台阶，为畜牧业发展提供有力支撑。现结合我市实际，特制定以下具体活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕“十二五”开局之年，积极谋划全市畜牧兽医工作新思路，把推动畜牧兽医事业发展与开展创先争优活动紧密结合起来，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的兽医行业队伍，树立畜牧业行业新形象，着力提升全市兽医行业队伍的“道德素质、业务素质、法律素质、文明素质”。
二、活动目标
通过“兽医行业队伍素质形象整体提升活动”的开展，强化全市兽医行业队伍的道德素质、知识结构、业务技能、文明素质的培养，打造一支高素质、规范化、形象优、能承担的重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管兽医队伍。
三、主要内容
1、提升职业道德水平。重点加强兽医从业人员的职业自豪感、荣誉感、使命感的培养；引导兽医人员树立良好的社会公德、职业道德；树立兽医从业人员道德典型。
2、提升为农服务能力。重点加强兽医从业人员有关专业基本理论的培训；开展兽医工作所涉及的操作技能尤其是新知识新技术的培训；培养兽医人员正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，规范的书面表达。
3、提升依法行政水平。重点加强兽医从业人员的法治理念和法治意识培养；开展畜牧兽医相关法律法规规范规程培训，严格做到学法、懂法、守法、会用法，有力提升法治意识。
4、提升文明服务素质。重点加强兽医从业人员社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪素质培养；强化兽医人员文明服务的培育、熏陶和监督；树立兽医行业队伍文明服务标兵。
四、具体措施
1、加强职业道德教育。一是组织全市畜牧兽医系统开展“讲奉献树形象，争做优秀兽医官”征文和演讲活动；二是开展《兽医之歌》等歌咏比赛活动；三是开展全市十佳动物防疫员、十佳动物检疫员和十佳动物监督员评选活动。10月20日前各地要进行一次歌咏和演讲比赛，征文于9月30日前报市动物卫生监督所（不少于20篇）。各地要认真筛选优秀选手，市农委将在今年的中国兽医日10月28日，举办全市《兽医之歌》等歌咏比赛和“讲奉献树形象，争做优秀兽医官”演讲活动及表彰活动。
2、加强业务技能培训。一是开展兽医从业人员技能培训。各地要组织对在职在岗的兽医从业人员进行轮训，培训内容包括畜牧兽医法律法规、兽医专业知识技能等，要求每人轮训时间不少于30个课时，并有相应的培训记录。二是组织开展动物防疫知识普及竞赛、动物检疫知识竞赛、兽医技术人员采样监测技能大比武以及动物卫生监督执法案卷评比等活动。培训要求做到“四个结合”，集中学习与自学相结合、理论知识与实际工作相结合、书本知识与专家授课相结合、走出去学与请进来教相结合。
3、完善各项规章制度。一是建立健全动物防疫及动物卫生监督各项规章制度，在办公场所公示办事指南、动物防检制度、监督举报电话等内容，调动全系统工作人员依法办事、照章办事的积极性和主动性，使畜牧兽医工作步入程序化、规范化、体系化的轨道；二是统一兽医从业人员工作服装。以省、市动物卫生监督执法规范年行动为契机，按照农业部和省兽医从业人员服装定制规范，以辖市区为单位对所有兽医从业人员配备统一的执法服装，全面提升行业服务形象。三是坚定不移地推进畜牧兽医工作体制机制创新，加快转变工作方式，着力推动动物防疫全过程监管，切实加强动物产地检疫和屠宰检疫，进一步夯实动物卫生监督工作基础，确保动物产品生产供应安全、动物产品质量安全和公共卫生安全；四是鼓励在职在岗的兽医从业人员参加执业兽医和学历教育，健全和完善畜牧兽医工作体系和兽医行业队伍；五是加强兽医从业人员的管理和考核，各地要制定并实施岗位责任、学习培训、档案管理、违章违纪登记等内部管理制度，实行定岗、定员、定责管理；六是加强信息报送。加强畜牧兽医信息员的培训和管理，严格按照规定时间和要求报送各类报表和材料，信息报送情况将纳入年终考核和此次素质提升行动考评。
4、创新为农服务方式。各地要创新服务方式。全面加强作风建设，提供实际惠民服务，努力做到重实际、讲实情、出实招、办实事、求实效，并通过上门指导、手机短信、印发明白纸等，把市场信息、关键适用技术、政策法规及时送到养殖场（厂、户）手中，坚持为基层和农民办实事。落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等便民服务制度。
五、进度安排
（一）部署启动阶段（2011年6月）。各地要根据市方案要求，结合当地实际，及时制定细化实施方案，并于6月底前上报市动物卫生监督所。
（二）实施推进阶段（2011年7－2011年11月）。各地全面开展素质形象整体提升行动，严格按照实施方案要求，分阶段、有重点地完成各项工作计划。组织开展征文、歌咏演讲比赛、动物防疫检疫知识竞赛，执法案卷评比、采样监测技术大比武等活动。
（三）考核总结阶段（2011年12月）。市将结合全年畜牧兽医目标任务考核办法，组织对各地兽医行业队伍素质形象整体提升行动活动开展情况进行定性和定量考核评价。
六、保障措施
（一）组织保障。市农委成立以市畜牧兽医分管主任为组长的活动领导小组，负责全市兽医队伍行业形象素质整体提升活动的组织发动和监督指导。领导小组下设办公室（设在市动物卫生监督所），具体负责活动的实施。各地要成立相应的领导小组，负责做好辖区内活动的组织发动。
（二）宣传保障。市将在相关新闻媒体上开展素质形象提升行动的宣传活动。各地要积极争取新闻媒体和社会各界支持配合，加强对活动的宣传。对活动中好的做法和取得的成效，要及时进行报道，努力营造执法部门依法监督、生产经营者主动接受监督、社会各界参与监督的良好氛围。
（三）加强督查。为保证全市兽医行业队伍素质形象提升活动取得实效，各地要定期或不定期开展工作督查，及时发现和整改存在的问题，确保各项工作有序、有效开展。市里也将采取抽查、明察暗访、集中检查等形式，组织开展督促检查，对各地工作情况进行考核，表彰先进，对工作推动不力的地方，将予以通报。
