关于组织开展农机春耕备耕暨
安全生产大检查活动的通知
各辖市、区农机局：
根据省农机局《关于立即开展全省农机安全生产大检查的通知》（苏农机管〔2010〕14号）和《2010年常州市“安全生产年”及专项整治工作方案》精神，结合当前实际，经研究，决定在全市组织开展农机春耕备耕暨安全生产大检查活动，现就相关事项通知如下：
一、检查内容
（一）农机安全生产隐患排查治理情况。重点检查农机安全生产责任制、投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等落实情况以及农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况。
（二）行政许可行为规范情况。检查《农业机械安全监督管理条例》等法律法规及规范性文件的贯彻落实情况，拖拉机和联合收割机及其驾驶人的登记、牌证申领、定期检验和农机维修行政审批等工作规范实施情况。
（三）农机安全生产年工作进展情况。各地农机主管部门部署开展农机“安全生产年”活动、创建“平安农机”活动、推进农机安全生产“三项行动”、加强农机安全生产“三项建设”等工作进展情况。
（四）落实重点农机具安全监管措施情况。检查是否存在套用公告目录型号超标生产、违规销售、违规代办农业机械牌证等违法行为，一年双检、逾检注销、安全教育、违法记分等措施是否已落实到位。
（五）专项执法行动开展情况。建立和完善联合执法机制，深入乡村道路和田间场院，积极开展农机道路专项整治，整顿超速超载、违法载人、无牌无证、脱检脱保、拼装改装以及车身反光标识缺失等违法违章行为情况；认真履行法定职责，充分调动乡镇村组的各种资源，利用农机化发展扶持政策，提高农田作业拖拉机、联合收割机的登记率、上牌率和驾驶人持证率以及各类农机具安全操作规程制定及落实情况。
（六）应急救援体系建设情况。应急队伍建设和预案演练情况，应急物资储备情况，农机事故的预警、预报和统计报送情况。
（七）农机春耕备耕情况。重点检查农机购置补贴政策落实、农机具维修保养、机插秧秧田及物资准备、农机供油等情况。检查对象为全市农机专业合作组织。
二、检查时间和方式
此次大检查采取自查自纠、市局抽查的方式进行，以各地自查为主。分为两个阶段实施：
1.自查自纠阶段。4月份，各地重点对每一个环节、每一个岗位、每一项农机安全监管措施落实情况进行全面彻底的自查和整改。市局重点对全市农机专业合作组织春耕备耕情况进行督查。
2.市级抽查阶段。5月上旬，市局将组织检查组对部分地区开展农机安全生产检查情况进行抽查督查，确保大检查工作取得实效。
三、相关要求
（一）加强组织领导。市局成立全市农机安全生产大检查领导小组，组长由市局狄立新局长担任，副组长由徐金福副局长担任，成员由市局农机处、监理所有关负责人组成。各地要高度重视，结合本地实际，制定大检查工作方案，组织开展好农机安全生产大检查，深入开展“农机优质服务月”活动，夯实农机安全生产工作基础。
（二）突出工作重点。通过强化规范管理，强化宣传教育，强化责任落实，加强对农机事故频发、安全隐患突出、安全生产形势严峻的地区和单位的重点检查，对重点场所、要害部位、关键环节，不留死角，不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理。
（三）注重长效管理。要利用“平安农机通”短信平台，向广大拖拉机驾驶人发安全行车提示；利用“农机安全活动日”等阵地，组织拖拉机驾驶人学习法律法规和进行安全教育，营造农机安全生产氛围；发挥部门联动作用，主动配合公安交警等部门，深入乡村道路和田间场院，重点查处拖拉机载客、超载、超速、酒后开车、无牌无证、脱检脱保、拼装改装以及车身反光标识缺失等严重交通违法行为。通过“平安农机”创建来构建农机安全生产的长效管理机制，确保我市农机安全生产形势的稳定。
（四）建立报送制度。各地要及时汇总各类统计数据，上报工作进展情况，切实把农机安全生产大检查各项工作抓紧做实。并于每月底将《农机安全生产隐患排查治理情况统计表》、《农机安全生产执法行动统计表》上报市农机监理所。
（五）强化各项服务。各地要统筹安排好春耕备耕的各项准备和服务保障工作，加强农机购置补贴政策宣传，遵守纪律要求，严格规范操作，切实管好用好农机购置补贴资金。帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机，确保在作业前全面完成检修工作。加强农机技术培训工作，提高农机驾驶操作人员技能水平。协调好农机跨区作业、农机具、零配件和油料的供应，保证作业所需。要会同工商、质检等部门做好春耕期间农机打假护农工作，净化农机产品和配件市场，保护农民利益。
附件：1．农机安全生产隐患排查治理情况统计表
2．农机安全生产执法行动统计表
二○一○年四月二十一日
